進(jìn)口口岸/出口口岸(此欄目是報(bào)關(guān)單考試可能會(huì)考到的欄目)
(一)含義解析
主要是指貨物實(shí)際進(jìn)出我國(guó)關(guān)境的口岸海關(guān)名稱。就是載運(yùn)所申報(bào)貨物的運(yùn)輸工具應(yīng)申
報(bào)的進(jìn)出境口岸海關(guān)的名稱。
(二)填報(bào)要求
填報(bào)貨物實(shí)際進(jìn)(出)我國(guó)關(guān)境的口岸海關(guān)的名稱及代碼。
需要注意的是填報(bào)時(shí)口岸海關(guān)的名稱和代碼都不能缺少，并且填寫的是口岸海關(guān)的名稱而不是港口的名稱。
我國(guó)海關(guān)實(shí)行三級(jí)管理，分別是海關(guān)總署、直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)。而海關(guān)總署下設(shè)的廣東分署、上海特派員辦事處、天津特派員辦事處是海關(guān)總署的派出機(jī)構(gòu)，不算一級(jí)組織。這里需要填寫的必須是具體接受申報(bào)辦理業(yè)務(wù)的隸屬海關(guān)。而直屬海關(guān)一般不直接受理申報(bào)。在國(guó)家公布的海關(guān)《關(guān)區(qū)代碼表》中，海關(guān)的名稱與代碼相對(duì)應(yīng)，其中的代碼通常稱為關(guān)區(qū)代碼。代碼由4位數(shù)字組成，前兩位是直屬海關(guān)的代碼，后兩位是直屬海關(guān)下的隸屬海關(guān)代碼。直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)代碼一般為“××00’’，因此，后兩位為“00”的關(guān)區(qū)代碼不能夠?qū)懺凇斑M(jìn)(出)口口岸”欄。特殊情況是沒有隸屬海關(guān)的直屬海關(guān)，如西寧關(guān)區(qū)(9700)，它直接接受申報(bào)業(yè)務(wù)，在海關(guān)關(guān)區(qū)代碼表中被稱為“西寧海關(guān)”，代碼是“9701”，因此填報(bào)時(shí)應(yīng)該填西寧海關(guān)(9701)。某些口岸海關(guān)的名稱如××××辦，是指××××辦事處(是直隸屬海關(guān)駐口岸的辦事處，履行隸屬海關(guān)的職能)，它不同于上面提到的特派員辦事處(特派員辦事處是海關(guān)總署的派出機(jī)構(gòu)，它的主要職能是對(duì)轄區(qū)下的海關(guān)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo))。××××辦事處就等同于隸屬海關(guān)，如，“津塘沽辦”是指天津海關(guān)駐塘沽辦事處，其關(guān)區(qū)代碼是0205，“02”代表直屬關(guān)區(qū)天津關(guān)區(qū)，后兩位“05”表示天津關(guān)區(qū)下的第五個(gè)隸屬關(guān)區(qū)。凡是停在天津塘沽港卸貨或裝船的國(guó)際運(yùn)輸船舶都要向“津塘沽辦”申報(bào)，而這些船舶裝載的進(jìn)出口貨物在向海關(guān)申報(bào)時(shí)報(bào)關(guān)單上的進(jìn)口口岸或出口口岸欄目都要填寫“津塘沽辦(0205)”。
實(shí)際進(jìn)出境的貨物，填報(bào)貨物實(shí)際進(jìn)出境口岸的海關(guān)名稱及代碼。報(bào)關(guān)員資格考試通常是針對(duì)這種情形進(jìn)行考試。其他一些進(jìn)出口情況按以下不同的方式填報(bào)：
(1)加工貿(mào)易合同項(xiàng)下的貨物，必須在海關(guān)核發(fā)的《加工貿(mào)易手冊(cè)》(或分冊(cè)，下同)限定或指定的口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并填寫其口岸海關(guān)的名稱及代碼，《加工貿(mào)易手冊(cè)》限定或指定的口岸與貨物實(shí)際進(jìn)出境口岸不符的，應(yīng)向合同備案主管海關(guān)辦理《加工貿(mào)易手冊(cè)》的變更手續(xù)后填報(bào)。
要求這樣做的目的是使備案的內(nèi)容與實(shí)際進(jìn)出境時(shí)一致以便于海關(guān)監(jiān)管。
(2)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物應(yīng)填報(bào)貨物進(jìn)境地海關(guān)名稱及代碼。出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物應(yīng)填報(bào)貨物出境地海關(guān)名稱及代碼。
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳锸窍蛑高\(yùn)地或者啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)，但指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)并不是貨物境或出境的海關(guān)，因此不能作為進(jìn)、出口口岸填報(bào)，仍要填報(bào)實(shí)際進(jìn)境或擬實(shí)際出境地的口岸海關(guān)名稱及代碼。
(3)按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式監(jiān)管的跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物，出口報(bào)關(guān)單填報(bào)轉(zhuǎn)出地海關(guān)名稱及代碼，進(jìn)口報(bào)關(guān)單填報(bào)轉(zhuǎn)入地海關(guān)名稱及代碼。
(4)其他無(wú)實(shí)際進(jìn)出境的貨物以及無(wú)法確定進(jìn)出口口岸的貨物，填寫接受貨物申報(bào)的海關(guān)名稱及代碼。
無(wú)實(shí)際進(jìn)出境的貨物是指所申報(bào)的貨物并不是要在這次申報(bào)后離開關(guān)境(如：境內(nèi)區(qū)外與保稅區(qū)或出口加工區(qū)間進(jìn)出的貨物)，或者是已申報(bào)進(jìn)境并放行的貨物需要再次申報(bào)辦理海關(guān)的有關(guān)手續(xù)(如，保稅貨物、特定減免稅貨物在境內(nèi)的銷售、結(jié)轉(zhuǎn)等)。
(5)在不同出口加工區(qū)之間轉(zhuǎn)讓的貨物，填報(bào)對(duì)方出口加工區(qū)海關(guān)的名稱及代碼。
(三)信息的查找與確定
實(shí)際工作中確定進(jìn)出口口岸并不是件困難的事情，這里不再贅述。
在報(bào)關(guān)員資格考試中，因?yàn)榇藱谀勘仨毺顖?bào)關(guān)區(qū)代碼，而教材并沒有要求考生記憶，因此考試時(shí)一般會(huì)給出口岸海關(guān)的名稱及代碼。通常會(huì)在題目描述的文字資料中給出。如果沒有給出代碼那可能是不考此欄目或者是在報(bào)關(guān)單找錯(cuò)題中故意沒有給出代碼，以讓考生判斷沒填代碼算錯(cuò)誤。
舉例說明考題中可能出現(xiàn)的進(jìn)出口口岸的考試題型：
例l：貨物于××××年××月××日運(yùn)抵口岸，當(dāng)日向黃埔海關(guān)新港辦(關(guān)區(qū)代碼5202)辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)。
