山西省國(guó)資委黨委黨的xx大把進(jìn)入“人才強(qiáng)國(guó)”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo);黨的xx屆xx全會(huì)提出建立集聚人才體制機(jī)制，都凸顯了對(duì)人才工作的高度重視。省委書(shū)記袁純清同志在省委組織部調(diào)研時(shí)指出，要圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，定向地去發(fā)現(xiàn)人、吸引人、招攬人，特別是引進(jìn)高精尖人才，這是低成本的做法，也是有效的做法。山西作為內(nèi)陸省份和老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)數(shù)量多，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)繁重而緊迫。近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委組織部的關(guān)心支持和具體指導(dǎo)下，省國(guó)資委緊緊圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，著力幫助企業(yè)聚才育才用才 一、主要做法及成效總體來(lái)看，省屬企業(yè)人才工作圍繞中心，強(qiáng)化措施，突出能力導(dǎo)向，呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
1、凝心聚力，抓人才工作的氛圍初步形成。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委人才工作有關(guān)精神，堅(jiān)持“大人才、大培訓(xùn)”理念，以“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)為重點(diǎn)，以 “十項(xiàng)人才工程”為抓手，基本構(gòu)建了具有省屬企業(yè)特色的人才建設(shè)管理工作體系。從國(guó)資委層面來(lái)看，不斷完善黨管人才工作機(jī)制，2013年調(diào)整充實(shí)了以朱曉明主任為組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下發(fā)了《省屬企業(yè)人才工作要點(diǎn)》，圍繞“強(qiáng)責(zé)任、抓領(lǐng)軍、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)”的工作思路，督導(dǎo)省屬企業(yè)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略全面實(shí)施。從省屬企業(yè)層面來(lái)看，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)和人才管理模式，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供不竭動(dòng)力。如，太鋼集團(tuán)堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展原則，以“營(yíng)銷(xiāo)人才”和“科研人才”為龍頭帶領(lǐng)人才整體工作向前推進(jìn)，在鋼鐵行業(yè)形成了人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)新能源集團(tuán)圍繞“氣化山西”發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了《“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》，努力打造“經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)研發(fā)、操作技能、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”四支精英人才團(tuán)隊(duì)。總的來(lái)看，抓才、育才、引才、用才的理念逐步形成，成效不斷顯現(xiàn)。
2、齊頭并進(jìn)，三支隊(duì)伍建設(shè)各具特色。緊緊圍繞 “激活現(xiàn)有人才、吸引外來(lái)人才、培養(yǎng)未來(lái)人才”三個(gè)核心環(huán)節(jié)，著力培育三支人才隊(duì)伍，呈現(xiàn)了各具優(yōu)勢(shì)、各有發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。
①經(jīng)營(yíng)管理人才方面，不斷加大干部培養(yǎng)、使用、交流和考核力度。2012年與省委組織部共同研究出臺(tái)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核方案，首次把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬掛鉤，對(duì)優(yōu)秀班子和成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名靠后的班子進(jìn)行約談，強(qiáng)化正負(fù)激勵(lì)機(jī)制，形成良好用人導(dǎo)向。各省屬企業(yè)在干部選拔任用中堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、競(jìng)聘上崗，使賢者、能者、智者能夠居其位盡其才。如，潞安集團(tuán)在正?？疾旄刹砍绦虻幕A(chǔ)上，突出了對(duì)“德”的專(zhuān)項(xiàng)考核，權(quán)重不低于 30%，提高了選人用人的公信力;汾酒集團(tuán)依據(jù)不同崗位要求，大力推行干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔，2010年以來(lái)先后三批公開(kāi)選聘了 53名干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
②專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才方面，努力營(yíng)造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。2013年組織焦煤集團(tuán)等 14戶(hù)省屬企業(yè)，赴大連參加“2013中國(guó)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”高層次人才招聘活動(dòng)，并與 8名化工、燃?xì)?、煤炭、金融、外文等方面的高端人才達(dá)成來(lái)晉工作的初步意向。各省屬企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)、國(guó)際平臺(tái)，巧借外腦，廣納賢才。如，太重集團(tuán)依托海外公司和技術(shù)中心，打造人才引進(jìn)平臺(tái)，在 2012年引進(jìn)一名海外高層次人才的基礎(chǔ)上，去年又新引進(jìn)海洋工程專(zhuān)家一名，開(kāi)展海工裝備研發(fā);國(guó)際能源集團(tuán)與韓國(guó)電力公社、日本電源等企業(yè)進(jìn)行合作對(duì)接，先后吸引了 6批 80余人次的海外技術(shù)專(zhuān)家來(lái)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
