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統(tǒng)計行政許可制度
復(fù)習(xí)要點
統(tǒng)計行政許可是指縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。
根據(jù)法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計行政許可項目有三項：統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定、涉外調(diào)查機構(gòu)資格認(rèn)定和涉外社會調(diào)查項目審批。
一、統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定制度
統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定制度是針對在國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的人員，從事統(tǒng)計工作提出的專業(yè)資格要求。
1．統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定的主管機關(guān)及其主要職責(zé)
國家統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作，負(fù)責(zé)編制統(tǒng)計從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理辦法和考務(wù)規(guī)則等工作；統(tǒng)一設(shè)計統(tǒng)計從業(yè)資格證書樣式，統(tǒng)一制定編號規(guī)則；依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計從業(yè)資格等。
省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的實施機關(guān)?？h級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機關(guān)。
2．取得統(tǒng)計從業(yè)資格的程序
根據(jù)《行政許可法》和《統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn) 定的實施程序主要有申請、受理、審查與決定等。
（1）申請。統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定屬于依申請的行政行為，必須有相對方的申請才能 實施。此外，行為人還必須經(jīng)過統(tǒng)計從業(yè)資格考試并成績合格。
（2）受理。統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定的承辦機關(guān)對申請人的申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別做出不同處理。
（3）審查。對統(tǒng)計從業(yè)資格申請的審查，分為初步審查和終審。
（4）決定。
3．統(tǒng)計從業(yè)資格證書
統(tǒng)計從業(yè)資格證書，是統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定的實施機關(guān)依照法定的條件和程序，授予行為人從事統(tǒng)計工作的一種資格證明文件。
（1）持證人員的范圍。
（2）證書的使用。
（3）繼續(xù)教育。
二、涉外調(diào)查機構(gòu)資格認(rèn)定制度
1．涉外調(diào)查機構(gòu)資格認(rèn)定的法律依據(jù)
《統(tǒng)計法實施細(xì)則》第三十五條；2004年10月以國家統(tǒng)計局第7號令公布的《涉外調(diào)查管理辦法》。
所謂涉外調(diào)查機構(gòu)，是指依法取得涉外調(diào)查許可證的機構(gòu)。
2．涉外調(diào)查機構(gòu)資格認(rèn)定的機關(guān)
根據(jù)《涉外調(diào)查管理辦法》第四條規(guī)定，國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)為涉外調(diào)查機構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定的機關(guān)。
3．申請涉外調(diào)查許可證應(yīng)當(dāng)符合的條件
《涉外調(diào)查管理辦法》第十一條規(guī)定了申請涉外調(diào)查許可證的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件。4．申請程序
5．關(guān)于涉外調(diào)查許可證件的有關(guān)規(guī)定 涉外調(diào)查許可證的有效期為三年。
三、涉外調(diào)查項目審批制度
1．涉外調(diào)查項目的審批機關(guān)《涉外調(diào)查管理辦法》第二十一條、第二十三條規(guī)定了涉外調(diào)查項目的審批權(quán)限。
國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)對涉外社會調(diào)查項目的審批?！?．申請涉外調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)提交的文件
3．涉外調(diào)查項目的審批
《涉外調(diào)查管理辦法》第二十三條、第二十四對涉外調(diào)查項目的審批做出了具體規(guī)定。
統(tǒng)計行政許可制度
復(fù)習(xí)要點
統(tǒng)計行政許可是指縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。
根據(jù)法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計行政許可項目有三項：統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定、涉外調(diào)查機構(gòu)資格認(rèn)定和涉外社會調(diào)查項目審批。
一、統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定制度
統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定制度是針對在國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的人員，從事統(tǒng)計工作提出的專業(yè)資格要求。
1．統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定的主管機關(guān)及其主要職責(zé)
國家統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作，負(fù)責(zé)編制統(tǒng)計從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理辦法和考務(wù)規(guī)則等工作；統(tǒng)一設(shè)計統(tǒng)計從業(yè)資格證書樣式，統(tǒng)一制定編號規(guī)則；依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計從業(yè)資格等。
省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的實施機關(guān)?？h級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機關(guān)。
2．取得統(tǒng)計從業(yè)資格的程序
根據(jù)《行政許可法》和《統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn) 定的實施程序主要有申請、受理、審查與決定等。
（1）申請。統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定屬于依申請的行政行為，必須有相對方的申請才能 實施。此外，行為人還必須經(jīng)過統(tǒng)計從業(yè)資格考試并成績合格。
（2）受理。統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定的承辦機關(guān)對申請人的申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別做出不同處理。
（3）審查。對統(tǒng)計從業(yè)資格申請的審查，分為初步審查和終審。
（4）決定。
3．統(tǒng)計從業(yè)資格證書
統(tǒng)計從業(yè)資格證書，是統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定的實施機關(guān)依照法定的條件和程序，授予行為人從事統(tǒng)計工作的一種資格證明文件。
（1）持證人員的范圍。
（2）證書的使用。
（3）繼續(xù)教育。
二、涉外調(diào)查機構(gòu)資格認(rèn)定制度
1．涉外調(diào)查機構(gòu)資格認(rèn)定的法律依據(jù)
《統(tǒng)計法實施細(xì)則》第三十五條；2004年10月以國家統(tǒng)計局第7號令公布的《涉外調(diào)查管理辦法》。
所謂涉外調(diào)查機構(gòu)，是指依法取得涉外調(diào)查許可證的機構(gòu)。
2．涉外調(diào)查機構(gòu)資格認(rèn)定的機關(guān)
根據(jù)《涉外調(diào)查管理辦法》第四條規(guī)定，國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)為涉外調(diào)查機構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定的機關(guān)。
3．申請涉外調(diào)查許可證應(yīng)當(dāng)符合的條件
《涉外調(diào)查管理辦法》第十一條規(guī)定了申請涉外調(diào)查許可證的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件。4．申請程序
5．關(guān)于涉外調(diào)查許可證件的有關(guān)規(guī)定 涉外調(diào)查許可證的有效期為三年。
三、涉外調(diào)查項目審批制度
1．涉外調(diào)查項目的審批機關(guān)《涉外調(diào)查管理辦法》第二十一條、第二十三條規(guī)定了涉外調(diào)查項目的審批權(quán)限。
國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)對涉外社會調(diào)查項目的審批?！?．申請涉外調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)提交的文件
3．涉外調(diào)查項目的審批
《涉外調(diào)查管理辦法》第二十三條、第二十四對涉外調(diào)查項目的審批做出了具體規(guī)定。