目前在國(guó)內(nèi)高職、本科和研究生學(xué)歷教育方面，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目繁多、讓人眼花繚亂。然而，行內(nèi)專家日前向羊城晚報(bào)記者透露：這些中外合作項(xiàng)目有相當(dāng)一部分沒有國(guó)內(nèi)文憑，而在國(guó)外拿到的“沙紙”(文憑)在國(guó)內(nèi)也不被承認(rèn)。那將意味著，學(xué)生辛苦耗了時(shí)間花了金錢，想通過“合作項(xiàng)目”拿張國(guó)外的文憑的愿望會(huì)落空。
新合作辦學(xué)項(xiàng)目引發(fā)思考
日前，在廣州城建職業(yè)學(xué)院與馬來西亞林登大學(xué)合作辦學(xué)項(xiàng)目推廣會(huì)上，其屬下的廣州維嘉職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校務(wù)副校長(zhǎng)林浩軍發(fā)言頗令人深思———“與我們合作的林登大學(xué)已經(jīng)教育部門審批，并記錄在案；不過到目前為止，我們的合作項(xiàng)目暫未通過教育部門審核?！绷趾栖娞寡裕耗壳?，國(guó)內(nèi)無論是高職、本科還是研究生學(xué)歷層次教育，很多院校都有中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，且名目繁多，但能通過教育部門審批的卻是鳳毛麟角。沒通過審批，即意味著就算獲得了國(guó)外文憑，回國(guó)后這一紙證書也是無法得到認(rèn)證。
合作辦學(xué)文憑國(guó)內(nèi)未必承認(rèn)
目前國(guó)內(nèi)外院校的中外合作辦學(xué)狀況究竟怎樣？廣州市人事局廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心副主任賀萬穗介紹：目前，僅廣州市內(nèi)的高等院校與國(guó)外院校建立合作辦學(xué)的項(xiàng)目就不下百個(gè)，其中，本科及研究生學(xué)歷層次的合作辦學(xué)項(xiàng)目須報(bào)教育部審批，而?？茖W(xué)歷層次的則要報(bào)省屬教育廳批準(zhǔn)、再提交教育部留檔。經(jīng)審批和復(fù)核通過的、優(yōu)先推薦的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目，將會(huì)在教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)公布。然而，從今年7月公布的名單看來，經(jīng)審批和復(fù)核通過、優(yōu)先推薦的合作辦學(xué)項(xiàng)目廣東地區(qū)只有十個(gè)。這將意味著廣東有一大批高等院的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，尚未得到教育部門審批通過。
“這也就是說，如果你參與的合作辦學(xué)項(xiàng)目沒經(jīng)過我國(guó)教育部門審核通過，學(xué)生就算在國(guó)外完成學(xué)業(yè)、獲得國(guó)外文憑，但這張學(xué)歷在國(guó)內(nèi)是不被承認(rèn)的；更不用說這些留學(xué)生能否享受到歸國(guó)后的優(yōu)惠政策了?！辟R萬穗表示。
國(guó)家嚴(yán)格審查合作辦學(xué)
事實(shí)上，留學(xué)人員服務(wù)管理部門近年來也注意到，有相當(dāng)一部分留學(xué)歸國(guó)人士所取得的國(guó)外文憑在國(guó)內(nèi)無法認(rèn)證。廣州市留學(xué)人員服務(wù)管理中心回國(guó)服務(wù)部學(xué)歷認(rèn)證方面負(fù)責(zé)人吳仿航就提出，近年來，她在處理來自機(jī)關(guān)單位、國(guó)企單位、公務(wù)員編制送審的一些材料中發(fā)現(xiàn)，有不少留學(xué)人士，其國(guó)外獲得的學(xué)歷文憑在國(guó)內(nèi)無法得到認(rèn)證，原因是這些留學(xué)人員讀了國(guó)內(nèi)教育部門不承認(rèn)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目中，中方學(xué)校提供不了項(xiàng)目的合法批文?！斑@些留學(xué)人士直到學(xué)歷認(rèn)證時(shí)，才發(fā)現(xiàn)自己一紙國(guó)外文憑在國(guó)內(nèi)毫無意義。”
