浙江省委辦公廳、省政府辦公廳在近日發(fā)出的一份通知中指出，要認(rèn)真解決各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō)，慶典、節(jié)會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫，確實(shí)是一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，亟須解決。但該通知有些說(shuō)法不明確，給人留下任意解讀的可能。
“嚴(yán)格執(zhí)行年度申報(bào)制度，未經(jīng)省政府或省級(jí)主管部門批準(zhǔn)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得舉辦、參與和贊助舉辦各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇、商業(yè)演出等活動(dòng)?！边@里惟一明確的是年度申報(bào)，而怎樣的慶典、節(jié)會(huì)、論壇、商業(yè)演出活動(dòng)是可以舉辦、可以參與、可以贊助的，并沒(méi)有明確的說(shuō)法。因此，一個(gè)地方要搞一個(gè)慶典、節(jié)會(huì)之類的活動(dòng)，即使沒(méi)有多大意義，甚至是勞民傷財(cái)，但只要年初作了申報(bào)，又善于進(jìn)行公關(guān)，那就可能獲得批準(zhǔn)并舉辦。當(dāng)然，也可能因不善于公關(guān)，確有意義的活動(dòng)未獲批準(zhǔn)，無(wú)法舉辦。可以想像，各地將會(huì)為舉辦某種活動(dòng)，大力公關(guān)，找領(lǐng)導(dǎo)干部打節(jié)。
“經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的，要嚴(yán)格控制規(guī)模和開(kāi)支，不準(zhǔn)發(fā)放各種禮品和貴重紀(jì)念品，不準(zhǔn)借機(jī)大吃大喝、游山玩水”。規(guī)模是多大？開(kāi)支是多少？沒(méi)有說(shuō)。因此，即使讓與活動(dòng)主題無(wú)關(guān)的人員參加了，也可以說(shuō)規(guī)模不大，即使花錢如流水，也可以說(shuō)開(kāi)支不大。什么叫貴重紀(jì)念品？什么叫大吃大喝？沒(méi)有說(shuō)。因此，即使發(fā)了又貴又重的紀(jì)念品，也可以說(shuō)又賤又輕，即使吃山珍海味，喝了玉液瓊漿，也可以說(shuō)是小吃小喝。反正貴與賤、重與輕、大與小，都是相對(duì)的。
“不準(zhǔn)向企事業(yè)單位攤派各種費(fèi)用”。向企事業(yè)單位攤派各種費(fèi)用，是不可以的，這似乎是很明確了，然而，企事業(yè)單位主動(dòng)贊助，可不可以接收呢？沒(méi)有說(shuō)，不明確。也許從今往后，浙江省將不再有此類攤派，但企事業(yè)單位“主動(dòng)贊助”的將多起來(lái)，用流行的話說(shuō)，很多企事業(yè)單位將會(huì)被主動(dòng)贊助。人家主動(dòng)贊助了，我不收就卻之不恭呀，就會(huì)影響上下級(jí)關(guān)系呀。
“社團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)等舉辦的此類活動(dòng)，政府財(cái)政不出資，領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不出席、不題詞、不發(fā)賀信賀電?！痹瓌t上不出席、不題詞、不發(fā)賀信賀電？什么意思？是不是可以解釋為可以出席、可以題詞、可以發(fā)賀信賀電？這個(gè)不弄明確，那就十有八九屬原則下了。
或者有人會(huì)指責(zé)我，說(shuō)我是在故意曲解通知的內(nèi)容。那我要問(wèn)，什么叫上有政策、下有對(duì)策？依我看，所謂下有對(duì)策，主要是找政策中沒(méi)有說(shuō)或說(shuō)得不明確的地方，然后采取相應(yīng)的決策，做到既不違反政策，又能達(dá)到自己的目的。就說(shuō)這個(gè)“原則上”吧。大凡說(shuō)到原則上的，有幾個(gè)還在原則上呢？