則進(jìn)口口岸應(yīng)填：“黃埔新港辦5202”，由于考試是選擇題，考生可以根據(jù)所給選項(xiàng)來(lái)判斷簡(jiǎn)寫的對(duì)與錯(cuò)。
例2：運(yùn)輸工具于××××年××月××日向上海吳淞海關(guān)(2202)申報(bào)進(jìn)境。
則進(jìn)口口岸應(yīng)填：“吳淞海關(guān)2202”。
例3：貨物由橫濱起運(yùn)，途經(jīng)釜山轉(zhuǎn)船，終運(yùn)抵后向青島大港海關(guān)(關(guān)區(qū)代碼4227)
申報(bào)。
則進(jìn)口口岸應(yīng)填：“青島大港海關(guān)4227”。
例4：××××年××月××日委托秦皇島某報(bào)關(guān)行向秦皇島海關(guān)(0402)申報(bào)。
嚴(yán)格地說，報(bào)關(guān)行向某海關(guān)申報(bào)并不能說明這個(gè)海關(guān)就是進(jìn)口口岸，因?yàn)槿绻寝D(zhuǎn)關(guān)貨物的申報(bào)，則這個(gè)海關(guān)只是運(yùn)抵地海關(guān)。上面其他的幾個(gè)例子之所以可以確定給出的海關(guān)就是進(jìn)出口口岸，是因?yàn)樗鼈兌际茄b載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境的海關(guān)。裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)出境的海關(guān)一定是進(jìn)、出口口岸。而此例的申報(bào)是對(duì)貨物的申報(bào)，接受申報(bào)的海關(guān)可以是貨物實(shí)際進(jìn)出關(guān)境的口岸，也可以是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人所在地海關(guān)(這時(shí)是轉(zhuǎn)關(guān))。所以只有向運(yùn)輸工具進(jìn)出境地海關(guān)申報(bào)時(shí)，接受申報(bào)的海關(guān)才是進(jìn)出口口岸來(lái)源考-試大網(wǎng)。結(jié)合例4來(lái)說，只有裝載所申報(bào)的運(yùn)輸工具是在秦皇島港進(jìn)境的，則進(jìn)口口岸才能夠填報(bào)“秦皇島海關(guān)0402”。運(yùn)輸工具是否在秦皇島港進(jìn)境通?？梢酝ㄟ^提單來(lái)判斷，如果提單上有“Port of Discharge QINHUANGDAO”，就可以確定是在秦皇島進(jìn)境。報(bào)關(guān)員考試很少考轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膱?bào)關(guān)單題目，所以通常情況下向某某海關(guān)申報(bào)，這個(gè)海關(guān)就是進(jìn)出口口岸。但考生應(yīng)該知道正確判斷的方法以防止不常見的情形出現(xiàn)。
(四)考試的考點(diǎn)
在找錯(cuò)題目中考的概率較大。2005、2006年連續(xù)兩年的報(bào)關(guān)員考試沒有考這個(gè)欄目，因此2007年考試考這欄目的幾率就會(huì)增大。
1.是否正確填寫隸屬海關(guān)的名稱及代碼
(1)通常在找錯(cuò)題目中該欄目填寫直屬海關(guān)的名稱及代碼讓考生來(lái)判斷。應(yīng)該注意的是，即使是在所給的資料中找不到正確的隸屬海關(guān)的名稱及代碼，填直屬海關(guān)的名稱及代碼也是錯(cuò)誤的。
例如，2004年的找錯(cuò)題目：
萬(wàn)威微型電機(jī)大連有限公司(2102245678)持C09033401543登記手冊(cè)進(jìn)口第一項(xiàng)料件塑料墊圈(非法檢商品，法定計(jì)量單位為千克)。
大連海關(guān)部分關(guān)區(qū)代碼如下表：
0900 大連海關(guān)0901 大連港灣0902 大連機(jī)場(chǎng)
0903 連開發(fā)區(qū)0904 連加工區(qū)0905 開北良辦
0906 連保稅區(qū)0908 連大窯灣0909 大連郵辦
已填制的報(bào)關(guān)單進(jìn)口口岸欄目填寫為“大連海關(guān)0900’’。填寫的是直屬海關(guān)的名稱及代碼，顯然不符合填報(bào)要求，因此該欄目的填寫是錯(cuò)誤的。即使不能夠從資料中看出實(shí)際的進(jìn)口口岸，不能確定正確的填寫內(nèi)容，但根據(jù)填報(bào)要求也可以判斷出該欄目填寫的錯(cuò)誤。
(2)在報(bào)關(guān)單填制題目中會(huì)給出4個(gè)備選項(xiàng)。通過比較，容易選出正確的答案。
2.是否已填寫代碼
該欄目填報(bào)要求既要填寫口岸海關(guān)的名稱也要填寫其代碼。找錯(cuò)題目中會(huì)給出的填制可能只有一個(gè)口岸海關(guān)的名稱而沒有代碼，或者僅填寫了代碼而沒有名稱。這兩種情形都是錯(cuò)誤的填寫。考試時(shí)如果所給的資料沒有給出口岸海關(guān)的代碼，則在所給的備選答案中給出“××××”表示填寫了正確的代碼。
如：“大連機(jī)場(chǎng)××××”。表示沒有忘記代碼的填寫，用××××表示填寫了正確的代碼，該項(xiàng)填寫沒有錯(cuò)。
3.錯(cuò)填為港口的名稱或者接受申報(bào)海關(guān)的名稱及代碼而非貨物實(shí)際進(jìn)出境的口岸海關(guān)名稱及代碼等。
備案號(hào)(此欄目是報(bào)關(guān)單考試的重點(diǎn)欄目，2003～2006年連續(xù)四年都考了該欄目)
(一)含義解析
學(xué)習(xí)海關(guān)報(bào)關(guān)程序的內(nèi)容時(shí)我們知道加工貿(mào)易貨物、特定減免稅貨物都需要辦理前期手續(xù)，向海關(guān)提交相應(yīng)的其他政府部門的批準(zhǔn)文件、填寫一些表格等向海關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)，并需要經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)，這個(gè)過程就是備案。海關(guān)批準(zhǔn)后發(fā)給加工貿(mào)易手冊(cè)、征免稅證明等備案審批文件，而這些文件上的編號(hào)就是報(bào)關(guān)單上要求填寫的備案號(hào)。這些備案信息同時(shí)也錄入到海關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，海關(guān)接受報(bào)關(guān)時(shí)通過報(bào)關(guān)單上的備案號(hào)調(diào)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的已存有信息進(jìn)行核對(duì)與核銷。另外，我國(guó)的海關(guān)系統(tǒng)已經(jīng)和我國(guó)香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)于香港、澳門地區(qū)享受CEPA政
策的貨物辦理的原產(chǎn)地證書的電子版信息在貨物進(jìn)口前就已傳到海關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，那么，原產(chǎn)地證書的編號(hào)也要作為備案號(hào)填寫在報(bào)關(guān)單的備案號(hào)欄內(nèi)。