廣東教育國(guó)際交流服務(wù)中心主任徐志成提出，一般情況下，能否實(shí)現(xiàn)成功留學(xué)是以取得文憑為標(biāo)志，而文憑在國(guó)內(nèi)是否得到認(rèn)可，又成為留學(xué)歸國(guó)人士任職相關(guān)職位的關(guān)鍵所在?！霸?003年我國(guó)開展中外合作辦學(xué)之前，留學(xué)生多是直接到國(guó)外留學(xué)，國(guó)外文憑在國(guó)內(nèi)無法認(rèn)證的情況不多。但合作辦學(xué)普遍以后，很多項(xiàng)目魚目混珠，學(xué)生沒注意考量項(xiàng)目的合法性，拿到的國(guó)外文憑國(guó)內(nèi)無法承認(rèn)的情況多了起來，這值得警惕?！?BR> 廣州市留學(xué)人員服務(wù)中心出國(guó)留學(xué)部部長(zhǎng)助理張國(guó)華表示，國(guó)家有關(guān)部門也開始關(guān)注這一現(xiàn)象?！澳壳?，教育部國(guó)際合作與交流司對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的嚴(yán)格審查，就是對(duì)項(xiàng)目的大限制。畢竟，不通過審查、復(fù)核，就證明該項(xiàng)目不合法，項(xiàng)目的辦學(xué)質(zhì)量不過關(guān)，學(xué)生注意區(qū)別，自然也就能選擇到文憑可被認(rèn)證的相關(guān)項(xiàng)目?！?BR> 辨別合作辦學(xué)項(xiàng)目有妙招
那么，學(xué)生如何辨別已受國(guó)家審批通過的、含金量較高的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目呢？多年負(fù)責(zé)國(guó)外學(xué)歷認(rèn)證的廣東教育國(guó)際交流服務(wù)中心服務(wù)部部長(zhǎng)洪振盛支招：
首先，看合作辦學(xué)項(xiàng)目的辦學(xué)資質(zhì)。這可以向中方院校提供原始材料或復(fù)印文件，辦學(xué)資質(zhì)包括該合作辦學(xué)項(xiàng)目在教育部門的相關(guān)項(xiàng)目批文，內(nèi)容涉及該項(xiàng)目的辦學(xué)年限、招生學(xué)歷層次、招生規(guī)模、專業(yè)方向以及在國(guó)內(nèi)外分別所需完成的課程內(nèi)容、學(xué)分基準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時(shí)間等。
其次，要看合作辦學(xué)院校尤其是國(guó)外院校的資格認(rèn)證。我國(guó)教育部國(guó)際合作與交流司以及教育部的涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，會(huì)階段性更新與其他國(guó)家合作辦學(xué)的具體國(guó)家、地區(qū)及院校新名單。內(nèi)容能具體到某個(gè)國(guó)家某院校的辦學(xué)資質(zhì)、院校資信、招生條件等，學(xué)生可通過了解這些方面的信息，從而判斷合作辦學(xué)的國(guó)外院校一方是否具備招收中國(guó)留學(xué)生的資格認(rèn)證。
第三，辨別合作辦學(xué)項(xiàng)目之余，學(xué)生還應(yīng)該關(guān)注項(xiàng)目國(guó)外院校所在國(guó)家的新留學(xué)生簽證條例。國(guó)外各國(guó)的簽證政策經(jīng)常會(huì)有變動(dòng)。學(xué)生也許已經(jīng)在讀合作辦學(xué)項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)課程了，但在此階段，完成國(guó)外課程所在的留學(xué)目的國(guó)其簽證或許就有新的變化。完成國(guó)內(nèi)課程后，到底還能不能順利獲得國(guó)外的留學(xué)簽證？簽證變動(dòng)所關(guān)聯(lián)到的語言水平、國(guó)內(nèi)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保狀況等方面變化趨勢(shì)，學(xué)生在出國(guó)前乃至合作辦學(xué)項(xiàng)目國(guó)內(nèi)在讀期間、選擇合作辦學(xué)項(xiàng)目之前，都要充分了解清楚。