③高技能人才方面，著力培養(yǎng)了一批能工巧匠和行家里手。各省屬企業(yè)積極搭建高技能人才快速成長(zhǎng)平臺(tái)，逐步形成了培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)工作格局。目前，技師占技能勞動(dòng)者的比例已經(jīng)達(dá)到 3%以上，通過(guò)高級(jí)技師的傳、幫、帶，帶動(dòng)了整支技能隊(duì)伍的梯次發(fā)展。如，同煤集團(tuán) 2009年創(chuàng)建了“雷雨大師工作室”()，集教、學(xué)、研、練多功能于一體，已發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文 21篇，完成技術(shù)革新 50余項(xiàng)，處理各種故障 1200多起;晉煤集團(tuán) 2012年創(chuàng)建了“晨光技能大師工作室”()，在成立不到 2年時(shí)間內(nèi)，帶出了 114名技術(shù)骨干，完成了 15項(xiàng)技術(shù)革新，創(chuàng)造效益 1000多萬(wàn)元。
3、助力添翼，人才培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“素質(zhì)提升、知識(shí)更新、技能增強(qiáng)”三大目標(biāo)，依托知名院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中外企業(yè)以及企業(yè)黨校、職工技校、生產(chǎn)廠家等載體，扎實(shí)搞好各個(gè)層次的培訓(xùn)工作。 2010年以來(lái)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、裝備制造發(fā)展、領(lǐng)軍人才建設(shè)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制、國(guó)際化運(yùn)作等主題，先后與北京大學(xué)、清華大學(xué)、大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院以及美國(guó)加州州立大學(xué)、英國(guó)創(chuàng)新園區(qū)、德國(guó)北威州等建立了合作培養(yǎng)關(guān)系，省國(guó)資委系統(tǒng)共組織各類(lèi)培訓(xùn) 20多萬(wàn)人次。在做好常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，省國(guó)資委致力于全面推廣“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”工作，省屬企業(yè)推廣普及率已實(shí)現(xiàn) 100%，在學(xué)習(xí)焦煤集團(tuán)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新工作模式，延伸活動(dòng)內(nèi)容。如陽(yáng)煤集團(tuán)按照“三個(gè)到位”(教師到位、教材到位、一周三培到位)和“兩個(gè)達(dá)標(biāo)”(手指口述達(dá)標(biāo)和案例規(guī)程達(dá)標(biāo))的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)員工的安全意識(shí)和技能水平進(jìn)行培訓(xùn)。中條山集團(tuán)開(kāi)展了“能人上講臺(tái)，培訓(xùn)到崗位”活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際為員工提供豐富的“培訓(xùn)套餐”，目前已培訓(xùn)6175人次，使培訓(xùn)工作更加貼近職工、貼近基層、貼近現(xiàn)場(chǎng)。
4、筑巢引鳳，人才激勵(lì)機(jī)制更加優(yōu)化。注重優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)與精神激勵(lì)“雙管齊下”，短線(xiàn)與長(zhǎng)線(xiàn)投資“均衡發(fā)展”。一方面，在人才資金的投入上給予充分保障。各省屬企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大形勢(shì)下，優(yōu)先保障人才資金并逐年增加資金投入比重。如，焦煤集團(tuán)將人才資金納入年度預(yù)算，專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)管理，滾動(dòng)循環(huán)使用，2012年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為 2.88億元，研發(fā)費(fèi)用為 6.38億元，同比均有提高。山煤集團(tuán)設(shè)立了董事長(zhǎng)、總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng)，2012年獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金達(dá) 753萬(wàn)元。另一方面在職位的提升、榮譽(yù)的授予和文化的融合上狠下功夫。各省屬企業(yè)在打造“硬實(shí)力”的同時(shí)，更加注重“軟實(shí)力”
的提升，增強(qiáng)了人才的歸屬感。如，潞安集團(tuán)全職引進(jìn)的吳清萍博士，企業(yè)專(zhuān)門(mén)為之組建了一支 50人的光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，使個(gè)人理想與企業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，2012年成功入選山西省首批“青年拔尖人才”。同煤集團(tuán)在選拔任用上優(yōu)先考慮人才，對(duì)緊缺專(zhuān)業(yè)人才打破年齡限制，破格提用，確保才盡其用。
5、合力協(xié)同，人才工作成果不斷出新。充分發(fā)揮人才支撐和引領(lǐng)作用，不斷創(chuàng)新人才工作，推動(dòng)人才建設(shè)多層次、多領(lǐng)域和全方位發(fā)展。國(guó)資委積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”和“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程”，打造人才聚集高地，實(shí)施“項(xiàng)目招才、平臺(tái)納才、產(chǎn)業(yè)育才”工程，以人才帶項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)，以項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)促人才發(fā)展，在煤制油、煤制烯烴、光伏產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)上取得初步成效。各省屬企業(yè)積極探索出了一系列的人才創(chuàng)新思路和方法。
如，晉煤集團(tuán)提出并推行了“管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和崗位操作”三大人才序列管理，打破了干部工人的身份界限，每個(gè)序列自成體系又橫向連接，暢通了進(jìn)步渠道，彌合了身份隔閡，極大地激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)活力。山投集團(tuán)作為資產(chǎn)管理公司，著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在人才工作中率先在省屬企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才 “”2人，并以控股合作方式，引進(jìn)了具有 4項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、6項(xiàng)實(shí)用技術(shù)的亞樂(lè)士技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
二、當(dāng)前人才工作存在的主要問(wèn)題近年來(lái)，省屬企業(yè)人才工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)相比，與省委、省政府的要求和省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略目標(biāo)相比，人才工作還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：
