中級(jí)經(jīng)濟(jì)師基礎(chǔ)2010年備考:市場(chǎng)失靈和政府的干預(yù)(3)

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科斯定理提供了一種通過市場(chǎng)機(jī)制解決外部性問題的一種新的思路和方法。美國(guó)和一些國(guó)家先后實(shí)行了污染排放權(quán)或排放指標(biāo)的交易。
    【例題4---2007年單選】某造紙廠在其生產(chǎn)過程中,向附近的河流排放了大量的污水,并因此導(dǎo)致了附近某糧食產(chǎn)量大幅度下降,但該廠卻又不對(duì)附近種糧農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的賠償。這種現(xiàn)象通常被稱為(  )。
    A.生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)
    B.生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)
    C.消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)
    D.消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)
    【答案】B
    【例題5---2008年單選】從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上說,生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)會(huì)造成( )
    A 資源均衡配置 B 資源有效配置
    C 產(chǎn)品供給過少 D 產(chǎn)品供給過多
    答案:D
    【例題6---課后題第5題,多選】關(guān)于外部性的表述中,正確的選項(xiàng)是( )
    A正外部性的存在,通常會(huì)使市場(chǎng)主體的活動(dòng)水平低于社會(huì)所需求的水平
    B正外部性的存在,通常會(huì)使市場(chǎng)主體的活動(dòng)水平高于社會(huì)所需要的優(yōu)水平
    C外部不經(jīng)濟(jì)的存在,會(huì)給其他經(jīng)濟(jì)主體帶來巨大損失
    D外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)的存在,都意味著資源配置未能達(dá)到優(yōu)
    E外部性的存在,在很大程度上是由產(chǎn)權(quán)不清晰引起的
    答案:ACDE
    【例題8—課后題第7題】消除外部性的微觀經(jīng)濟(jì)政策有( )。
    A.政府生產(chǎn)公共物品 B.稅收政策
    C.合并相關(guān)企業(yè)   D.明晰產(chǎn)權(quán)
    E補(bǔ)貼政策
    答案:BCDE
    三、公共物品與市場(chǎng)失靈
    (一)公共物品與市場(chǎng)失靈
    1.公共物品的含義
    (1)所謂公共物品,是滿足社會(huì)公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對(duì)應(yīng)的。
    (2)私人物品有兩個(gè)明顯的特征:競(jìng)爭(zhēng)性和排他性。
    競(jìng)爭(zhēng)性是指其他條件不變的情況下,對(duì)于既定的可供消費(fèi)的產(chǎn)品,增加一個(gè)人的消費(fèi)就必然減少另一個(gè)人的消費(fèi)。
    排他性是指私人物品在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上的獨(dú)占性。
    2.公共物品的特點(diǎn)
    (1)非競(jìng)爭(zhēng)性。即消費(fèi)者對(duì)某一種公共物品的消費(fèi)并不影響其他人對(duì)該公共物品的消費(fèi)。例如國(guó)防、道路、環(huán)境治理、電視廣播等。
    (2)非排他性。公共物品可以由任何消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi),任何一個(gè)消費(fèi)者都不會(huì)被排斥在外。
    公共物品的這些特種決定了絕大多數(shù)的公共物品消費(fèi)中必然出現(xiàn)“搭便車”。所謂“搭便車”就是某人不進(jìn)行購(gòu)買而消費(fèi)某物品。
    3.公共物品的分類
    可以將公共物品分為兩大類:純公共物品和準(zhǔn)公共物品。
    (1)純公共物品是具有完全的非競(jìng)爭(zhēng)性和完全的非排他性的物品,如國(guó)防、治安、公共衛(wèi)生等,一般通過納稅間接購(gòu)買而被動(dòng)消費(fèi),消費(fèi)時(shí)無法分割,只能由政府提供。
    (2)準(zhǔn)公共物品是指具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品。具有一定程度的擁擠性,部分間接購(gòu)買,部分直接購(gòu)買,消費(fèi)時(shí)可以部分分割,政府和私人都可以提供。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費(fèi)公路等。
    4.公共物品市場(chǎng)失靈
    私人物品的的需求曲線是個(gè)人需求曲線在水平方向,即數(shù)量上的求和,這表明私人物品在一定價(jià)格下的市場(chǎng)需求是該價(jià)格下每個(gè)消費(fèi)者需求數(shù)量的和。
    公共物品的市場(chǎng)需求曲線是個(gè)人需求曲線在縱向,即價(jià)格方向求和,這表明市場(chǎng)為一定數(shù)量的公共物品支付的貨幣量是市場(chǎng)上每個(gè)消費(fèi)者為這些公共物品支付的貨幣量之和。
    由于純公共物品存在非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性,消費(fèi)者更愿意采取“搭便車”行為,低報(bào)或者隱瞞自己對(duì)公共物品的偏好,消費(fèi)者表明的需求曲線一般低于其實(shí)際水平,因此無法加總消費(fèi)者的需求曲線,也不能求得公共物品的優(yōu)數(shù)量。消費(fèi)者支付的數(shù)量將無法彌補(bǔ)公共物品的生產(chǎn)成本,終導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于優(yōu)產(chǎn)量。
    對(duì)于準(zhǔn)公共物品來說,市場(chǎng)機(jī)制可以發(fā)揮一定的作用,可以通過準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)制來引導(dǎo)資源的配置。
    (二)公共物品政府干預(yù)
    政府承擔(dān)公共物品主要提供者的職責(zé)。例如政府提供國(guó)防、治安、消防和公共衛(wèi)生。
    【例題9--2007年多選】下列關(guān)于私人物品的表述中,正確的有(  )。
    A.增加一個(gè)人對(duì)該物品的消費(fèi)必然減少另一個(gè)人對(duì)該物品的消費(fèi)
    B.增加一個(gè)人對(duì)該物品的消費(fèi)并不影響其他人對(duì)該物品的消費(fèi)
    C.該物品在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上具有獨(dú)占性
    D.一個(gè)人不進(jìn)行購(gòu)買就不能消費(fèi)該物品
    E.一個(gè)人不進(jìn)行購(gòu)買也可以消費(fèi)該物品
    【答案】ACD