此外，學(xué)生到任何一家教育部授權(quán)的學(xué)歷認(rèn)證服務(wù)部門，也可咨詢到相關(guān)合作辦學(xué)項(xiàng)目的詳細(xì)資料。
新合作辦學(xué)項(xiàng)目引發(fā)思考
日前，在廣州城建職業(yè)學(xué)院與馬來西亞林登大學(xué)合作辦學(xué)項(xiàng)目推廣會(huì)上，其屬下的廣州維嘉職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校務(wù)副校長(zhǎng)林浩軍發(fā)言頗令人深思———“與我們合作的林登大學(xué)已經(jīng)教育部門審批，并記錄在案；不過到目前為止，我們的合作項(xiàng)目暫未通過教育部門審核?！绷趾栖娞寡裕耗壳?，國(guó)內(nèi)無論是高職、本科還是研究生學(xué)歷層次教育，很多院校都有中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，且名目繁多，但能通過教育部門審批的卻是鳳毛麟角。沒通過審批，即意味著就算獲得了國(guó)外文憑，回國(guó)后這一紙證書也是無法得到認(rèn)證。
合作辦學(xué)文憑國(guó)內(nèi)未必承認(rèn)
目前國(guó)內(nèi)外院校的中外合作辦學(xué)狀況究竟怎樣？廣州市人事局廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心副主任賀萬穗介紹：目前，僅廣州市內(nèi)的高等院校與國(guó)外院校建立合作辦學(xué)的項(xiàng)目就不下百個(gè)，其中，本科及研究生學(xué)歷層次的合作辦學(xué)項(xiàng)目須報(bào)教育部審批，而?？茖W(xué)歷層次的則要報(bào)省屬教育廳批準(zhǔn)、再提交教育部留檔。經(jīng)審批和復(fù)核通過的、優(yōu)先推薦的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目，將會(huì)在教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)公布。然而，從今年7月公布的名單看來，經(jīng)審批和復(fù)核通過、優(yōu)先推薦的合作辦學(xué)項(xiàng)目廣東地區(qū)只有十個(gè)。這將意味著廣東有一大批高等院的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，尚未得到教育部門審批通過。
“這也就是說，如果你參與的合作辦學(xué)項(xiàng)目沒經(jīng)過我國(guó)教育部門審核通過，學(xué)生就算在國(guó)外完成學(xué)業(yè)、獲得國(guó)外文憑，但這張學(xué)歷在國(guó)內(nèi)是不被承認(rèn)的；更不用說這些留學(xué)生能否享受到歸國(guó)后的優(yōu)惠政策了?！辟R萬穗表示。
國(guó)家嚴(yán)格審查合作辦學(xué)
事實(shí)上，留學(xué)人員服務(wù)管理部門近年來也注意到，有相當(dāng)一部分留學(xué)歸國(guó)人士所取得的國(guó)外文憑在國(guó)內(nèi)無法認(rèn)證。廣州市留學(xué)人員服務(wù)管理中心回國(guó)服務(wù)部學(xué)歷認(rèn)證方面負(fù)責(zé)人吳仿航就提出，近年來，她在處理來自機(jī)關(guān)單位、國(guó)企單位、公務(wù)員編制送審的一些材料中發(fā)現(xiàn)，有不少留學(xué)人士，其國(guó)外獲得的學(xué)歷文憑在國(guó)內(nèi)無法得到認(rèn)證，原因是這些留學(xué)人員讀了國(guó)內(nèi)教育部門不承認(rèn)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目中，中方學(xué)校提供不了項(xiàng)目的合法批文?！斑@些留學(xué)人士直到學(xué)歷認(rèn)證時(shí)，才發(fā)現(xiàn)自己一紙國(guó)外文憑在國(guó)內(nèi)毫無意義。”