海關(guān)給予的備案審批文件的編號(hào)是有規(guī)律的，備案號(hào)長(zhǎng)度為12位：
第1位是標(biāo)記代碼，第2～5位是備案地海關(guān)的關(guān)區(qū)代碼(含義與進(jìn)出口口岸欄目講到的代碼相同)，第6位表示的是年份，第7～12位是序列號(hào)。
第l位是標(biāo)記代碼，它表示的是何種性質(zhì)的備案，用不同的英文字母表示。(標(biāo)記代碼很重要，通過它能夠分析確定貿(mào)易方式、征免性質(zhì)、征免方式、用途)
備案號(hào)的標(biāo)記碼常用的有：
B：表示進(jìn)口的料件和出口加工產(chǎn)品使用的來(lái)料加工《加工貿(mào)易手冊(cè)》編號(hào)。(很重要)
c：表示進(jìn)口的料件出口加工產(chǎn)品使用的進(jìn)料加工《加工貿(mào)易手冊(cè)》編號(hào)。(很重要)
z：表示進(jìn)口的享受特定減免稅的設(shè)備物品使用的《征免稅證明》編號(hào)。(很重要)
D：表示使用《加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備登記手冊(cè)》進(jìn)口的外商免費(fèi)提供的用于加工貿(mào)易的不作價(jià)設(shè)備。(重要性一般)
Y：原產(chǎn)地證書代碼，僅表示使用香港、澳門特別行政區(qū)原產(chǎn)地證書適用CEPA的進(jìn)口貨物。(重要性一般)
A：表示備料，一般是保稅工廠、加工貿(mào)易的保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)口的準(zhǔn)備用于加工貿(mào)易的料件。(考的可能性不大)
E：表示使用加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使用的電子賬冊(cè)。(重要性一般)
H：表示出入出口加工區(qū)的保稅貨物的電子賬冊(cè)備案號(hào)。其中第六位是“D”的表示
“企業(yè)設(shè)備電子賬冊(cè)”，是專用于出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口自用的享受特定減免稅的設(shè)備、物資等。第六位不是“D”的表示“加工貿(mào)易電子賬冊(cè)”，用于進(jìn)口保稅料件和出口加工成品(考的可能性不大)。
注意：從備案號(hào)的第一位標(biāo)記碼中能夠分析出“貿(mào)易方式”、“征免性質(zhì)”、“征免方式”、“用途”的填寫信息，它們之間是相互協(xié)調(diào)的，因此，備案號(hào)的標(biāo)記碼(第一位)表示的含義要背下來(lái)。后面的輔導(dǎo)中會(huì)為考生列出它們之間關(guān)系的表格，要熟悉并記住。
(二)填報(bào)要求
一份報(bào)關(guān)單只允許填報(bào)一個(gè)備案號(hào)，將手冊(cè)或者征免稅證明的12位編號(hào)照抄填人到備案號(hào)欄。無(wú)備案審批文件的報(bào)關(guān)單此欄目免于填報(bào)。
同一批進(jìn)出口貨物中既有備案的商品又有非備案的商品時(shí)，應(yīng)分別填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)也即分單填報(bào)。例如：某公司進(jìn)口純棉花布10 000米，其中6 000米用于加工產(chǎn)品后再出口，并事先在海關(guān)備案取得手冊(cè)C04025004321。而另外的4 000米用于加工產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售。
根據(jù)例子中的描述能夠判斷出6 000米純棉花布屬于進(jìn)料加工(根據(jù)手冊(cè)第1位標(biāo)記代碼“c”的含義判斷出來(lái))，報(bào)關(guān)時(shí)要提供《加工貿(mào)易手冊(cè)》，報(bào)關(guān)單備案號(hào)欄應(yīng)填寫 “C04025004321”。而另外4 000米是非備案商品，屬于一般貿(mào)易，應(yīng)該另外填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)。
同一批進(jìn)出口貨物中包含有不同的備案商品也應(yīng)該分單填報(bào)(不同的備案要分別填寫報(bào)關(guān)單申報(bào))。如同一票貨物中既有享受特定減免稅的貨物又有保稅貨物(或者是香港、澳門CEPA項(xiàng)下進(jìn)口貨物)應(yīng)分別填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)。
有些考生會(huì)有疑問，如果一份報(bào)關(guān)單上申報(bào)的進(jìn)口貨物同時(shí)有兩個(gè)備案號(hào)該如何處理，事實(shí)上這種情況是不會(huì)出現(xiàn)的，因?yàn)槿绻粋€(gè)進(jìn)口貨物可以享受兩種優(yōu)惠或政策，企業(yè)只需選擇一種更有利或更便捷的方式既可來(lái)源考-試-大網(wǎng)。如某合資企業(yè)準(zhǔn)備從香港進(jìn)口的設(shè)備，即可按特定減免稅辦理又可以申請(qǐng)享受 CEPA香港的優(yōu)惠，那么，在企業(yè)進(jìn)口前就要衡量一下哪個(gè)手續(xù)辦理方便，對(duì)企業(yè)更有利，然后只需辦理特定減免稅的備案或者只開原產(chǎn)地證書，辦理的是何手續(xù)，報(bào)關(guān)時(shí)就按何備案文件填報(bào)。
其他填報(bào)要求中，不易理解的內(nèi)容解釋如下：
(1)加工貿(mào)易成品憑《征免稅證明》轉(zhuǎn)為享受減免稅進(jìn)口貨物或需審批備案后辦理形式進(jìn)口的貨物，進(jìn)口報(bào)關(guān)單填報(bào)《征免稅證明》編號(hào)，出口報(bào)關(guān)單填報(bào)《加工貿(mào)易手冊(cè)》編號(hào)。這是指加工貿(mào)易的成品賣給國(guó)內(nèi)需要進(jìn)口該產(chǎn)品且享受特定減免稅政策的企業(yè)時(shí)，加工貿(mào)易的企業(yè)算出口按出口報(bào)關(guān)，其出口報(bào)關(guān)單上填報(bào)《加工貿(mào)易手冊(cè)》編號(hào)。而購(gòu)買的企業(yè)算進(jìn)口按進(jìn)口報(bào)關(guān)(需事先辦理備案，報(bào)關(guān)時(shí)提供《征免稅證明》)，其進(jìn)口報(bào)關(guān)單上要在備案號(hào)欄填寫《征免稅證明》編號(hào)。
(2)中國(guó)香港、澳門CEPA項(xiàng)下進(jìn)口貨物，本欄目填報(bào)中國(guó)香港或澳門的原產(chǎn)地證書編號(hào)。具體填報(bào)方式：“Y”+“11位原產(chǎn)地證書編號(hào)”。其他優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下需要提交原產(chǎn)地證書的貨物，如曼谷協(xié)定和東盟規(guī)則項(xiàng)下，因未實(shí)行原產(chǎn)地證書的聯(lián)網(wǎng)管理而不填報(bào)此欄目(只填報(bào)在隨附單據(jù)欄)。適用中國(guó)香港、澳門CEPA項(xiàng)下進(jìn)口貨物除了備案號(hào)的欄目填寫外還需要留意原產(chǎn)地證書在“隨附單據(jù)欄”的填寫。