1、人才工作和人才發(fā)展還不平衡。人才工作不平衡主要表現(xiàn)在：大企業(yè)抓得好，小企業(yè)抓得差;機(jī)關(guān)抓得實(shí)，基層抓得虛;試點(diǎn)單位抓得緊，重組企業(yè)和整合礦井抓得松。人才發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在：人才總量與質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的創(chuàng)新型、專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，高端人才尤其是領(lǐng)軍型人才匱乏。
2、領(lǐng)導(dǎo)體制和人才機(jī)制仍不健全。在人才工作中，絕大多數(shù)省屬企業(yè)雖明確“人事處和組織部牽頭抓總，勞資、職教、財(cái)務(wù)和技術(shù)中心協(xié)調(diào)配合”，但在具體事務(wù)中，原有的人才管理模式并未得到根本改變，更多是靠 “上級(jí)點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)令、兄弟情”來(lái)安排工作，除個(gè)別企業(yè)外，大多都沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立人才辦，組織、人事部門(mén)難以發(fā)揮工作主動(dòng)性、積極性，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制尚未真正形成。此外，在薪酬、激勵(lì)、考評(píng)、保障等機(jī)制上存在很大的提升空間。
3、人才政策和人才環(huán)境亟待優(yōu)化。人才增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)發(fā)展需要，人才制約因素日益凸顯。
這其中既受地域區(qū)位和產(chǎn)業(yè)行業(yè)限制，也與人才配套政策和人才工作環(huán)境有關(guān)。在政策制定上，雖有總的方針，但缺少配套措施，如綠卡政策、股權(quán)激勵(lì)、個(gè)人所得稅減免等。在環(huán)境優(yōu)化上，雖有大的改善，但在產(chǎn)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境上還不完善，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)少、學(xué)術(shù)環(huán)境差、人才觀念滯后等。
4、人才總量和人才質(zhì)量尚有空間。概括而言，省屬企業(yè)人才工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為：觀念不新、機(jī)制不活、環(huán)境不松、總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、氛圍不足、作用不強(qiáng)。特別是在人才總量和人才質(zhì)量上還有很大提升空間。究其原因，主要受限于四個(gè)問(wèn)題：一是國(guó)有企業(yè)用人機(jī)制僵化問(wèn)題;二是我省作為內(nèi)陸省份大環(huán)境問(wèn)題;三是中部地區(qū)人才集聚困難問(wèn)題;四是我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制約問(wèn)題。
三、進(jìn)一步提升企業(yè)人才工作科學(xué)化水平的建議國(guó)以才立，業(yè)以才興。
黨的xx大把人才工作作為“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”八項(xiàng)任務(wù)之一。省第十次黨代會(huì)提出了“大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，樹(shù)立人人都可以成才的觀念，加大人才開(kāi)發(fā)投入，健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境”的具體要求，確定了大力引進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展亟需的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)家人才和高端創(chuàng)新人才，在引進(jìn)海外高層次人才上取得突出成效的目標(biāo)，為國(guó)資監(jiān)管部門(mén)在新形勢(shì)下進(jìn)一步做好人才工作指明了方向?！笆濉睍r(shí)期，是省屬企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制轉(zhuǎn)換、管理方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，特別是面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和日趨激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是現(xiàn)代管理體系的構(gòu)建，都需要一支知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的人才隊(duì)伍作保證。必須正視差距，加速實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升省屬企業(yè)人才工作科學(xué)化水平，以人才優(yōu)勢(shì)構(gòu)建企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造人才支撐企業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展造就人才的生動(dòng)局面。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管人才工作機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是提高人才工作科學(xué)化水平的根本保證。一是大力宣傳和普及科學(xué)人才觀。充分利用多種媒體，大力宣傳“人才是活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力”、“人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源”等科學(xué)人才觀理念，積極開(kāi)展對(duì)人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況、企業(yè)人才發(fā)展環(huán)境、人才工作先進(jìn)典型的宣傳，積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外的宣傳推介活動(dòng)，贏得優(yōu)秀人才的關(guān)注，營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是完善黨管人才工作運(yùn)行機(jī)制。健全科學(xué)決策機(jī)制，完善黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，及時(shí)研究人才工作重大決定和部署，健全分工協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)組織部門(mén)牽頭抓總的作用，明確人事等各職能部門(mén)抓人才工作的職責(zé)，形成整體合力，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在重大人才工程和重大人才政策實(shí)施中定期召開(kāi)會(huì)議交流情況，解決遇到的問(wèn)題，健全督促落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的督促檢查，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是改進(jìn)和創(chuàng)新黨管人才工作方法。