第二節(jié) 管理職能
六大職能：計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)、控制與協(xié)調(diào)。
1. 管理的基本職能包括（?。?。（2004）
A.計(jì)劃和組織
B.領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)
C.戰(zhàn)略和規(guī)劃
D.控制和協(xié)調(diào)
【答疑編號(hào)11010201】
答案：BCD
一、計(jì)劃（大綱新增考點(diǎn)）
含義：廣義計(jì)劃是指制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃和檢查計(jì)劃三個(gè)階段的工作過程。狹義的計(jì)劃就是指制定計(jì)劃。
（一）計(jì)劃工作的基本特征中華考試論壇
1.目的性：計(jì)劃工作旨在有效地達(dá)到某種目標(biāo)。
2.主導(dǎo)性：計(jì)劃職能在管理職能中居首要地位。管理的其他職能都只有在計(jì)劃工作確定了目標(biāo)之后才能進(jìn)行。
3.普遍性：各級(jí)管理人員在工作中都有計(jì)劃指導(dǎo)。
4.效率性：計(jì)劃所耗費(fèi)的資源和所取得的成效。
（二）企業(yè)計(jì)劃的種類
（1）按計(jì)劃內(nèi)容的表現(xiàn)形式分類，可分為宗旨、目標(biāo)、策略、政策、規(guī)則、程序、規(guī)劃和預(yù)算。
第一，宗旨?；顒?dòng)的目的，基本要求。
第二，目標(biāo)。具體規(guī)定了組織及其各個(gè)部門的經(jīng)營管理活動(dòng)在一定時(shí)期要達(dá)到的具體成果，是計(jì)劃的終點(diǎn)，也是組織工作、人員配備等活動(dòng)的結(jié)果。
第三，策略。是指對(duì)組織確定的長期目標(biāo)，考慮如何采取行動(dòng)，分配資源，以達(dá)到目標(biāo)。
第四，政策。政策是指在決策或處理問題時(shí)，指導(dǎo)和溝通思想活動(dòng)的方針和一般規(guī)定。
指明組織活動(dòng)的方向和范圍，鼓勵(lì)什么和限制什么。
第五，程序。處理重復(fù)發(fā)生的方法、步驟。辦事手續(xù)，行動(dòng)指南。
第六，規(guī)則。允許不允許作某種特定行動(dòng)的規(guī)定。
區(qū)分規(guī)則、政策和程序。規(guī)則指導(dǎo)行動(dòng)，但不說明時(shí)間順序，程序是一系列規(guī)則的總和。政策要指導(dǎo)決策。如出差報(bào)銷。
第七，規(guī)劃。綜合性的計(jì)劃。是政策、程序、規(guī)則、任務(wù)分配、執(zhí)行步驟、使用資源以及其他要素的復(fù)合體。
第八，預(yù)算。是一份數(shù)字表明預(yù)期結(jié)果的報(bào)表。數(shù)字體的規(guī)劃。財(cái)務(wù)收支預(yù)算。
（2）按企業(yè)管理職能分類，可以將計(jì)劃分為生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃、勞資計(jì)劃、人員培訓(xùn)計(jì)劃、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃等。
（3）按計(jì)劃的內(nèi)容分類
計(jì)劃分為專項(xiàng)計(jì)劃和綜合計(jì)劃。
專項(xiàng)計(jì)劃為完成某一特定任務(wù)而擬定的計(jì)劃，如新產(chǎn)品試制計(jì)劃，基本建設(shè)計(jì)劃等。
綜合計(jì)劃是對(duì)組織活動(dòng)作出的整體安排，如生產(chǎn)計(jì)劃等。
（4）按計(jì)劃所涉及的時(shí)間分類
長期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃
長期計(jì)劃一般是戰(zhàn)略性計(jì)劃。較長時(shí)間的目標(biāo)。
短期計(jì)劃一般是年度計(jì)劃，根據(jù)中長期計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)和當(dāng)前的實(shí)際情況，對(duì)計(jì)劃年度的各項(xiàng)活動(dòng)所作出的總體安排。中期介于兩者之間。
（三）計(jì)劃工作的程序
1.估量機(jī)會(huì)
計(jì)劃之前要做的工作，是對(duì)將來可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì)的估計(jì)。是對(duì)可能取得的成果的機(jī)會(huì)成本分析。如新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃。
2.確定目標(biāo)
確定整個(gè)企業(yè)的目標(biāo)，確定下屬單位的目標(biāo)。是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的效果。
3.確定計(jì)劃的前提
計(jì)劃的環(huán)境，或者執(zhí)行的環(huán)境。選擇關(guān)鍵性的、有戰(zhàn)略意義的、對(duì)執(zhí)行計(jì)劃有影響的因素進(jìn)行預(yù)測。
4.制定可供選擇的方案
選擇的時(shí)候，不是找可供選擇的方案，而是減少可供選擇的方案。
5.評(píng)價(jià)各種方案
評(píng)估，權(quán)衡。
6.選擇方案
決策的關(guān)鍵。有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)同時(shí)有兩個(gè)可取的方案，在這種情況下，必須確定出首先采用哪個(gè)方案，將另一個(gè)方案也進(jìn)行細(xì)化和完善，并作為后備方案。
7.制定派生計(jì)劃
派生計(jì)劃是總計(jì)劃下的分計(jì)劃。做出決策之后，就要制定派生計(jì)劃?？傆?jì)劃要靠派生計(jì)劃來扶持。
8.用預(yù)算形式使計(jì)劃數(shù)字化
在完成上述各個(gè)步驟之后，后一項(xiàng)工作便是把計(jì)劃轉(zhuǎn)化為預(yù)算，使之?dāng)?shù)字化。
