2010年企業(yè)法律顧問(wèn):特殊侵權(quán)行為

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特殊侵權(quán)問(wèn)題本書(shū)共列舉了12個(gè)方面,具體如下:
    一、職務(wù)侵權(quán)行為
    《民法通則》第12l條規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!度嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第8條規(guī)定:法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員,在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的,依照《民法通則》第121條的規(guī)定,由該法人或者其他組織承擔(dān)民事責(zé)任。
    職務(wù)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件包括:(1)侵權(quán)行為的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;(2)侵權(quán)行為的發(fā)生必須是執(zhí)行職務(wù)所致。法人、其他組織法定代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員的職務(wù)行為是代表或代理所在單位實(shí)施,因而應(yīng)由其所在單位承擔(dān)民事責(zé)任。法人、其他組織法定代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員的行為如果與執(zhí)行或履行職務(wù)無(wú)關(guān),則不構(gòu)成職務(wù)侵權(quán)。(3)必須是執(zhí)行職務(wù)中的不當(dāng)行為。所謂不當(dāng)行為,是指執(zhí)行職務(wù)中違反法律規(guī)定,損害了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的行為。例如濫用行政職權(quán),違反法定程序,進(jìn)行錯(cuò)誤的拘留、逮捕等。如果是依法剝奪、限制公民、法人的某些利益則不構(gòu)成侵權(quán)。(4)必須造成公民、法人或其他組織合法權(quán)益的損失。合法權(quán)益的損失包括財(cái)產(chǎn)損失和人身?yè)p失。財(cái)產(chǎn)損失只限于直接財(cái)產(chǎn)損失,間接財(cái)產(chǎn)損失不在國(guó)家賠償范圍之列。人身?yè)p失主要是指對(duì)公民生命健康權(quán)和人身自由權(quán)的損害。(5)不當(dāng)職務(wù)行為與損害后果之間有因果關(guān)系。公民、法人或其他組織因遭受國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)侵權(quán)行為,可以要求賠償?shù)姆秶▋纱箢悾阂皇且蛐姓`法行為要求的行政賠償;二是與偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)有關(guān)的機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為要求的刑事賠償。這兩類屬于國(guó)家賠償范圍,依照國(guó)家賠償法的規(guī)定處理,不能適用普通民事賠償程序。
    二、雇傭活動(dòng)或雇傭關(guān)系中的侵權(quán)行為
    (一)關(guān)于雇員致人損害的問(wèn)題
    (1)雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任(這是指非故意的情況下);(2)雇員因故意或者重大過(guò)失致人損害的應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(這是指有故意或者重大過(guò)失的情況下)(3)雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,可以向雇員追償。(這也是指有故意或者重大過(guò)失的情況下)(4)從事雇傭活動(dòng),是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)。(5)雇員的行為超出授權(quán)范圍,但其表現(xiàn)形式是履行職務(wù)或者與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從事雇傭活動(dòng)。
    (二)、關(guān)于雇員自身受害問(wèn)題
    (1)雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的,賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償。(3)雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害,發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(4)屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的,不適用前述規(guī)定。(5)依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害,勞動(dòng)者或者近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。(6)因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)于以支持。(由上述可知,雇用關(guān)系顯然在處理上不同于勞動(dòng)關(guān)系。)
    三、幫工活動(dòng)中的侵權(quán)行為
    第一種情形:(1)為他人無(wú)償提供勞務(wù)的幫工人,在從事幫工活動(dòng)中致人損害的,被幫工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。(2)被幫工人明確拒絕幫工的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。(3)幫工人存在故意或者重大過(guò)失,賠償權(quán)利人請(qǐng)求幫工人和被幫工人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。
    第二種情形:(1)幫工人因幫工活動(dòng)遭受人身?yè)p害的,被幫工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)被幫工人明確拒絕幫工的,不承擔(dān)賠償責(zé)任;但可以在受益范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償。(3)幫工人因第三人侵權(quán)遭受人身?yè)p害的,由第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。(4)第三人不能自確定或者沒(méi)有賠償能力的,可以由被幫工人予以適當(dāng)補(bǔ)償。(此處與雇傭有所區(qū)別,即前面是連帶責(zé)任,此處明確是由第三人承擔(dān)責(zé)任,只在第三人無(wú)力賠償時(shí)才給予適當(dāng)?shù)馁r償。)
    四、產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權(quán)行為
    《民法通則》第122條規(guī)定:因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害的,產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者對(duì)此負(fù)有責(zé)任的,產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失。該行為的構(gòu)成要件包括:
    1、生產(chǎn)或銷售了不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的產(chǎn)品。即產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),或產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    2、不合格產(chǎn)品造成了他人財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害。這里所指的他人財(cái)產(chǎn),是指缺陷產(chǎn)品以外的財(cái)產(chǎn),至于缺陷產(chǎn)品自身的損害,購(gòu)買者可以根據(jù)《合同法》的規(guī)定要求銷售者承擔(dān)違約責(zé)任,而非產(chǎn)品責(zé)任。遭受人身?yè)p害的受害者,可以是購(gòu)買者、消費(fèi)者,也可以是購(gòu)買者、消費(fèi)者之外的第三人。