根據(jù)不同類(lèi)別人才成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)，有效推進(jìn)黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)類(lèi)人才等工作。加大人才發(fā)展資金投入，建立健全多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制，保障重大人才項(xiàng)目實(shí)施。推動(dòng)人事管理部門(mén)強(qiáng)化工作職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不斷改善各類(lèi)人才的工作條件和生活待遇，促進(jìn)人才管理向創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2、完善配套制度，搞好人才工作頂層設(shè)計(jì)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃。一是要研究出臺(tái)人才發(fā)展規(guī)劃。組織力量制定中長(zhǎng)期《省屬企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，既體現(xiàn)戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性，又突出實(shí)用性、可操作性，科學(xué)測(cè)算人才目標(biāo)，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越。各省屬企業(yè)要正視人才“短板”和發(fā)展“瓶頸”，研究制定具體辦法和措施，做到既有宏觀把握，又有具體抓手，以吸引、培養(yǎng)、集聚優(yōu)秀人才。二是改進(jìn)人才工作的方式方法。按照“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的總要求，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)省市和國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)，不斷提升人才工作科學(xué)化水平。三是要不斷完善人才配套制度。推動(dòng)省屬企業(yè)在完善人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制、人才流動(dòng)配置機(jī)制、人才激勵(lì)保障機(jī)制、人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制等制度的基礎(chǔ)上，加快制定《省屬企業(yè)人才工作考核評(píng)價(jià)辦法》，科學(xué)確定指標(biāo)，合理分配權(quán)重，將考核結(jié)果納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)責(zé)任制，真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)在人才工作中的“指揮棒”、“導(dǎo)航器”作用。
3、突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)三支隊(duì)伍能力提升?！叭瞬抨?duì)伍”體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)，符合企業(yè)實(shí)際，要以此為龍頭帶動(dòng)人才工作全面推進(jìn)。一要抓好經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。要以提高管理能力和職業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn)，實(shí)施“經(jīng)營(yíng)管理雙百人才工程”，利用 3-5年時(shí)間重點(diǎn)培養(yǎng)百名優(yōu)秀企業(yè)家和百名優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理后備人才，培養(yǎng)造就一批具有戰(zhàn)略思維和國(guó)際化視野、熟悉公司治理和新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。二要抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要以高層次創(chuàng)新人才和青年拔尖人才為重點(diǎn)，依托“”、“百人計(jì)劃”等人才工程，對(duì)標(biāo)世界 500強(qiáng)，引進(jìn)培養(yǎng)一批能夠立足科技和產(chǎn)業(yè)前沿、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍人才，力爭(zhēng)走在全省前列。三要抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。要以培養(yǎng)高級(jí)技師和打造大師工作室為重點(diǎn)，強(qiáng)化優(yōu)秀人才傳幫帶和崗位管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)，每年都要重點(diǎn)支持培訓(xùn) 200名技能人才，努力造就一批企業(yè)發(fā)展急需的重點(diǎn)工種、重點(diǎn)工藝和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)技能人才。
4、注重氛圍營(yíng)造，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。堅(jiān)持服務(wù)人才為先，加強(qiáng)高端平臺(tái)建設(shè)，研究制定組合式支持措施，用事業(yè)吸引人才、留住人才、成就人才，對(duì)有創(chuàng)新能力的人才充分信任、放手使用，給資源、給崗位、給政策，在經(jīng)費(fèi)、科研條件、團(tuán)隊(duì)配備方面給予全方位支持。二要加大投入力度。牢固樹(shù)立人才投入是效益大投入的理念，確保人才投入增長(zhǎng)幅度高于其他投入增長(zhǎng)幅度。鼓勵(lì)支持企業(yè)設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并納入年度企業(yè)和班子考核。三要體現(xiàn)人文關(guān)懷。建立國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，做好思想工作，傾聽(tīng)真實(shí)心聲，引導(dǎo)人才心情舒暢、積極進(jìn)取地工作和生活。同時(shí)，要健全人才服務(wù)保障體系，在居留、落戶(hù)、住房以及配偶就業(yè)、子女上學(xué)等具體問(wèn)題上做細(xì)做實(shí)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)以人為本，人以企業(yè)為家”的和諧格局。