(3)出入出口加工區(qū)的保稅貨物，應(yīng)填報(bào)標(biāo)記代碼為H的電子賬冊(cè)備案號(hào);出入出口加工區(qū)的特定免稅貨物、物品，應(yīng)填報(bào)標(biāo)記代碼為H、第六位為D 的電子賬冊(cè)備案號(hào)。(出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)的備案不使用紙制手冊(cè)，而是用電子賬冊(cè)，進(jìn)出口填寫的都是《進(jìn)出境貨物備案清單》其格式和報(bào)關(guān)單相似，不作為重點(diǎn))
實(shí)際工作中，直接根據(jù)手冊(cè)或者征免稅證明、原產(chǎn)地證書上的編號(hào)填寫即可。而在考試的時(shí)候備案號(hào)一般會(huì)在題目的文字說明資料部分給出(沒有的話留意發(fā)票、裝箱單的中文信息)，或者給予提示。所以考試時(shí)若有備案號(hào)欄目的填制選項(xiàng)或找錯(cuò)選項(xiàng)就一定要仔細(xì)研讀所給的文字說明資料?？荚嚂r(shí)文字說明資料中對(duì)備案號(hào)的信息一般有如下的描述形式：
例1：(2004年報(bào)關(guān)單找錯(cuò)題)萬(wàn)威微型電機(jī)大連有限公司持C09033401543加工貿(mào)易手冊(cè)進(jìn)口第一項(xiàng)塑料墊圈。
該說明中明確給出了加工貿(mào)易手冊(cè)的編號(hào)是C09033401543，則備案號(hào)欄應(yīng)該填寫：C09033401543。
例2：(2005年報(bào)關(guān)單找錯(cuò)題)天津華海勘測(cè)服務(wù)有限公司在投資總額內(nèi)進(jìn)口泥漿泵，向海關(guān)申請(qǐng)取得Z02024A50706號(hào)征免稅證明。泥漿泵隨其他設(shè)備同批進(jìn)口，單獨(dú)向海關(guān)作出申報(bào)。
說明資料中的第一句話就明確地給出了泥漿泵是經(jīng)過申請(qǐng)備案的，并且征免稅證明的編號(hào)是Z02024A50706，看看給出的填制是否一致就可以判斷出填寫得是否正確。后面的那句“泥漿泵隨其他設(shè)備同批進(jìn)口，單獨(dú)向海關(guān)作出申報(bào)”的意思是同批進(jìn)口的貨物除了泥漿泵外還有其他設(shè)備，沒有提到其他設(shè)備有征免稅證明就應(yīng)該理解為沒有備案文件。因此，泥漿泵和其他的設(shè)備應(yīng)該分單填報(bào)(其他設(shè)備另外填寫報(bào)關(guān)單申報(bào))，而此份報(bào)關(guān)單中不包括其他的設(shè)備。
例3：所申報(bào)商品位列B52084400153號(hào)加工貿(mào)易手冊(cè)……
將此編號(hào)B52084400153填入備案號(hào)欄目即可。通過備案號(hào)的首位B能夠判斷是來(lái)料加工。
例4：(2005年的報(bào)關(guān)單填制題)中國(guó)礦產(chǎn)鋼鐵有限責(zé)任公司訂購(gòu)進(jìn)口一批熱拔合金無(wú)縫鋼管(屬法定檢驗(yàn)檢疫、自動(dòng)進(jìn)口許可管理商品)，委托遼寧撫順鍋爐廠有限責(zé)任公司制造出口鍋爐。遼寧龍信國(guó)際貨運(yùn)公司持經(jīng)營(yíng)單位登記手冊(cè)和相關(guān)單證向大連大窯灣海關(guān)申報(bào)進(jìn)口。
根據(jù)資料，選擇以下欄目正確選項(xiàng)：
備案號(hào)欄：
A.此欄為空
B.C×××××××××××
C.Y×××××××××××
D.Z×××××××××××”
正確答案應(yīng)該選B：c×××××××××××。
此題與前面幾個(gè)例題的大不同就是題目中并沒有明確給出備案號(hào)，需要考生自己去分析。題目中的“……持登記手冊(cè)……申報(bào)進(jìn)口”這句話提示考生申報(bào)的商品是加工貿(mào)易進(jìn)口料件，因?yàn)橹挥屑庸べQ(mào)易進(jìn)口料件或不作價(jià)設(shè)備才有加工貿(mào)易手冊(cè)，并且在報(bào)關(guān)時(shí)需要提供，但該商品(無(wú)縫鋼管)顯然不是設(shè)備，不是不作價(jià)設(shè)備使用的手冊(cè)，因此可以斷定是保稅料件(用于制造出口的鍋爐)。而特定減免稅貨物報(bào)關(guān)時(shí)需提交的是《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(編號(hào)以字母z打頭)，享受CEPA香港或澳門政策的貨物需提交《原產(chǎn)地證書》使用的都不是登記手冊(cè)，因此答案不會(huì)是c、D選項(xiàng)。而根據(jù)資料提到的“訂購(gòu)”和“制造出口”可以確定是進(jìn)料加工，備案號(hào)應(yīng)該是字母C打頭的編號(hào)，因?yàn)槿绻莵?lái)料加工料件就不會(huì)是訂購(gòu)的。故答案應(yīng)該選項(xiàng)B.c×××××××××××。
特別說明：題目中C×××××××××××表示標(biāo)記代碼位c的備案，也即是進(jìn)料加工手冊(cè)的編號(hào)。在報(bào)關(guān)單部分的考試中經(jīng)常在沒有給出具體的編號(hào)或代碼的情形下會(huì)以×××××的形式表示。在該填寫代碼或編號(hào)的地方填寫上相應(yīng)的××××，表示代碼或編號(hào)被正確地填寫上。例如，進(jìn)口口岸欄目填寫：吳淞海關(guān)××××，這個(gè)“××××”代表著題目沒有明確給出具體代碼的情形下吳淞海關(guān)的關(guān)區(qū)代碼被正確地填寫上。如果僅填寫吳淞海關(guān)而沒有填寫具體的關(guān)區(qū)代碼或用××××代表，則屬于填寫錯(cuò)誤。
例5：2006年的進(jìn)口報(bào)關(guān)單找錯(cuò)題，文字說明資料如下：“廣州斯達(dá)電子設(shè)備有限公司為海關(guān)C類管理企業(yè)，進(jìn)口冷軋鐵條(加工貿(mào)易限制類商品) 一批用于加工成品出口，規(guī)格為直徑18ram與13.9mm，分別位列B51055200188號(hào)手冊(cè)備案料件的第7、第8項(xiàng)，入境貨物單號(hào)為 44013010600121，法定計(jì)量單位為千克”。
這段關(guān)于進(jìn)口所要申報(bào)貨物的信息資料清楚地表明，所申報(bào)的貨物是事先備案的。發(fā)放的手冊(cè)編號(hào)的是B51055200188，它就是要填寫在報(bào)關(guān)單備案號(hào)欄目的內(nèi)容。而所給需要找錯(cuò)的已填制報(bào)關(guān)單上備案號(hào)欄目填寫的是“B51055200188”，因此可以確定這個(gè)填寫是正確的。
(四)考試的考點(diǎn)
(1)備案的商品必須填寫相應(yīng)的備案審批文件的編號(hào)，不能為空。
(2)能夠區(qū)分不同性質(zhì)的備案號(hào)標(biāo)志代碼。
(3)同一票貨物中使用不同的備案文件或者其中部分商品有備案而部分商品沒有備案應(yīng)該分單填報(bào)。要注意的是考試要求填報(bào)的是哪部分商品，以便確定是否需要填寫備案號(hào)或者填寫哪個(gè)備案號(hào)。例如，填報(bào)要求中的例子，此票進(jìn)口的純棉花布10 000米應(yīng)該分單填報(bào)，如果題目中要求填報(bào)的是保稅的6 000米部分，則備案號(hào)欄目要填寫C04025004321。如果題目要求申報(bào)的是4 000米非保稅的部分，則報(bào)關(guān)單備案號(hào)欄為空。