廣東教育國(guó)際交流服務(wù)中心主任徐志成提出，一般情況下，能否實(shí)現(xiàn)成功留學(xué)是以取得文憑為標(biāo)志，而文憑在國(guó)內(nèi)是否得到認(rèn)可，又成為留學(xué)歸國(guó)人士任職相關(guān)職位的關(guān)鍵所在?！霸?003年我國(guó)開展中外合作辦學(xué)之前，留學(xué)生多是直接到國(guó)外留學(xué)，國(guó)外文憑在國(guó)內(nèi)無法認(rèn)證的情況不多。但合作辦學(xué)普遍以后，很多項(xiàng)目魚目混珠，學(xué)生沒注意考量項(xiàng)目的合法性，拿到的國(guó)外文憑國(guó)內(nèi)無法承認(rèn)的情況多了起來，這值得警惕?！?BR> 廣州市留學(xué)人員服務(wù)中心出國(guó)留學(xué)部部長(zhǎng)助理張國(guó)華表示，國(guó)家有關(guān)部門也開始關(guān)注這一現(xiàn)象?！澳壳?，教育部國(guó)際合作與交流司對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的嚴(yán)格審查，就是對(duì)項(xiàng)目的大限制。畢竟，不通過審查、復(fù)核，就證明該項(xiàng)目不合法，項(xiàng)目的辦學(xué)質(zhì)量不過關(guān)，學(xué)生注意區(qū)別，自然也就能選擇到文憑可被認(rèn)證的相關(guān)項(xiàng)目?！?BR> 辨別合作辦學(xué)項(xiàng)目有妙招
那么，學(xué)生如何辨別已受國(guó)家審批通過的、含金量較高的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目呢？多年負(fù)責(zé)國(guó)外學(xué)歷認(rèn)證的廣東教育國(guó)際交流服務(wù)中心服務(wù)部部長(zhǎng)洪振盛支招：
首先，看合作辦學(xué)項(xiàng)目的辦學(xué)資質(zhì)。這可以向中方院校提供原始材料或復(fù)印文件，辦學(xué)資質(zhì)包括該合作辦學(xué)項(xiàng)目在教育部門的相關(guān)項(xiàng)目批文，內(nèi)容涉及該項(xiàng)目的辦學(xué)年限、招生學(xué)歷層次、招生規(guī)模、專業(yè)方向以及在國(guó)內(nèi)外分別所需完成的課程內(nèi)容、學(xué)分基準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時(shí)間等。
其次，要看合作辦學(xué)院校尤其是國(guó)外院校的資格認(rèn)證。我國(guó)教育部國(guó)際合作與交流司以及教育部的涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，會(huì)階段性更新與其他國(guó)家合作辦學(xué)的具體國(guó)家、地區(qū)及院校新名單。內(nèi)容能具體到某個(gè)國(guó)家某院校的辦學(xué)資質(zhì)、院校資信、招生條件等，學(xué)生可通過了解這些方面的信息，從而判斷合作辦學(xué)的國(guó)外院校一方是否具備招收中國(guó)留學(xué)生的資格認(rèn)證。
第三，辨別合作辦學(xué)項(xiàng)目之余，學(xué)生還應(yīng)該關(guān)注項(xiàng)目國(guó)外院校所在國(guó)家的新留學(xué)生簽證條例。國(guó)外各國(guó)的簽證政策經(jīng)常會(huì)有變動(dòng)。學(xué)生也許已經(jīng)在讀合作辦學(xué)項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)課程了，但在此階段，完成國(guó)外課程所在的留學(xué)目的國(guó)其簽證或許就有新的變化。完成國(guó)內(nèi)課程后，到底還能不能順利獲得國(guó)外的留學(xué)簽證？簽證變動(dòng)所關(guān)聯(lián)到的語言水平、國(guó)內(nèi)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保狀況等方面變化趨勢(shì)，學(xué)生在出國(guó)前乃至合作辦學(xué)項(xiàng)目國(guó)內(nèi)在讀期間、選擇合作辦學(xué)項(xiàng)目之前，都要充分了解清楚。
此外，學(xué)生到任何一家教育部授權(quán)的學(xué)歷認(rèn)證服務(wù)部門，也可咨詢到相關(guān)合作辦學(xué)項(xiàng)目的詳細(xì)資料。