5、錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍自身建設(shè)。一要加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真選好配好組織人事部門(mén)的“一把手”和人才部門(mén)專(zhuān)兼職干部，確保人才組織架構(gòu)優(yōu)化、科學(xué)、合理，力爭(zhēng)用 1-2年時(shí)間使多數(shù)省屬企業(yè)設(shè)立人才辦。二要改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)決防止考察識(shí)別人才中的主觀性、片面性、表面性，不以個(gè)人好惡選人用人，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，走群眾路線(xiàn)、接人才地氣，真正為企業(yè)選好才、用好才、聚好才。三要提升素質(zhì)。緊緊圍繞工作需要，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)新思維方式，借鑒國(guó)內(nèi)外人才工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升自身履職水平。四要推進(jìn)信息化建設(shè)。建立人才隊(duì)伍管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，以提升人才管理的科學(xué)化水平。
1、凝心聚力，抓人才工作的氛圍初步形成。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委人才工作有關(guān)精神，堅(jiān)持“大人才、大培訓(xùn)”理念，以“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)為重點(diǎn)，以 “十項(xiàng)人才工程”為抓手，基本構(gòu)建了具有省屬企業(yè)特色的人才建設(shè)管理工作體系。從國(guó)資委層面來(lái)看，不斷完善黨管人才工作機(jī)制，2013年調(diào)整充實(shí)了以朱曉明主任為組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下發(fā)了《省屬企業(yè)人才工作要點(diǎn)》，圍繞“強(qiáng)責(zé)任、抓領(lǐng)軍、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)”的工作思路，督導(dǎo)省屬企業(yè)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略全面實(shí)施。從省屬企業(yè)層面來(lái)看，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)和人才管理模式，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供不竭動(dòng)力。如，太鋼集團(tuán)堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展原則，以“營(yíng)銷(xiāo)人才”和“科研人才”為龍頭帶領(lǐng)人才整體工作向前推進(jìn)，在鋼鐵行業(yè)形成了人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)新能源集團(tuán)圍繞“氣化山西”發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了《“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》，努力打造“經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)研發(fā)、操作技能、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”四支精英人才團(tuán)隊(duì)。總的來(lái)看，抓才、育才、引才、用才的理念逐步形成，成效不斷顯現(xiàn)。
2、齊頭并進(jìn)，三支隊(duì)伍建設(shè)各具特色。緊緊圍繞 “激活現(xiàn)有人才、吸引外來(lái)人才、培養(yǎng)未來(lái)人才”三個(gè)核心環(huán)節(jié)，著力培育三支人才隊(duì)伍，呈現(xiàn)了各具優(yōu)勢(shì)、各有發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。
①經(jīng)營(yíng)管理人才方面，不斷加大干部培養(yǎng)、使用、交流和考核力度。2012年與省委組織部共同研究出臺(tái)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核方案，首次把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬掛鉤，對(duì)優(yōu)秀班子和成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名靠后的班子進(jìn)行約談，強(qiáng)化正負(fù)激勵(lì)機(jī)制，形成良好用人導(dǎo)向。各省屬企業(yè)在干部選拔任用中堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、競(jìng)聘上崗，使賢者、能者、智者能夠居其位盡其才。如，潞安集團(tuán)在正?？疾旄刹砍绦虻幕A(chǔ)上，突出了對(duì)“德”的專(zhuān)項(xiàng)考核，權(quán)重不低于 30%，提高了選人用人的公信力;汾酒集團(tuán)依據(jù)不同崗位要求，大力推行干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔，2010年以來(lái)先后三批公開(kāi)選聘了 53名干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
②專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才方面，努力營(yíng)造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。2013年組織焦煤集團(tuán)等 14戶(hù)省屬企業(yè)，赴大連參加“2013中國(guó)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”高層次人才招聘活動(dòng)，并與 8名化工、燃?xì)?、煤炭、金融、外文等方面的高端人才達(dá)成來(lái)晉工作的初步意向。各省屬企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)、國(guó)際平臺(tái)，巧借外腦，廣納賢才。如，太重集團(tuán)依托海外公司和技術(shù)中心，打造人才引進(jìn)平臺(tái)，在 2012年引進(jìn)一名海外高層次人才的基礎(chǔ)上，去年又新引進(jìn)海洋工程專(zhuān)家一名，開(kāi)展海工裝備研發(fā);國(guó)際能源集團(tuán)與韓國(guó)電力公社、日本電源等企業(yè)進(jìn)行合作對(duì)接，先后吸引了 6批 80余人次的海外技術(shù)專(zhuān)家來(lái)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
③高技能人才方面，著力培養(yǎng)了一批能工巧匠和行家里手。各省屬企業(yè)積極搭建高技能人才快速成長(zhǎng)平臺(tái)，逐步形成了培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)工作格局。目前，技師占技能勞動(dòng)者的比例已經(jīng)達(dá)到 3%以上，通過(guò)高級(jí)技師的傳、幫、帶，帶動(dòng)了整支技能隊(duì)伍的梯次發(fā)展。如，同煤集團(tuán) 2009年創(chuàng)建了“雷雨大師工作室”()，集教、學(xué)、研、練多功能于一體，已發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文 21篇，完成技術(shù)革新 50余項(xiàng)，處理各種故障 1200多起;晉煤集團(tuán) 2012年創(chuàng)建了“晨光技能大師工作室”()，在成立不到 2年時(shí)間內(nèi)，帶出了 114名技術(shù)骨干，完成了 15項(xiàng)技術(shù)革新，創(chuàng)造效益 1000多萬(wàn)元。