(一)含義解析
主要是指貨物實(shí)際進(jìn)出我國(guó)關(guān)境的口岸海關(guān)名稱。就是載運(yùn)所申報(bào)貨物的運(yùn)輸工具應(yīng)申
報(bào)的進(jìn)出境口岸海關(guān)的名稱。
(二)填報(bào)要求
填報(bào)貨物實(shí)際進(jìn)(出)我國(guó)關(guān)境的口岸海關(guān)的名稱及代碼。
需要注意的是填報(bào)時(shí)口岸海關(guān)的名稱和代碼都不能缺少，并且填寫的是口岸海關(guān)的名稱而不是港口的名稱。
我國(guó)海關(guān)實(shí)行三級(jí)管理，分別是海關(guān)總署、直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)。而海關(guān)總署下設(shè)的廣東分署、上海特派員辦事處、天津特派員辦事處是海關(guān)總署的派出機(jī)構(gòu)，不算一級(jí)組織。這里需要填寫的必須是具體接受申報(bào)辦理業(yè)務(wù)的隸屬海關(guān)。而直屬海關(guān)一般不直接受理申報(bào)。在國(guó)家公布的海關(guān)《關(guān)區(qū)代碼表》中，海關(guān)的名稱與代碼相對(duì)應(yīng)，其中的代碼通常稱為關(guān)區(qū)代碼。代碼由4位數(shù)字組成，前兩位是直屬海關(guān)的代碼，后兩位是直屬海關(guān)下的隸屬海關(guān)代碼。直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)代碼一般為“××00’’，因此，后兩位為“00”的關(guān)區(qū)代碼不能夠?qū)懺凇斑M(jìn)(出)口口岸”欄。特殊情況是沒有隸屬海關(guān)的直屬海關(guān)，如西寧關(guān)區(qū)(9700)，它直接接受申報(bào)業(yè)務(wù)，在海關(guān)關(guān)區(qū)代碼表中被稱為“西寧海關(guān)”，代碼是“9701”，因此填報(bào)時(shí)應(yīng)該填西寧海關(guān)(9701)。某些口岸海關(guān)的名稱如××××辦，是指××××辦事處(是直隸屬海關(guān)駐口岸的辦事處，履行隸屬海關(guān)的職能)，它不同于上面提到的特派員辦事處(特派員辦事處是海關(guān)總署的派出機(jī)構(gòu)，它的主要職能是對(duì)轄區(qū)下的海關(guān)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo))。××××辦事處就等同于隸屬海關(guān)，如，“津塘沽辦”是指天津海關(guān)駐塘沽辦事處，其關(guān)區(qū)代碼是0205，“02”代表直屬關(guān)區(qū)天津關(guān)區(qū)，后兩位“05”表示天津關(guān)區(qū)下的第五個(gè)隸屬關(guān)區(qū)。凡是停在天津塘沽港卸貨或裝船的國(guó)際運(yùn)輸船舶都要向“津塘沽辦”申報(bào)，而這些船舶裝載的進(jìn)出口貨物在向海關(guān)申報(bào)時(shí)報(bào)關(guān)單上的進(jìn)口口岸或出口口岸欄目都要填寫“津塘沽辦(0205)”。
實(shí)際進(jìn)出境的貨物，填報(bào)貨物實(shí)際進(jìn)出境口岸的海關(guān)名稱及代碼。報(bào)關(guān)員資格考試通常是針對(duì)這種情形進(jìn)行考試。其他一些進(jìn)出口情況按以下不同的方式填報(bào)：
(1)加工貿(mào)易合同項(xiàng)下的貨物，必須在海關(guān)核發(fā)的《加工貿(mào)易手冊(cè)》(或分冊(cè)，下同)限定或指定的口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并填寫其口岸海關(guān)的名稱及代碼，《加工貿(mào)易手冊(cè)》限定或指定的口岸與貨物實(shí)際進(jìn)出境口岸不符的，應(yīng)向合同備案主管海關(guān)辦理《加工貿(mào)易手冊(cè)》的變更手續(xù)后填報(bào)。
要求這樣做的目的是使備案的內(nèi)容與實(shí)際進(jìn)出境時(shí)一致以便于海關(guān)監(jiān)管。
(2)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物應(yīng)填報(bào)貨物進(jìn)境地海關(guān)名稱及代碼。出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物應(yīng)填報(bào)貨物出境地海關(guān)名稱及代碼。
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳锸窍蛑高\(yùn)地或者啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)，但指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)并不是貨物境或出境的海關(guān)，因此不能作為進(jìn)、出口口岸填報(bào)，仍要填報(bào)實(shí)際進(jìn)境或擬實(shí)際出境地的口岸海關(guān)名稱及代碼。
(3)按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式監(jiān)管的跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物，出口報(bào)關(guān)單填報(bào)轉(zhuǎn)出地海關(guān)名稱及代碼，進(jìn)口報(bào)關(guān)單填報(bào)轉(zhuǎn)入地海關(guān)名稱及代碼。
(4)其他無(wú)實(shí)際進(jìn)出境的貨物以及無(wú)法確定進(jìn)出口口岸的貨物，填寫接受貨物申報(bào)的海關(guān)名稱及代碼。
無(wú)實(shí)際進(jìn)出境的貨物是指所申報(bào)的貨物并不是要在這次申報(bào)后離開關(guān)境(如：境內(nèi)區(qū)外與保稅區(qū)或出口加工區(qū)間進(jìn)出的貨物)，或者是已申報(bào)進(jìn)境并放行的貨物需要再次申報(bào)辦理海關(guān)的有關(guān)手續(xù)(如，保稅貨物、特定減免稅貨物在境內(nèi)的銷售、結(jié)轉(zhuǎn)等)。
(5)在不同出口加工區(qū)之間轉(zhuǎn)讓的貨物，填報(bào)對(duì)方出口加工區(qū)海關(guān)的名稱及代碼。
(三)信息的查找與確定
實(shí)際工作中確定進(jìn)出口口岸并不是件困難的事情，這里不再贅述。
在報(bào)關(guān)員資格考試中，因?yàn)榇藱谀勘仨毺顖?bào)關(guān)區(qū)代碼，而教材并沒有要求考生記憶，因此考試時(shí)一般會(huì)給出口岸海關(guān)的名稱及代碼。通常會(huì)在題目描述的文字資料中給出。如果沒有給出代碼那可能是不考此欄目或者是在報(bào)關(guān)單找錯(cuò)題中故意沒有給出代碼，以讓考生判斷沒填代碼算錯(cuò)誤。
舉例說明考題中可能出現(xiàn)的進(jìn)出口口岸的考試題型：
例l：貨物于××××年××月××日運(yùn)抵口岸，當(dāng)日向黃埔海關(guān)新港辦(關(guān)區(qū)代碼5202)辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)。