    3、產(chǎn)品缺陷與受害人的損害事實(shí)上存在因果關(guān)系。損害事實(shí)應(yīng)當(dāng)是由缺陷產(chǎn)品所致,否則生產(chǎn)者或銷售者不承擔(dān)責(zé)任。
    產(chǎn)品缺陷致人損害,產(chǎn)品制造者與銷售者承擔(dān)的是連帶責(zé)任,即受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償后,產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任,產(chǎn)品的銷售者賠償后,產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。但是,銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果產(chǎn)品的運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格負(fù)有責(zé)任的,產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者在向受害者賠償后有權(quán)向運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者要求賠償。
    產(chǎn)品生產(chǎn)者的免責(zé)事由有三項(xiàng):其一,未將產(chǎn)品投入流通的;其二,產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在的;其三,將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。同時(shí)法律規(guī)定,由于受害人的故意造成損害的,生產(chǎn)者、銷售者不承擔(dān)賠償責(zé)任。由于受害人的過(guò)失造成損害的,可以減輕生產(chǎn)者、銷售者的賠償責(zé)任。(一個(gè)免責(zé)、一個(gè)減輕,本部分的內(nèi)容應(yīng)與經(jīng)濟(jì)法里的新產(chǎn)品質(zhì)量法結(jié)合起來(lái)掌握。)
    五、高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)行為
    《民法通則》第123條規(guī)定:從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任。高度危險(xiǎn)作業(yè),是指在現(xiàn)有的技術(shù)水平、設(shè)備條件下,即使作業(yè)者已盡小心謹(jǐn)慎的注意義務(wù),仍然難以避免給他人的人身、財(cái)產(chǎn)造成損失的危險(xiǎn)性作業(yè)。高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)行為,是典型的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,如果采用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,因作業(yè)者已盡小心謹(jǐn)慎的注意義務(wù),而不要求其承擔(dān)責(zé)任,或者要求公眾承擔(dān)過(guò)高的注意義務(wù),自行承擔(dān)遭受的損失,明顯有失公平,讓作業(yè)者承擔(dān)更高程度的責(zé)任,則較為合理,一方面可以加強(qiáng)作業(yè)者的責(zé)任心和提高改進(jìn)技術(shù)安全的積極性,另一方面可以在科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)導(dǎo)致的危險(xiǎn)因素增加情況下加強(qiáng)對(duì)社會(huì)大眾的保護(hù)。因此,高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的行為不以作業(yè)人主觀上存在過(guò)錯(cuò)為條件,其構(gòu)成要件只包括以下三個(gè)方面:(1)存在高度危險(xiǎn)作業(yè)的行為。民法通則列舉的高度危險(xiǎn)作業(yè)的范圍包括高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等七項(xiàng),但不局限于這七種情況,只要在性質(zhì)上符合高度危險(xiǎn)作業(yè)的概念,均可適用此種特殊侵權(quán)責(zé)任。(2)存在損害事實(shí)。高度危險(xiǎn)作業(yè)造成了受害人的人身與財(cái)產(chǎn)損失。(3)危險(xiǎn)作業(yè)行為與損害事實(shí)間存在因果關(guān)系。即應(yīng)當(dāng)證明損害事實(shí)是由該危險(xiǎn)作業(yè)引起。高度危險(xiǎn)作業(yè)的免責(zé)事由僅存在于一種情況,即損害是由受害人的故意造成,作業(yè)人將免除其責(zé)任。如果受害人對(duì)于損害的造成僅有過(guò)失,也應(yīng)當(dāng)由作業(yè)人承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于受害人的故意行為應(yīng)由作業(yè)人進(jìn)行證明。
    六、道路交通事故致人損害的侵權(quán)行為
    隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和私車數(shù)量的激增,道路交通事故致人損害的問(wèn)題日漸突出。道路交通事故致人損害的侵權(quán)行為從總體上講也是一種高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)行為,但也具有其特殊性。故我國(guó)新制定的《道路交通安全法》對(duì)此做了特別規(guī)定:機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任的限額范圍內(nèi)予以賠償。超過(guò)責(zé)任限額部分,按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,先由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任的限額范圍內(nèi)予以賠償,不夠時(shí)再由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。(此為過(guò)錯(cuò)錯(cuò)責(zé)任,限于機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間,至于那些是機(jī)動(dòng)車有時(shí)很難界定。)(2)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的,先由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任的限額范圍內(nèi)予以賠償。不夠時(shí)再由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。(此為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,但有減輕因素)(注意,此處根據(jù)新的道路交通修改已有變化)(3)交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。(這是完全免責(zé)的事由)。(注意:第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第31次會(huì)議對(duì)《道路交通安全法》第76條作出修改,明確了機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故時(shí),機(jī)動(dòng)車一方如何承擔(dān)賠償責(zé)任的問(wèn)題,規(guī)定機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的,承擔(dān)不超過(guò)10%的賠償責(zé)任?!坝腥苏J(rèn)為道路交通安全法規(guī)定機(jī)動(dòng)車一方無(wú)責(zé)全賠,其實(shí)第76條并不是規(guī)定機(jī)動(dòng)車不論是否有責(zé)任都要全部承擔(dān)賠償責(zé)任?!比珖?guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王勝明說(shuō),“這次修改進(jìn)一步明確了機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的,承擔(dān)不超過(guò)10%的賠償責(zé)任,并不是無(wú)責(zé)全賠?!毙薷暮蟮牡缆方煌ò踩ㄟ€明確規(guī)定,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任。)