六大職能：計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)、控制與協(xié)調(diào)。
1. 管理的基本職能包括（?。?。（2004）
A.計(jì)劃和組織
B.領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)
C.戰(zhàn)略和規(guī)劃
D.控制和協(xié)調(diào)
【答疑編號(hào)11010201】
答案：BCD
一、計(jì)劃（大綱新增考點(diǎn)）
含義：廣義計(jì)劃是指制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃和檢查計(jì)劃三個(gè)階段的工作過程。狹義的計(jì)劃就是指制定計(jì)劃。
（一）計(jì)劃工作的基本特征中華考試論壇
1.目的性：計(jì)劃工作旨在有效地達(dá)到某種目標(biāo)。
2.主導(dǎo)性：計(jì)劃職能在管理職能中居首要地位。管理的其他職能都只有在計(jì)劃工作確定了目標(biāo)之后才能進(jìn)行。
3.普遍性：各級(jí)管理人員在工作中都有計(jì)劃指導(dǎo)。
4.效率性：計(jì)劃所耗費(fèi)的資源和所取得的成效。
（二）企業(yè)計(jì)劃的種類
（1）按計(jì)劃內(nèi)容的表現(xiàn)形式分類，可分為宗旨、目標(biāo)、策略、政策、規(guī)則、程序、規(guī)劃和預(yù)算。
第一，宗旨?；顒?dòng)的目的，基本要求。
第二，目標(biāo)。具體規(guī)定了組織及其各個(gè)部門的經(jīng)營管理活動(dòng)在一定時(shí)期要達(dá)到的具體成果，是計(jì)劃的終點(diǎn)，也是組織工作、人員配備等活動(dòng)的結(jié)果。
第三，策略。是指對(duì)組織確定的長期目標(biāo)，考慮如何采取行動(dòng)，分配資源，以達(dá)到目標(biāo)。
第四，政策。政策是指在決策或處理問題時(shí)，指導(dǎo)和溝通思想活動(dòng)的方針和一般規(guī)定。
指明組織活動(dòng)的方向和范圍，鼓勵(lì)什么和限制什么。
第五，程序。處理重復(fù)發(fā)生的方法、步驟。辦事手續(xù)，行動(dòng)指南。
第六，規(guī)則。允許不允許作某種特定行動(dòng)的規(guī)定。
區(qū)分規(guī)則、政策和程序。規(guī)則指導(dǎo)行動(dòng)，但不說明時(shí)間順序，程序是一系列規(guī)則的總和。政策要指導(dǎo)決策。如出差報(bào)銷。
第七，規(guī)劃。綜合性的計(jì)劃。是政策、程序、規(guī)則、任務(wù)分配、執(zhí)行步驟、使用資源以及其他要素的復(fù)合體。
第八，預(yù)算。是一份數(shù)字表明預(yù)期結(jié)果的報(bào)表。數(shù)字體的規(guī)劃。財(cái)務(wù)收支預(yù)算。
（2）按企業(yè)管理職能分類，可以將計(jì)劃分為生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃、勞資計(jì)劃、人員培訓(xùn)計(jì)劃、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃等。
（3）按計(jì)劃的內(nèi)容分類
計(jì)劃分為專項(xiàng)計(jì)劃和綜合計(jì)劃。
專項(xiàng)計(jì)劃為完成某一特定任務(wù)而擬定的計(jì)劃，如新產(chǎn)品試制計(jì)劃，基本建設(shè)計(jì)劃等。
綜合計(jì)劃是對(duì)組織活動(dòng)作出的整體安排，如生產(chǎn)計(jì)劃等。
（4）按計(jì)劃所涉及的時(shí)間分類
長期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃
長期計(jì)劃一般是戰(zhàn)略性計(jì)劃。較長時(shí)間的目標(biāo)。
短期計(jì)劃一般是年度計(jì)劃，根據(jù)中長期計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)和當(dāng)前的實(shí)際情況，對(duì)計(jì)劃年度的各項(xiàng)活動(dòng)所作出的總體安排。中期介于兩者之間。
（三）計(jì)劃工作的程序
1.估量機(jī)會(huì)
計(jì)劃之前要做的工作，是對(duì)將來可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì)的估計(jì)。是對(duì)可能取得的成果的機(jī)會(huì)成本分析。如新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃。
2.確定目標(biāo)
確定整個(gè)企業(yè)的目標(biāo)，確定下屬單位的目標(biāo)。是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的效果。
3.確定計(jì)劃的前提
計(jì)劃的環(huán)境，或者執(zhí)行的環(huán)境。選擇關(guān)鍵性的、有戰(zhàn)略意義的、對(duì)執(zhí)行計(jì)劃有影響的因素進(jìn)行預(yù)測。
4.制定可供選擇的方案
選擇的時(shí)候，不是找可供選擇的方案，而是減少可供選擇的方案。
5.評(píng)價(jià)各種方案
評(píng)估，權(quán)衡。
6.選擇方案
決策的關(guān)鍵。有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)同時(shí)有兩個(gè)可取的方案，在這種情況下，必須確定出首先采用哪個(gè)方案，將另一個(gè)方案也進(jìn)行細(xì)化和完善，并作為后備方案。
7.制定派生計(jì)劃
派生計(jì)劃是總計(jì)劃下的分計(jì)劃。做出決策之后，就要制定派生計(jì)劃?？傆?jì)劃要靠派生計(jì)劃來扶持。
8.用預(yù)算形式使計(jì)劃數(shù)字化
在完成上述各個(gè)步驟之后，后一項(xiàng)工作便是把計(jì)劃轉(zhuǎn)化為預(yù)算，使之?dāng)?shù)字化。