報關(guān)員考試輔導重點提煉:暫準進出境貨物程序

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(一)使用ATA單證冊報關(guān)的暫準進出境貨物
    1、ATA單證冊概述
    (1)含義
    ATA單證冊是暫準進口單證冊的簡稱?!稌簻蔬M口單證冊》是世界海關(guān)組織在有關(guān)條約中規(guī)定使用的,用于替代各締約方海關(guān)暫準進出口貨物報關(guān)單和稅費擔保的國際性文件。
    (2)ATA單證冊的格式(了解)
    我國海關(guān)只接受中文或者英文填寫的ATA單證冊
    (3)適用
    僅限于展覽會、交易會會議及類似活動的貨物。12項內(nèi)容里面的第一種情況。除此之外,我國不接受持ATA單證冊辦理進出口申報手續(xù)。
    (4)管理
    ①出證擔保機構(gòu):中國國際商會是我國ATA單證的擔保協(xié)會和出證協(xié)會。
    ②管理機構(gòu):海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷中心。
    ③延期審批
    自貨物進出境之日起6個月,超過6個月的,向海關(guān)申請延期,延期最多不超過3次,每次延長期限不超過6個月。
    在規(guī)定期限屆滿30個工作日前向貨物暫時進出境申請核準地海關(guān)提出延期申請,直屬海關(guān)受理延期申請的,于受理申請之日起20個工作日內(nèi)制發(fā)“中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進/出境延期申請批準決定書”(或不批準決定書)。
    參展期在24個月以上的,在18個月的延長期屆滿后仍需要延期的,由主管地直屬海關(guān)報海關(guān)總署審批。
    ④追索
    ATA單證冊下暫時進境貨物未能按規(guī)定復運出境或過境的,ATA核銷中心向中國國際商會提出追索。在9個月內(nèi),中國國際商會提供貨物已經(jīng)復運出境或者已經(jīng)辦理進口手續(xù)證明的,ATA核銷中心可撤銷追索;在9個月期滿后,未能提供證明的,中國國際商會向海關(guān)支付關(guān)稅和罰款。
    2、報關(guān)程序(了解)
    (1)進出口申報
    持ATA單證冊向海關(guān)申報進出境貨物,不需向海關(guān)提交進出口許可證件,也不需要再提供擔保。
    (2)結(jié)關(guān)
    在規(guī)定的期限內(nèi),將進境展覽品和出境展覽品復運出境或復運進境,海關(guān)在白色復出口單證和黃色復進口單證上分別簽注、留存單證正聯(lián),存根聯(lián)隨ATA單證冊其他各聯(lián)退持證人,正式核銷結(jié)關(guān)。
    不能按規(guī)定復運進出境的,我國海關(guān)向擔保協(xié)會——中國國際商會提出追索。
    (二)不使用ATA單證冊報關(guān)的展覽品
    1、 進出境展覽品的范圍:
    (1)進境展覽品的范圍:
    進境展覽品包含在展覽會中展示或示范用的貨物、物品、為示范展出的機器或器具所需用的物品、展覽者設(shè)置臨時展臺的建筑材料及裝飾材料、供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、說明書、廣告等。
    ▲哪些展覽用品,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定免稅進口。(掌握記憶)
    應符合哪些條件
    ▲特殊規(guī)定(掌握記憶)
    ①展覽會期間出售的小賣品,屬于一般進出口貨物范圍;
    ②展覽會期間使用的含酒精的飲料、煙葉制品、燃料,雖然不按一般進出口貨物管理,但是海關(guān)對這些商品一律征收關(guān)稅。
    (2)出境展覽品的范圍:
    ①包括:展覽品、以及與展覽活動有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品及其他辦公用物品。
    ②與展覽品貨物有關(guān)的小賣品、展覽品,屬于一般出口貨物。
    2、展覽品的暫準進出境期限(與ATA單證冊的期限一樣)
    3、展覽品的進出境申報(了解)
    (1)進境申報
    境內(nèi)展覽會的辦展人或者參加展覽會的辦展人、參展人應在展覽品進境20個工作日前,向主管地海關(guān)提交有關(guān)部門備案證明或批準文件及展覽品清單等相關(guān)單證辦理備案手續(xù)。展覽會主辦單位或其代理人向海關(guān)提供擔保。
    (2)出境申報
    應在展覽品出境20個工作日前,向主管地海關(guān)提交有關(guān)部門備案證明或批準文件及展覽品清單等相關(guān)單證辦理備案手續(xù)。
    4、展覽品的核銷階段(了解)
    (1)復運出境
    (2)轉(zhuǎn)為正式進出口
    進境展覽品在展覽期間被人購買的,由展覽會的主辦單位或其代理人向海關(guān)辦理進出口申報、納稅手續(xù),其中屬于許可證件管理的,還應當提交進出口許可證件。
    (3)展覽品放棄或贈送
    (4)展覽品損壞、丟失、被竊
    (三)集裝箱箱體
    1、 范圍:
    集裝箱箱體既是一種運輸工具,又是一種貨物。
    (1)境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱及我國營運人購買進口的集裝箱投入國際運輸前,營運人應當向其所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)。無論是否裝載貨物,海關(guān)準予暫時進境和異地出境,營運人或者其代理人無需對箱體單獨向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù),進出境時,也不受規(guī)定的期限限制。
    (2)境外集裝箱箱體暫準進境,無論是否裝載貨物,承運人或者其代理人應當對箱體單獨向海關(guān)申報,并應當于入境之日起6個月內(nèi)復運出境。因特殊情況不能復運出境的,向暫準進境的海關(guān)提出延期申請,經(jīng)海關(guān)核準后,可以延期,但是延期不的超過3個月。
    (四)暫時進出境貨物
    1、概述
    (1)范圍
    暫準進出境貨物一共有12項 ,除了第(1)項使用ATA單證冊報關(guān)的展覽會、交易會及類似會議活動下的貨物、及第(1)項“不使用ATA單證冊報關(guān)的展覽品”;以及第(9)項盛裝貨物的容器(集裝箱箱體)以外,其余按其他暫準進出境貨物進行監(jiān)管。
    (2)期限(與展覽品的期限一樣)
    (3)管理
    在規(guī)定期限屆滿30個工作日前向貨物暫時進出境申請核準地海關(guān)提出延期申請;
    申請延長超過18個月的,由海關(guān)總署作出決定。
    2、報關(guān)程序(了解)
    (1)進出境申報
    (2)結(jié)關(guān)