則進(jìn)口口岸應(yīng)填：“黃埔新港辦5202”，由于考試是選擇題，考生可以根據(jù)所給選項(xiàng)來(lái)判斷簡(jiǎn)寫的對(duì)與錯(cuò)。
例2：運(yùn)輸工具于××××年××月××日向上海吳淞海關(guān)(2202)申報(bào)進(jìn)境。
則進(jìn)口口岸應(yīng)填：“吳淞海關(guān)2202”。
例3：貨物由橫濱起運(yùn)，途經(jīng)釜山轉(zhuǎn)船，終運(yùn)抵后向青島大港海關(guān)(關(guān)區(qū)代碼4227)
申報(bào)。
則進(jìn)口口岸應(yīng)填：“青島大港海關(guān)4227”。
例4：××××年××月××日委托秦皇島某報(bào)關(guān)行向秦皇島海關(guān)(0402)申報(bào)。
嚴(yán)格地說，報(bào)關(guān)行向某海關(guān)申報(bào)并不能說明這個(gè)海關(guān)就是進(jìn)口口岸，因?yàn)槿绻寝D(zhuǎn)關(guān)貨物的申報(bào)，則這個(gè)海關(guān)只是運(yùn)抵地海關(guān)。上面其他的幾個(gè)例子之所以可以確定給出的海關(guān)就是進(jìn)出口口岸，是因?yàn)樗鼈兌际茄b載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境的海關(guān)。裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)出境的海關(guān)一定是進(jìn)、出口口岸。而此例的申報(bào)是對(duì)貨物的申報(bào)，接受申報(bào)的海關(guān)可以是貨物實(shí)際進(jìn)出關(guān)境的口岸，也可以是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人所在地海關(guān)(這時(shí)是轉(zhuǎn)關(guān))。所以只有向運(yùn)輸工具進(jìn)出境地海關(guān)申報(bào)時(shí)，接受申報(bào)的海關(guān)才是進(jìn)出口口岸來(lái)源考-試大網(wǎng)。結(jié)合例4來(lái)說，只有裝載所申報(bào)的運(yùn)輸工具是在秦皇島港進(jìn)境的，則進(jìn)口口岸才能夠填報(bào)“秦皇島海關(guān)0402”。運(yùn)輸工具是否在秦皇島港進(jìn)境通?？梢酝ㄟ^提單來(lái)判斷，如果提單上有“Port of Discharge QINHUANGDAO”，就可以確定是在秦皇島進(jìn)境。報(bào)關(guān)員考試很少考轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膱?bào)關(guān)單題目，所以通常情況下向某某海關(guān)申報(bào)，這個(gè)海關(guān)就是進(jìn)出口口岸。但考生應(yīng)該知道正確判斷的方法以防止不常見的情形出現(xiàn)。
(四)考試的考點(diǎn)
在找錯(cuò)題目中考的概率較大。2005、2006年連續(xù)兩年的報(bào)關(guān)員考試沒有考這個(gè)欄目，因此2007年考試考這欄目的幾率就會(huì)增大。
1.是否正確填寫隸屬海關(guān)的名稱及代碼
(1)通常在找錯(cuò)題目中該欄目填寫直屬海關(guān)的名稱及代碼讓考生來(lái)判斷。應(yīng)該注意的是，即使是在所給的資料中找不到正確的隸屬海關(guān)的名稱及代碼，填直屬海關(guān)的名稱及代碼也是錯(cuò)誤的。
例如，2004年的找錯(cuò)題目：
萬(wàn)威微型電機(jī)大連有限公司(2102245678)持C09033401543登記手冊(cè)進(jìn)口第一項(xiàng)料件塑料墊圈(非法檢商品，法定計(jì)量單位為千克)。
大連海關(guān)部分關(guān)區(qū)代碼如下表：
0900 大連海關(guān)0901 大連港灣0902 大連機(jī)場(chǎng)
0903 連開發(fā)區(qū)0904 連加工區(qū)0905 開北良辦
0906 連保稅區(qū)0908 連大窯灣0909 大連郵辦
已填制的報(bào)關(guān)單進(jìn)口口岸欄目填寫為“大連海關(guān)0900’’。填寫的是直屬海關(guān)的名稱及代碼，顯然不符合填報(bào)要求，因此該欄目的填寫是錯(cuò)誤的。即使不能夠從資料中看出實(shí)際的進(jìn)口口岸，不能確定正確的填寫內(nèi)容，但根據(jù)填報(bào)要求也可以判斷出該欄目填寫的錯(cuò)誤。
(2)在報(bào)關(guān)單填制題目中會(huì)給出4個(gè)備選項(xiàng)。通過比較，容易選出正確的答案。
2.是否已填寫代碼
該欄目填報(bào)要求既要填寫口岸海關(guān)的名稱也要填寫其代碼。找錯(cuò)題目中會(huì)給出的填制可能只有一個(gè)口岸海關(guān)的名稱而沒有代碼，或者僅填寫了代碼而沒有名稱。這兩種情形都是錯(cuò)誤的填寫。考試時(shí)如果所給的資料沒有給出口岸海關(guān)的代碼，則在所給的備選答案中給出“××××”表示填寫了正確的代碼。
如：“大連機(jī)場(chǎng)××××”。表示沒有忘記代碼的填寫，用××××表示填寫了正確的代碼，該項(xiàng)填寫沒有錯(cuò)。
3.錯(cuò)填為港口的名稱或者接受申報(bào)海關(guān)的名稱及代碼而非貨物實(shí)際進(jìn)出境的口岸海關(guān)名稱及代碼等。
備案號(hào)(此欄目是報(bào)關(guān)單考試的重點(diǎn)欄目，2003～2006年連續(xù)四年都考了該欄目)
(一)含義解析
學(xué)習(xí)海關(guān)報(bào)關(guān)程序的內(nèi)容時(shí)我們知道加工貿(mào)易貨物、特定減免稅貨物都需要辦理前期手續(xù)，向海關(guān)提交相應(yīng)的其他政府部門的批準(zhǔn)文件、填寫一些表格等向海關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)，并需要經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)，這個(gè)過程就是備案。海關(guān)批準(zhǔn)后發(fā)給加工貿(mào)易手冊(cè)、征免稅證明等備案審批文件，而這些文件上的編號(hào)就是報(bào)關(guān)單上要求填寫的備案號(hào)。這些備案信息同時(shí)也錄入到海關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，海關(guān)接受報(bào)關(guān)時(shí)通過報(bào)關(guān)單上的備案號(hào)調(diào)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的已存有信息進(jìn)行核對(duì)與核銷。另外，我國(guó)的海關(guān)系統(tǒng)已經(jīng)和我國(guó)香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)于香港、澳門地區(qū)享受CEPA政
策的貨物辦理的原產(chǎn)地證書的電子版信息在貨物進(jìn)口前就已傳到海關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，那么，原產(chǎn)地證書的編號(hào)也要作為備案號(hào)填寫在報(bào)關(guān)單的備案號(hào)欄內(nèi)。
