報關(guān)員考試輔導(dǎo)重點提煉:海關(guān)的概述

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一、海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)
    (一)海關(guān)的性質(zhì)
    1、海關(guān)是國家的行政機關(guān)
    2、海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)
    ①海關(guān)實施監(jiān)督管理的范圍是:進出關(guān)境及與之有關(guān)的活動;
    我國是國境大于關(guān)境。
    歐盟則相反,是國境小于關(guān)境。
    ②海關(guān)實施監(jiān)督管理的對象是:所有進出關(guān)境的運輸工具、貨物、物品;
    3、海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動
    (二)海關(guān)的任務(wù)(1、監(jiān)管 2、征稅 3、緝私 4、統(tǒng)計)
    1、監(jiān)管
    不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱,是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。
    2、征稅
    海關(guān)征稅工作的基本法律是《海關(guān)法》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》,
    3、緝私
    國家實行聯(lián)合緝私,統(tǒng)一處理,綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私的主管機關(guān)。除海關(guān)以外,公安、工商、稅務(wù)、煙草專賣等也有查緝走私的權(quán)利,但這些部門查獲的走私案件,必須按法律規(guī)定,統(tǒng)一處理。
    單選題
    根據(jù)我國緝私體制,不具有查緝走私權(quán)力的單位是:( )。
    A.海關(guān)  B.公安部門 C.稅務(wù)部門 D.檢察部門
    答案:D
    4、統(tǒng)計
    海關(guān)統(tǒng)計是以實際進出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象,是國家進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計,是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的組成部分。
    進出境物品超過自用、合理數(shù)量的,列入海關(guān)統(tǒng)計。
    二、我國海關(guān)的法律體系
    我國對“海關(guān)法律體系”采取國家權(quán)利機關(guān)、國務(wù)院和海關(guān)總署三級立法的體制。
    以海關(guān)法為母法,以國務(wù)院審定的有關(guān)單行條例和海關(guān)總署單獨制定或會同國家其他行政機關(guān)共同制定的實施細則和單行管理辦法為補充的三級海關(guān)法律體系。
    (一)海關(guān)法
    (二)行政法規(guī)
    (三)海關(guān)規(guī)章及其他規(guī)范性文件
    三、海關(guān)的權(quán)力
    (一)海關(guān)的權(quán)力的特點
    特征:單方性、強制性、無償性。
    特點:特定性、獨立性、效力先定性、優(yōu)益性。