第十六講 辦理企業(yè)破產(chǎn)法律事務(wù)（二）
五、破產(chǎn)宣告
（一）破產(chǎn)宣告及法律后果
1、破產(chǎn)宣告的概念
破產(chǎn)宣告是法院對債權(quán)人具備破產(chǎn)原因的事實作出有法律效力的認(rèn)定。
其特征為：
第一，破產(chǎn)宣告的主體是特定的權(quán)力機(jī)關(guān)
第二，破產(chǎn)宣告的適用對象是具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人
2、破產(chǎn)宣告的依據(jù)
第一，一般規(guī)定：債務(wù)人具備破產(chǎn)原因，是破產(chǎn)宣告的基本依據(jù)
第二，破產(chǎn)宣告的阻卻事由
①和解程序
②不予破產(chǎn)宣告的法定事由：
1）、公用事業(yè)和與國計民生有重大關(guān)系的企業(yè)政府有關(guān)部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務(wù)的；
2）、取得擔(dān)保，自破產(chǎn)申請之日起6 個月內(nèi)清償債務(wù)的
3、破產(chǎn)宣告的法定后果
（1）對破產(chǎn)案件的法律后果
破產(chǎn)宣告對破產(chǎn)案件的法律后果就是使破產(chǎn)案件轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序，在破產(chǎn)案件受理后破產(chǎn)宣告以前債務(wù)人還可以通過和解或者其他方式而避免破產(chǎn)清算。而一旦破產(chǎn)宣告，則破產(chǎn)案件不可逆轉(zhuǎn)地進(jìn)人清算程序。
（2）對債務(wù)人的法律后果
第一，債務(wù)人成為破產(chǎn)企業(yè)
第二，債務(wù)人財產(chǎn)成為破產(chǎn)財產(chǎn)
第三，債務(wù)人喪失對財產(chǎn)和事務(wù)的管理權(quán)
第四，債務(wù)人的法定代表人承擔(dān)與清算有關(guān)的法定義務(wù)
（3）對債權(quán)人的法律后果
第一，債權(quán)人的未到期債權(quán)可視為到期債權(quán)
第二，有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人可以由擔(dān)保物優(yōu)先獲得清償
第三，對破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的債權(quán)享有破產(chǎn)抵消權(quán)
第四，無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人依破產(chǎn)分配方案獲得清償，在有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)由擔(dān)保物優(yōu)先獲得清償后，無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)依破產(chǎn)分配方案進(jìn)行清償
（4）對第三人的法律后果
第一，破產(chǎn)人占有的屬于他人的財產(chǎn)，其權(quán)利人有權(quán)收回
第二，破產(chǎn)人的債務(wù)人，應(yīng)當(dāng)向清算組清償債務(wù)
第三，破產(chǎn)人的開戶銀行，應(yīng)當(dāng)將破產(chǎn)人銀行帳戶供清算組專用
（二）清算組
1、清算組的性質(zhì)
清算組是依照破產(chǎn)法的規(guī)定，在破產(chǎn)宣告之后成立的，獨立執(zhí)行破產(chǎn)清算事務(wù)的機(jī)關(guān)。
其特征為：
第一，清算組是依照破產(chǎn)法的規(guī)定，在破產(chǎn)宣告后成立的特別機(jī)關(guān)
第二，清算組是負(fù)責(zé)執(zhí)行破產(chǎn)財產(chǎn)管理、變價、分配等事務(wù)的專門機(jī)關(guān)
第三，清算組是以自己的名義執(zhí)行破產(chǎn)清算事務(wù)的獨立機(jī)關(guān)
第四，清算組是隨破產(chǎn)清算程序終結(jié)而解散的臨時機(jī)關(guān)
2、清算組的職責(zé)
第一，接管破產(chǎn)財產(chǎn)
①接受和清點
②財產(chǎn)估價
③登記造冊
第二，管理破產(chǎn)財產(chǎn)
①財務(wù)管理
②資產(chǎn)管理
③人員管理
第三，行使破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)利
第四，履行破產(chǎn)財產(chǎn)的對外義務(wù)
第五，制訂和實施破產(chǎn)財產(chǎn)變價和分配方案
第六，辦理破產(chǎn)程序終結(jié)的有關(guān)事務(wù)
①辦理破產(chǎn)企業(yè)的工商注銷登記時，應(yīng)持有相關(guān)的文件材料
②在辦理注銷登記前，應(yīng)先辦理稅務(wù)登記注銷手續(xù)
③向人民法院提交清算報告
④提交清算報告同時，提交其他材料
3、清算組的選任
人民法院應(yīng)自破產(chǎn)宣告之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。
在國有企業(yè)破產(chǎn)案件中，清算組成員由三部分組成：
第一，企業(yè)上級主管部門
第二，政府財政、工商行政管理、計委、審計、稅務(wù)、物價、勞動、人事等部門
第三，專業(yè)人員
4、清算組與人民法院、債權(quán)人會議的關(guān)系
人民法院、債權(quán)人會議對清算組的工作進(jìn)行監(jiān)督
5、清算組的撤銷
破產(chǎn)程序終結(jié)，清算組向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷登記后，人民法院應(yīng)宣布清算組撤銷。