3、助力添翼，人才培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“素質(zhì)提升、知識(shí)更新、技能增強(qiáng)”三大目標(biāo)，依托知名院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中外企業(yè)以及企業(yè)黨校、職工技校、生產(chǎn)廠家等載體，扎實(shí)搞好各個(gè)層次的培訓(xùn)工作。 2010年以來(lái)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、裝備制造發(fā)展、領(lǐng)軍人才建設(shè)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制、國(guó)際化運(yùn)作等主題，先后與北京大學(xué)、清華大學(xué)、大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院以及美國(guó)加州州立大學(xué)、英國(guó)創(chuàng)新園區(qū)、德國(guó)北威州等建立了合作培養(yǎng)關(guān)系，省國(guó)資委系統(tǒng)共組織各類(lèi)培訓(xùn) 20多萬(wàn)人次。在做好常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，省國(guó)資委致力于全面推廣“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”工作，省屬企業(yè)推廣普及率已實(shí)現(xiàn) 100%，在學(xué)習(xí)焦煤集團(tuán)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新工作模式，延伸活動(dòng)內(nèi)容。如陽(yáng)煤集團(tuán)按照“三個(gè)到位”(教師到位、教材到位、一周三培到位)和“兩個(gè)達(dá)標(biāo)”(手指口述達(dá)標(biāo)和案例規(guī)程達(dá)標(biāo))的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)員工的安全意識(shí)和技能水平進(jìn)行培訓(xùn)。中條山集團(tuán)開(kāi)展了“能人上講臺(tái)，培訓(xùn)到崗位”活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際為員工提供豐富的“培訓(xùn)套餐”，目前已培訓(xùn)6175人次，使培訓(xùn)工作更加貼近職工、貼近基層、貼近現(xiàn)場(chǎng)。
4、筑巢引鳳，人才激勵(lì)機(jī)制更加優(yōu)化。注重優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)與精神激勵(lì)“雙管齊下”，短線(xiàn)與長(zhǎng)線(xiàn)投資“均衡發(fā)展”。一方面，在人才資金的投入上給予充分保障。各省屬企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大形勢(shì)下，優(yōu)先保障人才資金并逐年增加資金投入比重。如，焦煤集團(tuán)將人才資金納入年度預(yù)算，專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)管理，滾動(dòng)循環(huán)使用，2012年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為 2.88億元，研發(fā)費(fèi)用為 6.38億元，同比均有提高。山煤集團(tuán)設(shè)立了董事長(zhǎng)、總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng)，2012年獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金達(dá) 753萬(wàn)元。另一方面在職位的提升、榮譽(yù)的授予和文化的融合上狠下功夫。各省屬企業(yè)在打造“硬實(shí)力”的同時(shí)，更加注重“軟實(shí)力”
的提升，增強(qiáng)了人才的歸屬感。如，潞安集團(tuán)全職引進(jìn)的吳清萍博士，企業(yè)專(zhuān)門(mén)為之組建了一支 50人的光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，使個(gè)人理想與企業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，2012年成功入選山西省首批“青年拔尖人才”。同煤集團(tuán)在選拔任用上優(yōu)先考慮人才，對(duì)緊缺專(zhuān)業(yè)人才打破年齡限制，破格提用，確保才盡其用。
5、合力協(xié)同，人才工作成果不斷出新。充分發(fā)揮人才支撐和引領(lǐng)作用，不斷創(chuàng)新人才工作，推動(dòng)人才建設(shè)多層次、多領(lǐng)域和全方位發(fā)展。國(guó)資委積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”和“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程”，打造人才聚集高地，實(shí)施“項(xiàng)目招才、平臺(tái)納才、產(chǎn)業(yè)育才”工程，以人才帶項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)，以項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)促人才發(fā)展，在煤制油、煤制烯烴、光伏產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)上取得初步成效。各省屬企業(yè)積極探索出了一系列的人才創(chuàng)新思路和方法。
如，晉煤集團(tuán)提出并推行了“管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和崗位操作”三大人才序列管理，打破了干部工人的身份界限，每個(gè)序列自成體系又橫向連接，暢通了進(jìn)步渠道，彌合了身份隔閡，極大地激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)活力。山投集團(tuán)作為資產(chǎn)管理公司，著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在人才工作中率先在省屬企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才 “”2人，并以控股合作方式，引進(jìn)了具有 4項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、6項(xiàng)實(shí)用技術(shù)的亞樂(lè)士技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
二、當(dāng)前人才工作存在的主要問(wèn)題近年來(lái)，省屬企業(yè)人才工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)相比，與省委、省政府的要求和省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略目標(biāo)相比，人才工作還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：
1、人才工作和人才發(fā)展還不平衡。人才工作不平衡主要表現(xiàn)在：大企業(yè)抓得好，小企業(yè)抓得差;機(jī)關(guān)抓得實(shí)，基層抓得虛;試點(diǎn)單位抓得緊，重組企業(yè)和整合礦井抓得松。人才發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在：人才總量與質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的創(chuàng)新型、專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，高端人才尤其是領(lǐng)軍型人才匱乏。
