招標(biāo)、投標(biāo)的基本知識

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招標(biāo)(invitation to tender)是指招標(biāo)人在時間、地點、發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)單,提出準(zhǔn)備買進商品的品種、數(shù)量和有關(guān)買賣條件,邀請賣方投標(biāo)的行為。
    投標(biāo)(tosubmit tender)是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請,根據(jù)招標(biāo)公告或招標(biāo)單的規(guī)定條件,在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人遞盤的行為。
    實際上招標(biāo)、投標(biāo)是一種貿(mào)易方式的兩個方面。
    目前,國際上采用的招標(biāo)方式歸納起來有三類、四種方式,即
    一.競爭性招標(biāo)(intenational competitive bidding,ICB)是指招標(biāo)人邀請幾個乃至幾十個投標(biāo)人參加投標(biāo),通過多數(shù)投標(biāo)人競爭,選擇其中對招標(biāo)人最有利的投標(biāo)人成交易,它屬于兌賣的方式。
    國際性競爭投標(biāo),有兩種做法:
    1.公開投標(biāo)(open bidding)。公開投標(biāo)是一種無限競爭性招標(biāo)(nlimited competitive)。采用這種做法時,招標(biāo)人要在國內(nèi)外主要報刊上刊登招標(biāo)廣告,凡對該項招標(biāo)內(nèi)容有興趣的人均有機會購買招標(biāo)資料進行投標(biāo)。
    2.選擇性招標(biāo)(selected bidding)。選擇性招標(biāo)又稱邀請招標(biāo),它是有限競爭性招標(biāo)(limited competitive bidding)。采用種做法時,招標(biāo)人不在報刊上刊登廣告,而是根據(jù)自己具體的業(yè)務(wù)關(guān)系和情報資料由招標(biāo)人對客商進行邀請,進行資格預(yù)審后,再由他們進行投標(biāo)。
    二.談判招標(biāo)(negotiated bidding)
    談判招標(biāo)又叫議標(biāo),它是非公開的,是一種非競爭性的招標(biāo)。這種招標(biāo)由招標(biāo)人物色幾家客商直接進行全同談判,談判成功,交易達(dá)成。
    三.兩段招標(biāo)(two-stagebidding)
    兩段招標(biāo)是指無限競爭招標(biāo)和有限競爭招標(biāo)的綜合方式,采用此類方式時,則是用公開招標(biāo),再用選擇招標(biāo)分兩段進行。
    政府采購物資,大部分采用競爭性的公開招標(biāo)辦法。