報(bào)關(guān)員考試沖刺班第5講講義第四節(jié)

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     第四節(jié) 我國貿(mào)易管制主要措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
    我國貿(mào)易管制主要措施
    一、進(jìn)出口許可證管理
    二、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理
    三、紡織品出口自動(dòng)許可管理
    四、進(jìn)口廢物管理
    五、瀕危物種進(jìn)出口管理
    六、進(jìn)出口藥品管理
    七、黃金制品進(jìn)出口管理
    八、敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口管制
    九、出入境檢驗(yàn)檢疫管理
    十、其他貨物進(jìn)出口管理
    1、音像制品進(jìn)口管理
    2、化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)品管理
    3、進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明管理
    4、獸藥進(jìn)口管理
    5、進(jìn)出境現(xiàn)鈔管理
    10個(gè)管理措施
    一、進(jìn)出口許可證管理
    (一)含義
    指由商務(wù)部或者會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,依法制定并調(diào)整進(jìn)出口許可管理目錄,以簽發(fā)進(jìn)出口許可證的形式對(duì)該目錄商品實(shí)行的行政許可管理。
    (二)主管部門及辦理程序
    商務(wù)部負(fù)責(zé)制定相關(guān)的規(guī)章制度,并且呢制定、調(diào)整和公布目錄。經(jīng)過商務(wù)部的授權(quán),由給配額許可證事務(wù)局(簡稱:許可證局)來統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國各發(fā)證機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口許可證簽發(fā)工作。具體的發(fā)證機(jī)構(gòu):
    1、許可證局
    2、商務(wù)部駐各地特派員辦事處
    3、以及授權(quán)的各省市的商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)
    (三)適用范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范
    1、進(jìn)口許可證管理
    (1)適用范圍
    05年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物有3種,這三類包括:監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和消耗臭氧層物質(zhì)。
    (2)報(bào)關(guān)規(guī)范
    有效期1年,最長不超過次年3月31日。
    《進(jìn)口許可證》原則上實(shí)行“一批一證制度”。
    對(duì)不實(shí)行“一批一證”的商品,發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時(shí)必須在備注欄中注明“非一批一證”字樣,在有效期內(nèi)最多可使用12次。
    2、出口許可證管理
    (1)適用范圍
    共47種貨物 (316個(gè)8位數(shù)編碼)
    實(shí)行:出口配額許可證、出口配額招標(biāo)、出口許可證管理
    (2)報(bào)關(guān)規(guī)范
    有效期6個(gè)月,最長不超過:次年2月底
    《進(jìn)口許可證》原則上實(shí)行“一批一證制度”。
    對(duì)不實(shí)行“一批一證”的商品,發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時(shí)必須在備注欄中注明“非一批一證”字樣,在有效期內(nèi)最多可使用12次。
    二、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理
    (一)商品范圍:
    一般商品、機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品三個(gè)目錄;26大類
    列入自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄的商品,在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的時(shí)候,要向海關(guān)提交自動(dòng)進(jìn)口許可證。
    ★免交許可證的情況:6種(P63掌握)
    (二)報(bào)關(guān)規(guī)范
    (1)、有效期:6個(gè)月,不能跨年度使用,這個(gè)年度是按照公歷的時(shí)間來計(jì)算。
    (2)、原則上實(shí)行“一批一證”管理,對(duì)“非一批一證” 管理,在有效期內(nèi),可以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用,但累計(jì)使用不得超過6次。
    (3)對(duì)于散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)5%以內(nèi)予以驗(yàn)放。
    (4)對(duì)原油、成品油、化肥、鋼材的散裝貨物,溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)3%以內(nèi)予以驗(yàn)放。
    三、紡織品出口自動(dòng)許可管理
    (一)適用范圍:
    《紡織品出口自動(dòng)許可目錄》的紡織品,10位商品編號(hào)210項(xiàng)紡織品。
    (二)報(bào)關(guān)規(guī)范
    1、有效期3個(gè)月,不能跨年度使用,這個(gè)年度是按照公歷的時(shí)間來計(jì)算。
    2、實(shí)行“一批一證”、“一證一關(guān)”管理。