2010年注會會計考試輔導:財務報告目標的主要內容

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我國企業(yè)財務報告的目標,是向財務報告使用者提供與企業(yè)財務狀況、經、營成果和現(xiàn)金流量等有關的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責任履行情況,有助于財務報告使用者作出經濟決策。
    財務報告使用者主要包括投資者、債權人、政府及其有關部門和社會公眾等。滿足投資者的信息需要是企業(yè)財務報告編制的首要出發(fā)點,將投資者作為企業(yè)財務報告的首要使用者,凸顯了投資者的地位,體現(xiàn)了保護投資者利益的要求,是市場經濟發(fā)展的必然。如果企業(yè)在財務報告中提供的會計信息與投資者的決策無關,那么財務報告就失去了其編制的意義。根據投資者決策有用目標,財務報告所提供的信息應當如實反映企業(yè)所擁有或者控制的經濟資源、對經濟資源的要求權以及經濟資源及其要求權的變化情況;如實反映企業(yè)的各項收入、費用、利得和損失的金額及其變動情況;如實反映企業(yè)各項經營活動、投資活動和籌資活動等所形成的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出情況等,從而有助于現(xiàn)在的或者潛在的投資者正確、合理地評價企業(yè)的資產質量、償債能力、盈利能力和營運效率等;有助于投資者根據相關會計信息作出理性的投資決策;有助于投資者評估與投資有關的未來現(xiàn)金流量的金額、時間和風險等。
    除了投資者之外,企業(yè)財務報告的使用者還有債權人、政府及有關部門、社會公眾等。例如,企業(yè)貸款人、供應商等債權人通常十分關心企業(yè)的償債能力和財務風險,他們需要信息來評估企業(yè)能否如期支付貸款本金及其利息,能否如期支付所欠購貨款等;政府及其有關部門作為經濟管理和經濟監(jiān)管部門,通常關心經濟資源分配的公平、合理,市場經濟秩序的公正、有序,宏觀決策所依據信息的真實可靠等,因此,他們需要信息來監(jiān)管企業(yè)的有關活動(尤其是經濟活動)、制定稅收政策、進行稅收征管和國民經濟統(tǒng)計等;社會公眾也關心企業(yè)的生產經營活動,包括對所在地經濟作出的貢獻,如增加就業(yè)、刺激消費、提供社區(qū)服務等。因此,在財務報告中提供有關企業(yè)發(fā)展前景及其能力、經營效益及其效率等方面的信息,可以滿足社會公眾的信息需要。應當講,這些使用者的許多信息需求是共同的。由于投資者是企業(yè)資本的主要提供者,通常情況下,如果財務報告能夠滿足這一群體的會計信息需求,也可以滿足其他使用者的大部分信息需求。
    現(xiàn)代企業(yè)制度強調企業(yè)所有權和經營權相分離,企業(yè)管理層是受委托人之托經營管理企業(yè)及其各項資產,負有受托責任。即企業(yè)管理層所經營管理的企業(yè)各項資產基本上均為投資者投入的資本(或者留存收益作為再投資)或者向債權人借入的資金所形成的,企業(yè)管理層有責任妥善保管并合理、有效運用這些資產。企業(yè)投資者和債權人等需要及時或者經常性地了解企業(yè)管理層保管、使用資產的情況,以便于評價企業(yè)管理層的責任情況和業(yè)績情況,并決定是否需要調整投資或者信貸政策,是否需要加強企業(yè)內部控制和其他制度建設,是否需要更換管理層等。因此,財務報告應當反映企業(yè)管理層受托責任的履行情況,以有助于外部投資者和債權人等評價企業(yè)的經營管理責任和資源使用的有效性