海關(guān)給予的備案審批文件的編號(hào)是有規(guī)律的，備案號(hào)長(zhǎng)度為12位：
第1位是標(biāo)記代碼，第2～5位是備案地海關(guān)的關(guān)區(qū)代碼(含義與進(jìn)出口口岸欄目講到的代碼相同)，第6位表示的是年份，第7～12位是序列號(hào)。
第l位是標(biāo)記代碼，它表示的是何種性質(zhì)的備案，用不同的英文字母表示。(標(biāo)記代碼很重要，通過它能夠分析確定貿(mào)易方式、征免性質(zhì)、征免方式、用途)
備案號(hào)的標(biāo)記碼常用的有：
B：表示進(jìn)口的料件和出口加工產(chǎn)品使用的來(lái)料加工《加工貿(mào)易手冊(cè)》編號(hào)。(很重要)
c：表示進(jìn)口的料件出口加工產(chǎn)品使用的進(jìn)料加工《加工貿(mào)易手冊(cè)》編號(hào)。(很重要)
z：表示進(jìn)口的享受特定減免稅的設(shè)備物品使用的《征免稅證明》編號(hào)。(很重要)
D：表示使用《加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備登記手冊(cè)》進(jìn)口的外商免費(fèi)提供的用于加工貿(mào)易的不作價(jià)設(shè)備。(重要性一般)
Y：原產(chǎn)地證書代碼，僅表示使用香港、澳門特別行政區(qū)原產(chǎn)地證書適用CEPA的進(jìn)口貨物。(重要性一般)
A：表示備料，一般是保稅工廠、加工貿(mào)易的保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)口的準(zhǔn)備用于加工貿(mào)易的料件。(考的可能性不大)
E：表示使用加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使用的電子賬冊(cè)。(重要性一般)
H：表示出入出口加工區(qū)的保稅貨物的電子賬冊(cè)備案號(hào)。其中第六位是“D”的表示
“企業(yè)設(shè)備電子賬冊(cè)”，是專用于出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口自用的享受特定減免稅的設(shè)備、物資等。第六位不是“D”的表示“加工貿(mào)易電子賬冊(cè)”，用于進(jìn)口保稅料件和出口加工成品(考的可能性不大)。
注意：從備案號(hào)的第一位標(biāo)記碼中能夠分析出“貿(mào)易方式”、“征免性質(zhì)”、“征免方式”、“用途”的填寫信息，它們之間是相互協(xié)調(diào)的，因此，備案號(hào)的標(biāo)記碼(第一位)表示的含義要背下來(lái)。后面的輔導(dǎo)中會(huì)為考生列出它們之間關(guān)系的表格，要熟悉并記住。
(二)填報(bào)要求
一份報(bào)關(guān)單只允許填報(bào)一個(gè)備案號(hào)，將手冊(cè)或者征免稅證明的12位編號(hào)照抄填人到備案號(hào)欄。無(wú)備案審批文件的報(bào)關(guān)單此欄目免于填報(bào)。
同一批進(jìn)出口貨物中既有備案的商品又有非備案的商品時(shí)，應(yīng)分別填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)也即分單填報(bào)。例如：某公司進(jìn)口純棉花布10 000米，其中6 000米用于加工產(chǎn)品后再出口，并事先在海關(guān)備案取得手冊(cè)C04025004321。而另外的4 000米用于加工產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售。
根據(jù)例子中的描述能夠判斷出6 000米純棉花布屬于進(jìn)料加工(根據(jù)手冊(cè)第1位標(biāo)記代碼“c”的含義判斷出來(lái))，報(bào)關(guān)時(shí)要提供《加工貿(mào)易手冊(cè)》，報(bào)關(guān)單備案號(hào)欄應(yīng)填寫 “C04025004321”。而另外4 000米是非備案商品，屬于一般貿(mào)易，應(yīng)該另外填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)。
同一批進(jìn)出口貨物中包含有不同的備案商品也應(yīng)該分單填報(bào)(不同的備案要分別填寫報(bào)關(guān)單申報(bào))。如同一票貨物中既有享受特定減免稅的貨物又有保稅貨物(或者是香港、澳門CEPA項(xiàng)下進(jìn)口貨物)應(yīng)分別填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)。
有些考生會(huì)有疑問，如果一份報(bào)關(guān)單上申報(bào)的進(jìn)口貨物同時(shí)有兩個(gè)備案號(hào)該如何處理，事實(shí)上這種情況是不會(huì)出現(xiàn)的，因?yàn)槿绻粋€(gè)進(jìn)口貨物可以享受兩種優(yōu)惠或政策，企業(yè)只需選擇一種更有利或更便捷的方式既可來(lái)源考-試-大網(wǎng)。如某合資企業(yè)準(zhǔn)備從香港進(jìn)口的設(shè)備，即可按特定減免稅辦理又可以申請(qǐng)享受 CEPA香港的優(yōu)惠，那么，在企業(yè)進(jìn)口前就要衡量一下哪個(gè)手續(xù)辦理方便，對(duì)企業(yè)更有利，然后只需辦理特定減免稅的備案或者只開原產(chǎn)地證書，辦理的是何手續(xù)，報(bào)關(guān)時(shí)就按何備案文件填報(bào)。
其他填報(bào)要求中，不易理解的內(nèi)容解釋如下：
(1)加工貿(mào)易成品憑《征免稅證明》轉(zhuǎn)為享受減免稅進(jìn)口貨物或需審批備案后辦理形式進(jìn)口的貨物，進(jìn)口報(bào)關(guān)單填報(bào)《征免稅證明》編號(hào)，出口報(bào)關(guān)單填報(bào)《加工貿(mào)易手冊(cè)》編號(hào)。這是指加工貿(mào)易的成品賣給國(guó)內(nèi)需要進(jìn)口該產(chǎn)品且享受特定減免稅政策的企業(yè)時(shí)，加工貿(mào)易的企業(yè)算出口按出口報(bào)關(guān)，其出口報(bào)關(guān)單上填報(bào)《加工貿(mào)易手冊(cè)》編號(hào)。而購(gòu)買的企業(yè)算進(jìn)口按進(jìn)口報(bào)關(guān)(需事先辦理備案，報(bào)關(guān)時(shí)提供《征免稅證明》)，其進(jìn)口報(bào)關(guān)單上要在備案號(hào)欄填寫《征免稅證明》編號(hào)。
(2)中國(guó)香港、澳門CEPA項(xiàng)下進(jìn)口貨物，本欄目填報(bào)中國(guó)香港或澳門的原產(chǎn)地證書編號(hào)。具體填報(bào)方式：“Y”+“11位原產(chǎn)地證書編號(hào)”。其他優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下需要提交原產(chǎn)地證書的貨物，如曼谷協(xié)定和東盟規(guī)則項(xiàng)下，因未實(shí)行原產(chǎn)地證書的聯(lián)網(wǎng)管理而不填報(bào)此欄目(只填報(bào)在隨附單據(jù)欄)。適用中國(guó)香港、澳門CEPA項(xiàng)下進(jìn)口貨物除了備案號(hào)的欄目填寫外還需要留意原產(chǎn)地證書在“隨附單據(jù)欄”的填寫。