2、領(lǐng)導(dǎo)體制和人才機(jī)制仍不健全。在人才工作中，絕大多數(shù)省屬企業(yè)雖明確“人事處和組織部牽頭抓總，勞資、職教、財(cái)務(wù)和技術(shù)中心協(xié)調(diào)配合”，但在具體事務(wù)中，原有的人才管理模式并未得到根本改變，更多是靠 “上級(jí)點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)令、兄弟情”來(lái)安排工作，除個(gè)別企業(yè)外，大多都沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立人才辦，組織、人事部門(mén)難以發(fā)揮工作主動(dòng)性、積極性，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制尚未真正形成。此外，在薪酬、激勵(lì)、考評(píng)、保障等機(jī)制上存在很大的提升空間。
3、人才政策和人才環(huán)境亟待優(yōu)化。人才增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)發(fā)展需要，人才制約因素日益凸顯。
這其中既受地域區(qū)位和產(chǎn)業(yè)行業(yè)限制，也與人才配套政策和人才工作環(huán)境有關(guān)。在政策制定上，雖有總的方針，但缺少配套措施，如綠卡政策、股權(quán)激勵(lì)、個(gè)人所得稅減免等。在環(huán)境優(yōu)化上，雖有大的改善，但在產(chǎn)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境上還不完善，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)少、學(xué)術(shù)環(huán)境差、人才觀念滯后等。
4、人才總量和人才質(zhì)量尚有空間。概括而言，省屬企業(yè)人才工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為：觀念不新、機(jī)制不活、環(huán)境不松、總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、氛圍不足、作用不強(qiáng)。特別是在人才總量和人才質(zhì)量上還有很大提升空間。究其原因，主要受限于四個(gè)問(wèn)題：一是國(guó)有企業(yè)用人機(jī)制僵化問(wèn)題;二是我省作為內(nèi)陸省份大環(huán)境問(wèn)題;三是中部地區(qū)人才集聚困難問(wèn)題;四是我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制約問(wèn)題。
三、進(jìn)一步提升企業(yè)人才工作科學(xué)化水平的建議國(guó)以才立，業(yè)以才興。
黨的xx大把人才工作作為“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”八項(xiàng)任務(wù)之一。省第十次黨代會(huì)提出了“大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，樹(shù)立人人都可以成才的觀念，加大人才開(kāi)發(fā)投入，健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境”的具體要求，確定了大力引進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展亟需的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)家人才和高端創(chuàng)新人才，在引進(jìn)海外高層次人才上取得突出成效的目標(biāo)，為國(guó)資監(jiān)管部門(mén)在新形勢(shì)下進(jìn)一步做好人才工作指明了方向?！笆濉睍r(shí)期，是省屬企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制轉(zhuǎn)換、管理方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，特別是面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和日趨激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是現(xiàn)代管理體系的構(gòu)建，都需要一支知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的人才隊(duì)伍作保證。必須正視差距，加速實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升省屬企業(yè)人才工作科學(xué)化水平，以人才優(yōu)勢(shì)構(gòu)建企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造人才支撐企業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展造就人才的生動(dòng)局面。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管人才工作機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是提高人才工作科學(xué)化水平的根本保證。一是大力宣傳和普及科學(xué)人才觀。充分利用多種媒體，大力宣傳“人才是活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力”、“人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源”等科學(xué)人才觀理念，積極開(kāi)展對(duì)人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況、企業(yè)人才發(fā)展環(huán)境、人才工作先進(jìn)典型的宣傳，積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外的宣傳推介活動(dòng)，贏得優(yōu)秀人才的關(guān)注，營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是完善黨管人才工作運(yùn)行機(jī)制。健全科學(xué)決策機(jī)制，完善黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，及時(shí)研究人才工作重大決定和部署，健全分工協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)組織部門(mén)牽頭抓總的作用，明確人事等各職能部門(mén)抓人才工作的職責(zé)，形成整體合力，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在重大人才工程和重大人才政策實(shí)施中定期召開(kāi)會(huì)議交流情況，解決遇到的問(wèn)題，健全督促落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的督促檢查，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是改進(jìn)和創(chuàng)新黨管人才工作方法。根據(jù)不同類(lèi)別人才成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)，有效推進(jìn)黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)類(lèi)人才等工作。加大人才發(fā)展資金投入，建立健全多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制，保障重大人才項(xiàng)目實(shí)施。