五、破產(chǎn)宣告
（一）破產(chǎn)宣告及法律后果
1、破產(chǎn)宣告的概念
破產(chǎn)宣告是法院對債權(quán)人具備破產(chǎn)原因的事實作出有法律效力的認(rèn)定。
其特征為：
第一，破產(chǎn)宣告的主體是特定的權(quán)力機(jī)關(guān)
第二，破產(chǎn)宣告的適用對象是具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人
2、破產(chǎn)宣告的依據(jù)
第一，一般規(guī)定：債務(wù)人具備破產(chǎn)原因，是破產(chǎn)宣告的基本依據(jù)
第二，破產(chǎn)宣告的阻卻事由
①和解程序
②不予破產(chǎn)宣告的法定事由：
1）、公用事業(yè)和與國計民生有重大關(guān)系的企業(yè)政府有關(guān)部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務(wù)的；
2）、取得擔(dān)保，自破產(chǎn)申請之日起6 個月內(nèi)清償債務(wù)的
3、破產(chǎn)宣告的法定后果
（1）對破產(chǎn)案件的法律后果
破產(chǎn)宣告對破產(chǎn)案件的法律后果就是使破產(chǎn)案件轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序，在破產(chǎn)案件受理后破產(chǎn)宣告以前債務(wù)人還可以通過和解或者其他方式而避免破產(chǎn)清算。而一旦破產(chǎn)宣告，則破產(chǎn)案件不可逆轉(zhuǎn)地進(jìn)人清算程序。
（2）對債務(wù)人的法律后果
第一，債務(wù)人成為破產(chǎn)企業(yè)
第二，債務(wù)人財產(chǎn)成為破產(chǎn)財產(chǎn)
第三，債務(wù)人喪失對財產(chǎn)和事務(wù)的管理權(quán)
第四，債務(wù)人的法定代表人承擔(dān)與清算有關(guān)的法定義務(wù)
（3）對債權(quán)人的法律后果
第一，債權(quán)人的未到期債權(quán)可視為到期債權(quán)
第二，有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人可以由擔(dān)保物優(yōu)先獲得清償
第三，對破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的債權(quán)享有破產(chǎn)抵消權(quán)
第四，無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人依破產(chǎn)分配方案獲得清償，在有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)由擔(dān)保物優(yōu)先獲得清償后，無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)依破產(chǎn)分配方案進(jìn)行清償
（4）對第三人的法律后果
第一，破產(chǎn)人占有的屬于他人的財產(chǎn)，其權(quán)利人有權(quán)收回
第二，破產(chǎn)人的債務(wù)人，應(yīng)當(dāng)向清算組清償債務(wù)
第三，破產(chǎn)人的開戶銀行，應(yīng)當(dāng)將破產(chǎn)人銀行帳戶供清算組專用
（二）清算組
1、清算組的性質(zhì)
清算組是依照破產(chǎn)法的規(guī)定，在破產(chǎn)宣告之后成立的，獨立執(zhí)行破產(chǎn)清算事務(wù)的機(jī)關(guān)。
其特征為：
第一，清算組是依照破產(chǎn)法的規(guī)定，在破產(chǎn)宣告后成立的特別機(jī)關(guān)
第二，清算組是負(fù)責(zé)執(zhí)行破產(chǎn)財產(chǎn)管理、變價、分配等事務(wù)的專門機(jī)關(guān)
第三，清算組是以自己的名義執(zhí)行破產(chǎn)清算事務(wù)的獨立機(jī)關(guān)
第四，清算組是隨破產(chǎn)清算程序終結(jié)而解散的臨時機(jī)關(guān)
2、清算組的職責(zé)
第一，接管破產(chǎn)財產(chǎn)
①接受和清點
②財產(chǎn)估價
③登記造冊
第二，管理破產(chǎn)財產(chǎn)
①財務(wù)管理
②資產(chǎn)管理
③人員管理
第三，行使破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)利
第四，履行破產(chǎn)財產(chǎn)的對外義務(wù)
第五，制訂和實施破產(chǎn)財產(chǎn)變價和分配方案
第六，辦理破產(chǎn)程序終結(jié)的有關(guān)事務(wù)
①辦理破產(chǎn)企業(yè)的工商注銷登記時，應(yīng)持有相關(guān)的文件材料
②在辦理注銷登記前，應(yīng)先辦理稅務(wù)登記注銷手續(xù)
③向人民法院提交清算報告
④提交清算報告同時，提交其他材料
3、清算組的選任
人民法院應(yīng)自破產(chǎn)宣告之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。
在國有企業(yè)破產(chǎn)案件中，清算組成員由三部分組成：
第一，企業(yè)上級主管部門
第二，政府財政、工商行政管理、計委、審計、稅務(wù)、物價、勞動、人事等部門
第三，專業(yè)人員
4、清算組與人民法院、債權(quán)人會議的關(guān)系
人民法院、債權(quán)人會議對清算組的工作進(jìn)行監(jiān)督
5、清算組的撤銷
破產(chǎn)程序終結(jié)，清算組向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷登記后，人民法院應(yīng)宣布清算組撤銷。