(3)出入出口加工區(qū)的保稅貨物，應(yīng)填報(bào)標(biāo)記代碼為H的電子賬冊(cè)備案號(hào);出入出口加工區(qū)的特定免稅貨物、物品，應(yīng)填報(bào)標(biāo)記代碼為H、第六位為D 的電子賬冊(cè)備案號(hào)。(出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)的備案不使用紙制手冊(cè)，而是用電子賬冊(cè)，進(jìn)出口填寫的都是《進(jìn)出境貨物備案清單》其格式和報(bào)關(guān)單相似，不作為重點(diǎn))
實(shí)際工作中，直接根據(jù)手冊(cè)或者征免稅證明、原產(chǎn)地證書上的編號(hào)填寫即可。而在考試的時(shí)候備案號(hào)一般會(huì)在題目的文字說明資料部分給出(沒有的話留意發(fā)票、裝箱單的中文信息)，或者給予提示。所以考試時(shí)若有備案號(hào)欄目的填制選項(xiàng)或找錯(cuò)選項(xiàng)就一定要仔細(xì)研讀所給的文字說明資料?？荚嚂r(shí)文字說明資料中對(duì)備案號(hào)的信息一般有如下的描述形式：
例1：(2004年報(bào)關(guān)單找錯(cuò)題)萬(wàn)威微型電機(jī)大連有限公司持C09033401543加工貿(mào)易手冊(cè)進(jìn)口第一項(xiàng)塑料墊圈。
該說明中明確給出了加工貿(mào)易手冊(cè)的編號(hào)是C09033401543，則備案號(hào)欄應(yīng)該填寫：C09033401543。
例2：(2005年報(bào)關(guān)單找錯(cuò)題)天津華海勘測(cè)服務(wù)有限公司在投資總額內(nèi)進(jìn)口泥漿泵，向海關(guān)申請(qǐng)取得Z02024A50706號(hào)征免稅證明。泥漿泵隨其他設(shè)備同批進(jìn)口，單獨(dú)向海關(guān)作出申報(bào)。
說明資料中的第一句話就明確地給出了泥漿泵是經(jīng)過申請(qǐng)備案的，并且征免稅證明的編號(hào)是Z02024A50706，看看給出的填制是否一致就可以判斷出填寫得是否正確。后面的那句“泥漿泵隨其他設(shè)備同批進(jìn)口，單獨(dú)向海關(guān)作出申報(bào)”的意思是同批進(jìn)口的貨物除了泥漿泵外還有其他設(shè)備，沒有提到其他設(shè)備有征免稅證明就應(yīng)該理解為沒有備案文件。因此，泥漿泵和其他的設(shè)備應(yīng)該分單填報(bào)(其他設(shè)備另外填寫報(bào)關(guān)單申報(bào))，而此份報(bào)關(guān)單中不包括其他的設(shè)備。
例3：所申報(bào)商品位列B52084400153號(hào)加工貿(mào)易手冊(cè)……
將此編號(hào)B52084400153填入備案號(hào)欄目即可。通過備案號(hào)的首位B能夠判斷是來(lái)料加工。
例4：(2005年的報(bào)關(guān)單填制題)中國(guó)礦產(chǎn)鋼鐵有限責(zé)任公司訂購(gòu)進(jìn)口一批熱拔合金無(wú)縫鋼管(屬法定檢驗(yàn)檢疫、自動(dòng)進(jìn)口許可管理商品)，委托遼寧撫順鍋爐廠有限責(zé)任公司制造出口鍋爐。遼寧龍信國(guó)際貨運(yùn)公司持經(jīng)營(yíng)單位登記手冊(cè)和相關(guān)單證向大連大窯灣海關(guān)申報(bào)進(jìn)口。
根據(jù)資料，選擇以下欄目正確選項(xiàng)：
備案號(hào)欄：
A.此欄為空
B.C×××××××××××
C.Y×××××××××××
D.Z×××××××××××”
正確答案應(yīng)該選B：c×××××××××××。
此題與前面幾個(gè)例題的大不同就是題目中并沒有明確給出備案號(hào)，需要考生自己去分析。題目中的“……持登記手冊(cè)……申報(bào)進(jìn)口”這句話提示考生申報(bào)的商品是加工貿(mào)易進(jìn)口料件，因?yàn)橹挥屑庸べQ(mào)易進(jìn)口料件或不作價(jià)設(shè)備才有加工貿(mào)易手冊(cè)，并且在報(bào)關(guān)時(shí)需要提供，但該商品(無(wú)縫鋼管)顯然不是設(shè)備，不是不作價(jià)設(shè)備使用的手冊(cè)，因此可以斷定是保稅料件(用于制造出口的鍋爐)。而特定減免稅貨物報(bào)關(guān)時(shí)需提交的是《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(編號(hào)以字母z打頭)，享受CEPA香港或澳門政策的貨物需提交《原產(chǎn)地證書》使用的都不是登記手冊(cè)，因此答案不會(huì)是c、D選項(xiàng)。而根據(jù)資料提到的“訂購(gòu)”和“制造出口”可以確定是進(jìn)料加工，備案號(hào)應(yīng)該是字母C打頭的編號(hào)，因?yàn)槿绻莵?lái)料加工料件就不會(huì)是訂購(gòu)的。故答案應(yīng)該選項(xiàng)B.c×××××××××××。
特別說明：題目中C×××××××××××表示標(biāo)記代碼位c的備案，也即是進(jìn)料加工手冊(cè)的編號(hào)。在報(bào)關(guān)單部分的考試中經(jīng)常在沒有給出具體的編號(hào)或代碼的情形下會(huì)以×××××的形式表示。在該填寫代碼或編號(hào)的地方填寫上相應(yīng)的××××，表示代碼或編號(hào)被正確地填寫上。例如，進(jìn)口口岸欄目填寫：吳淞海關(guān)××××，這個(gè)“××××”代表著題目沒有明確給出具體代碼的情形下吳淞海關(guān)的關(guān)區(qū)代碼被正確地填寫上。如果僅填寫吳淞海關(guān)而沒有填寫具體的關(guān)區(qū)代碼或用××××代表，則屬于填寫錯(cuò)誤。
例5：2006年的進(jìn)口報(bào)關(guān)單找錯(cuò)題，文字說明資料如下：“廣州斯達(dá)電子設(shè)備有限公司為海關(guān)C類管理企業(yè)，進(jìn)口冷軋鐵條(加工貿(mào)易限制類商品) 一批用于加工成品出口，規(guī)格為直徑18ram與13.9mm，分別位列B51055200188號(hào)手冊(cè)備案料件的第7、第8項(xiàng)，入境貨物單號(hào)為 44013010600121，法定計(jì)量單位為千克”。
這段關(guān)于進(jìn)口所要申報(bào)貨物的信息資料清楚地表明，所申報(bào)的貨物是事先備案的。發(fā)放的手冊(cè)編號(hào)的是B51055200188，它就是要填寫在報(bào)關(guān)單備案號(hào)欄目的內(nèi)容。而所給需要找錯(cuò)的已填制報(bào)關(guān)單上備案號(hào)欄目填寫的是“B51055200188”，因此可以確定這個(gè)填寫是正確的。
(四)考試的考點(diǎn)
(1)備案的商品必須填寫相應(yīng)的備案審批文件的編號(hào)，不能為空。
(2)能夠區(qū)分不同性質(zhì)的備案號(hào)標(biāo)志代碼。
(3)同一票貨物中使用不同的備案文件或者其中部分商品有備案而部分商品沒有備案應(yīng)該分單填報(bào)。要注意的是考試要求填報(bào)的是哪部分商品，以便確定是否需要填寫備案號(hào)或者填寫哪個(gè)備案號(hào)。例如，填報(bào)要求中的例子，此票進(jìn)口的純棉花布10 000米應(yīng)該分單填報(bào)，如果題目中要求填報(bào)的是保稅的6 000米部分，則備案號(hào)欄目要填寫C04025004321。如果題目要求申報(bào)的是4 000米非保稅的部分，則報(bào)關(guān)單備案號(hào)欄為空。