報關員考試復習資料:報關實務概念辨析(三)

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(四)放行
     放行是口岸海關監(jiān)管現(xiàn)場作業(yè)的最后一個環(huán)節(jié)??诎逗jP在接受進出口貨物的申報后,經(jīng)過審核報關單據(jù)、查驗實際貨物,并依法辦理了征收貨物稅費手續(xù)或減免稅手續(xù)后,在有關單據(jù)上簽蓋放行章,海關的監(jiān)管行為結束,在這種情況下,放行即為結關。進出口貨物可由收貨人憑以提取、發(fā)運,出口貨物可以由發(fā)貨人裝船、啟運。
     對于保稅加工貿(mào)易進口貨物,經(jīng)海關批準減免稅或緩納稅款的進口貨物、暫時進出口貨物、轉關運輸貨物以及其他口岸海關未繳納稅款的進口貨物,口岸海關接受申報以后,經(jīng)審核單證,符合規(guī)定的,即可以放行轉為后續(xù)管理。 另外,進出口貨物因各種原因需海關特殊處理的,可向海關申請擔保放行。海關對擔保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。
    (五)結關
     結關是指對經(jīng)口岸放行后仍需繼續(xù)實施管理的貨物,海關在固定的期限內(nèi)進行核查,對需要補證、補稅貨物作出處理直至完全結束海關監(jiān)管的工作程序。
     加工貿(mào)易進口貨物的結關:是指海關在加工貿(mào)易合同規(guī)定的期限內(nèi)對其進口、復出口及余料情況進行核對,并經(jīng)經(jīng)營單位申請辦理了經(jīng)批準內(nèi)銷部分的貨物的補證、補稅手續(xù),對備案的加工貿(mào)易手冊予以銷案。
     暫時進出口貨物的結關:是指在海關規(guī)定的期限內(nèi)(含經(jīng)批準延期的)暫時進口貨物復運出口或者暫時出口貨物復運進口,并辦理了有關納稅銷案手續(xù),完全結束海關監(jiān)管的工作程序。
     特定減免稅貨物的結關:是指有關進口貨物到達海關監(jiān)管年限并向海關提出解除監(jiān)管申請,領取了經(jīng)主管海關核發(fā)的《海關對減免稅進出口湖物接觸監(jiān)管證明》,完全結束海關監(jiān)管的工作程序。
    3 轉關運輸  
     (一)轉關運輸及轉關運輸貨物的定義   
     轉關運輸是指海關為加速口岸進出口貨物的疏運,方便收、發(fā)貨人辦理海關手續(xù),依照有關法律規(guī)定,允許海關監(jiān)管貨物由關境內(nèi)一設關地點轉運到另一設關地點辦理進出口海關手續(xù)的行為。  
      "轉關運輸貨物"是海關監(jiān)管貨物,系指:   
     (1)由進境地入境后,運往另一設關地點辦理進口海關手續(xù)的貨物;   
     (2)在啟運地已辦理出口海關手續(xù)運往出境地,由海關監(jiān)管放行的貨物;   
     (3)由國內(nèi)一設關地點轉運到另一設關地點的應受海關監(jiān)管的貨物。   
    (二)辦理轉關運輸貨物的條件  
     進口貨物經(jīng)收貨人或其代理人向進境地海關提出申請,并具備下列條件者,可核準辦理轉關運輸:   
     (l)指運地和啟運地沒有海關機構的。   
     (2)運載轉關運輸貨物的運輸工具和裝備,具備密封裝置和加封條件的(超高、超長及無法封入運輸裝置的除外)。   
     (3)承運轉關運輸貨物的企業(yè)是經(jīng)海關核準的運輸企業(yè)。   
     (4)不具備以上條件,但有特殊情況,經(jīng)進出口貨物收發(fā)人申請,海關核準的,也可辦理轉關運輸。   
     轉關運輸貨物除特殊情況外,申請人應當是經(jīng)海關核準、認可的報關單位,并由持有海關發(fā)給的報關員證書的人員向海關辦理申請手續(xù)。轉關運輸貨物未經(jīng)海關許可,不得開拆、改裝、調換、提取、交付;對海關在運輸工具和貨物上施加的封志包括經(jīng)海關認可的商業(yè)封志,不得擅自開啟或損壞。轉關運輸貨物必須存放在經(jīng)海關同意的倉庫、場所。存放轉關運輸貨物的倉庫、場所的經(jīng)理人應依法向海關負責,并按照海關規(guī)定,辦理收存、交付手續(xù)。海關需要派員押運轉關運輸貨物時,申請人應當按規(guī)定向海關繳納規(guī)費,并提供為執(zhí)行監(jiān)管任務必要的方便。   
    (三)辦理轉關運輸手續(xù)時應提交的文件  
      辦理轉關運輸手續(xù)時,申請人應向海關如實申報,并遞交下列單證。   
     (1)進口轉關應向進境地海關填報《中華人民共和國海關進口轉關運輸貨物申報單》(以下簡稱"申報單")一式三份(國際鐵路聯(lián)運貨物為貨車裝載清單三份),并交驗有關證件和貨運單證。申請辦理屬于需申領進口許可證的轉關運輸貨物,應事先向指運地海關交驗進口許可證,經(jīng)審核后由指運地海關核發(fā)進口轉關運輸貨物聯(lián)系單并封交申請人帶交進境地海關。另外,申請人或承運人應當負責將進境地海關簽發(fā)的關封,完整、及時地帶交指運地海關,并在海關規(guī)定的期限內(nèi)辦理進口手續(xù)??者\轉關運輸貨物的指運地與國際運單的目的地相同的可免填"申報單",由海關在運單上加蓋"海關監(jiān)管貨物"印章。   
     (2)出口轉關應向啟運地海關填報《中華人民共和國海關出口轉關運輸貨物申報單》一式兩份和《中華人民共和國海關出口貨物報關單》辦理報關納稅手續(xù),出境地海關在貨物出口后按規(guī)定向啟運地海關退寄回執(zhí)。