推動(dòng)人事管理部門(mén)強(qiáng)化工作職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不斷改善各類(lèi)人才的工作條件和生活待遇，促進(jìn)人才管理向創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2、完善配套制度，搞好人才工作頂層設(shè)計(jì)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃。一是要研究出臺(tái)人才發(fā)展規(guī)劃。組織力量制定中長(zhǎng)期《省屬企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，既體現(xiàn)戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性，又突出實(shí)用性、可操作性，科學(xué)測(cè)算人才目標(biāo)，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越。各省屬企業(yè)要正視人才“短板”和發(fā)展“瓶頸”，研究制定具體辦法和措施，做到既有宏觀把握，又有具體抓手，以吸引、培養(yǎng)、集聚優(yōu)秀人才。二是改進(jìn)人才工作的方式方法。按照“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的總要求，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)省市和國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)，不斷提升人才工作科學(xué)化水平。三是要不斷完善人才配套制度。推動(dòng)省屬企業(yè)在完善人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制、人才流動(dòng)配置機(jī)制、人才激勵(lì)保障機(jī)制、人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制等制度的基礎(chǔ)上，加快制定《省屬企業(yè)人才工作考核評(píng)價(jià)辦法》，科學(xué)確定指標(biāo)，合理分配權(quán)重，將考核結(jié)果納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)責(zé)任制，真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)在人才工作中的“指揮棒”、“導(dǎo)航器”作用。
3、突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)三支隊(duì)伍能力提升?！叭瞬抨?duì)伍”體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)，符合企業(yè)實(shí)際，要以此為龍頭帶動(dòng)人才工作全面推進(jìn)。一要抓好經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。要以提高管理能力和職業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn)，實(shí)施“經(jīng)營(yíng)管理雙百人才工程”，利用 3-5年時(shí)間重點(diǎn)培養(yǎng)百名優(yōu)秀企業(yè)家和百名優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理后備人才，培養(yǎng)造就一批具有戰(zhàn)略思維和國(guó)際化視野、熟悉公司治理和新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。二要抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要以高層次創(chuàng)新人才和青年拔尖人才為重點(diǎn)，依托“”、“百人計(jì)劃”等人才工程，對(duì)標(biāo)世界 500強(qiáng)，引進(jìn)培養(yǎng)一批能夠立足科技和產(chǎn)業(yè)前沿、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍人才，力爭(zhēng)走在全省前列。三要抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。要以培養(yǎng)高級(jí)技師和打造大師工作室為重點(diǎn)，強(qiáng)化優(yōu)秀人才傳幫帶和崗位管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)，每年都要重點(diǎn)支持培訓(xùn) 200名技能人才，努力造就一批企業(yè)發(fā)展急需的重點(diǎn)工種、重點(diǎn)工藝和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)技能人才。
4、注重氛圍營(yíng)造，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。堅(jiān)持服務(wù)人才為先，加強(qiáng)高端平臺(tái)建設(shè)，研究制定組合式支持措施，用事業(yè)吸引人才、留住人才、成就人才，對(duì)有創(chuàng)新能力的人才充分信任、放手使用，給資源、給崗位、給政策，在經(jīng)費(fèi)、科研條件、團(tuán)隊(duì)配備方面給予全方位支持。二要加大投入力度。牢固樹(shù)立人才投入是效益大投入的理念，確保人才投入增長(zhǎng)幅度高于其他投入增長(zhǎng)幅度。鼓勵(lì)支持企業(yè)設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并納入年度企業(yè)和班子考核。三要體現(xiàn)人文關(guān)懷。建立國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，做好思想工作，傾聽(tīng)真實(shí)心聲，引導(dǎo)人才心情舒暢、積極進(jìn)取地工作和生活。同時(shí)，要健全人才服務(wù)保障體系，在居留、落戶(hù)、住房以及配偶就業(yè)、子女上學(xué)等具體問(wèn)題上做細(xì)做實(shí)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)以人為本，人以企業(yè)為家”的和諧格局。
5、錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍自身建設(shè)。一要加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真選好配好組織人事部門(mén)的“一把手”和人才部門(mén)專(zhuān)兼職干部，確保人才組織架構(gòu)優(yōu)化、科學(xué)、合理，力爭(zhēng)用 1-2年時(shí)間使多數(shù)省屬企業(yè)設(shè)立人才辦。二要改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)決防止考察識(shí)別人才中的主觀性、片面性、表面性，不以個(gè)人好惡選人用人，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，走群眾路線(xiàn)、接人才地氣，真正為企業(yè)選好才、用好才、聚好才。三要提升素質(zhì)。緊緊圍繞工作需要，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)新思維方式，借鑒國(guó)內(nèi)外人才工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升自身履職水平。四要推進(jìn)信息化建設(shè)。建立人才隊(duì)伍管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，以提升人才管理的科學(xué)化水平。