招標(biāo)公告即資格預(yù)審公告 公示時間不宜短

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【編者按】
    在政府采購工程中,很多招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)公告發(fā)布時間和資格預(yù)審公告發(fā)布時間往往是同時進(jìn)行的,亦即兩公告合一。而《招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法律法規(guī)文件對招標(biāo)公告的公示時間并沒有具體規(guī)定。
    【正文】
    在政府采購工程中,很多招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)公告發(fā)布時間和資格預(yù)審公告發(fā)布時間往往是同時進(jìn)行的,亦即兩公告合一。而《招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法律法規(guī)文件對招標(biāo)公告的公示時間并沒有具體規(guī)定。于是,有些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在初涉政府采購工程時,就會有這樣的疑問:“招標(biāo)公告的公示時間定多久合適?招標(biāo)公告的公示時間與資格預(yù)審文件出售時間能重合嗎?”
    雖然《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律法規(guī)對招標(biāo)公告公示時間沒有明確,但對招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售的時間卻有詳細(xì)的規(guī)定:“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文間或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個工作日?!?BR>    筆者建議,出售招標(biāo)文件的時間最短不得少于五個工作日,定在七個至十個工作日。因為出售招標(biāo)文件的時間太短,可能會影響投標(biāo)人的數(shù)量。而招標(biāo)公告公示的時間應(yīng)比招標(biāo)文件出售時間還要長一些,定在十個至十三個工作日。公示的時間太短,公告信息很難被廣泛獲取。針對一些特殊的工程項目,或者一些不發(fā)達(dá)地區(qū)的招標(biāo),如果通過市場調(diào)查潛在投標(biāo)人數(shù)較少時,上述時間再延長一些,以爭取讓更多的供應(yīng)商獲取采購信息。
    在政府采購工程中,如果采購方式是公開招標(biāo),那么招標(biāo)公告就是資格預(yù)審公告,公告出售文件的時間,就是出售資格預(yù)審文件的時間。而出售招標(biāo)文件的時間則是投標(biāo)邀請書中告知合格的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件的時間。