一、反壟斷法的立法目的和基本原則
1、立法目的
為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。
2、基本原則
(1)健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系的原則。
(2)保護經(jīng)濟自由權(quán)與監(jiān)管和調(diào)控相結(jié)合的原則。
二、壟斷行為
1、壟斷協(xié)議
壟斷協(xié)議是指兩個或兩個以上的經(jīng)營者以協(xié)議、決議或其他方式實施的限制競爭行為。
(1)壟斷協(xié)議的構(gòu)成要件：協(xié)議或者協(xié)同行為由多個獨立主體構(gòu)成;經(jīng)營者之間存在通謀或協(xié)同一致的行為。
(2)對壟斷協(xié)議的規(guī)制
《反壟斷法》的規(guī)定
第十三條：禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：
(一)固定或者變更商品價格;
(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;
(三)分割銷售市場或者原材料采購市場;
(四)限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;
(五)聯(lián)合抵制交易;
(六)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。
本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。
第十四條：禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議：
(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;
(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的;
(三)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。
第十五條：經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的，不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定：
(一)為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;
(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實行專業(yè)化分工的;
(三)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的;
(四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;
(五)因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;
(六)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益的;
(七)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
屬于前款第一項至第五項情形，不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的，經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
第十六條：行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為。
2、濫用市場支配地位
(1)市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位。
(2)反壟斷法的規(guī)定：
第十七條：禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為：
(一)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品;
(二)沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品;
(三)沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進行交易;
(四)沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易;
(五)沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件;
(六)沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇;
(七)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他濫用市場支配地位的行為。
第十八條：認定經(jīng)營者具有市場支配地位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素：
(一)該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況;
(二)該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力;
(三)該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件;
(四)其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度;
(五)其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度;
(六)與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。
第十九條：有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：
(一)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的;
(二)兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的;
(三)三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到四分之三的。
有前款第二項、第三項規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。
被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者，有證據(jù)證明不具有市場支配地位的，不應(yīng)當(dāng)認定其具有市場支配地位。
1、立法目的
為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。
2、基本原則
(1)健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系的原則。
(2)保護經(jīng)濟自由權(quán)與監(jiān)管和調(diào)控相結(jié)合的原則。
二、壟斷行為
1、壟斷協(xié)議
壟斷協(xié)議是指兩個或兩個以上的經(jīng)營者以協(xié)議、決議或其他方式實施的限制競爭行為。
(1)壟斷協(xié)議的構(gòu)成要件：協(xié)議或者協(xié)同行為由多個獨立主體構(gòu)成;經(jīng)營者之間存在通謀或協(xié)同一致的行為。
(2)對壟斷協(xié)議的規(guī)制
《反壟斷法》的規(guī)定
第十三條：禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：
(一)固定或者變更商品價格;
(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;
(三)分割銷售市場或者原材料采購市場;
(四)限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;
(五)聯(lián)合抵制交易;
(六)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。
本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。
第十四條：禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議：
(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;
(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的;
(三)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。
第十五條：經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的，不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定：
(一)為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;
(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實行專業(yè)化分工的;
(三)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的;
(四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;
(五)因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;
(六)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益的;
(七)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
屬于前款第一項至第五項情形，不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的，經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
第十六條：行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為。
2、濫用市場支配地位
(1)市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位。
(2)反壟斷法的規(guī)定：
第十七條：禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為：
(一)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品;
(二)沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品;
(三)沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進行交易;
(四)沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易;
(五)沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件;
(六)沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇;
(七)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他濫用市場支配地位的行為。
第十八條：認定經(jīng)營者具有市場支配地位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素：
(一)該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況;
(二)該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力;
(三)該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件;
(四)其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度;
(五)其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度;
(六)與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。
第十九條：有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：
(一)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的;
(二)兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的;
(三)三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到四分之三的。
有前款第二項、第三項規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。
被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者，有證據(jù)證明不具有市場支配地位的，不應(yīng)當(dāng)認定其具有市場支配地位。