九、問題與不確定性
(一)工程部分建設(shè)內(nèi)容的不確定性
由于現(xiàn)階段仍處于規(guī)劃階段，受設(shè)計(jì)進(jìn)度及深度的影響，有關(guān)工程部分的許多內(nèi)容特別是與環(huán)境影響關(guān)系密切的渣、料場(chǎng)占地具體工程量及布置，施工道路，施工期間“三廢”的產(chǎn)生量，移民安置的具體去向和方式尚未確定，難以定量地進(jìn)行影響分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)各種影響(包括直接、間接)，許多影響僅能定性分析和描述，反映規(guī)劃實(shí)施后區(qū)域環(huán)境變化大趨勢(shì)及大致程度，為下階段環(huán)保工作提出要求，明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)。
(一) 流域整體規(guī)劃的不確定性
本次規(guī)劃范圍僅僅為木里縣境內(nèi)的上通壩一阿布地河段，沒有包括木里河全流域，從目前掌握資料來看，規(guī)劃河段水電梯級(jí)開發(fā)沒有明顯的制約因素，本規(guī)劃的最后一個(gè)梯級(jí)立洲(大)廠房尾水與雅礱江梯級(jí)規(guī)劃的錦屏一級(jí)水電站庫(kù)尾相銜接，在流入雅礱江之前已基本恢復(fù)到河流的天然狀態(tài)，因此，木里河干流(上通壩一阿布地)水電開發(fā)不會(huì)對(duì)雅礱江梯級(jí)電站帶來明顯的不利影響，并且滿足了支流服從干流規(guī)劃的基本原則，但木里河上游的理塘縣境內(nèi)的河段僅僅作了簡(jiǎn)單選點(diǎn)，整個(gè)木里河流域水電規(guī)劃工作還未完全完成，理塘縣境內(nèi)河段水資源利用和水能開發(fā)尚有待進(jìn)一步研究，故本次評(píng)價(jià)暫未考慮上游理塘縣境內(nèi)水電規(guī)劃的疊加影響，建議在理塘縣境內(nèi)河段水電規(guī)劃時(shí)同步考慮整個(gè)流域水電開發(fā)與規(guī)劃的總體影響。
(三)減水河段與下泄流量
本次規(guī)劃各梯級(jí)電站采用引水式或混合式開發(fā)，電站壩址和廠址間將形成不同長(zhǎng)度的減水河段，對(duì)減水河段及周邊的水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境將造成一定的影響。區(qū)間將有不同規(guī)模的小支溝匯入，雖然在規(guī)劃階段也初步確定了部分下泄生態(tài)流量，即在沙灣及其上游梯級(jí)電站生態(tài)流量均按2m’／s考慮，沙灣下游梯級(jí)生態(tài)流量均按3m3／s考慮，但在單項(xiàng)工作中應(yīng)重點(diǎn)研究，結(jié)合區(qū)間支溝分布的情況，進(jìn)一步落實(shí)，保證下泄生態(tài)用水的要求，以削弱減水造成的影響。
(二) 流域規(guī)劃環(huán)評(píng)不夠成熟
流域規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)是自2003年9月1日《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》出臺(tái)后才正式以法律的形式確定下來，《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》（HJ/T130—2003)也剛頒布不久，到目前為止，對(duì)于流域環(huán)評(píng)還沒有一套比較成熟的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也沒有成熟經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。本流域規(guī)劃環(huán)評(píng)以HJ/T130—2003為指導(dǎo)，同時(shí)結(jié)合水電規(guī)劃及區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)確定了評(píng)價(jià)思路和重點(diǎn)，開展評(píng)價(jià)工作，編制完成了本報(bào)告書，但限于認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及受相關(guān)資料限制，定會(huì)存在某些不成熟的地方，有待在下階段單個(gè)工程環(huán)評(píng)中進(jìn)一步落實(shí)、完善。
(一)工程部分建設(shè)內(nèi)容的不確定性
由于現(xiàn)階段仍處于規(guī)劃階段，受設(shè)計(jì)進(jìn)度及深度的影響，有關(guān)工程部分的許多內(nèi)容特別是與環(huán)境影響關(guān)系密切的渣、料場(chǎng)占地具體工程量及布置，施工道路，施工期間“三廢”的產(chǎn)生量，移民安置的具體去向和方式尚未確定，難以定量地進(jìn)行影響分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)各種影響(包括直接、間接)，許多影響僅能定性分析和描述，反映規(guī)劃實(shí)施后區(qū)域環(huán)境變化大趨勢(shì)及大致程度，為下階段環(huán)保工作提出要求，明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)。
(一) 流域整體規(guī)劃的不確定性
本次規(guī)劃范圍僅僅為木里縣境內(nèi)的上通壩一阿布地河段，沒有包括木里河全流域，從目前掌握資料來看，規(guī)劃河段水電梯級(jí)開發(fā)沒有明顯的制約因素，本規(guī)劃的最后一個(gè)梯級(jí)立洲(大)廠房尾水與雅礱江梯級(jí)規(guī)劃的錦屏一級(jí)水電站庫(kù)尾相銜接，在流入雅礱江之前已基本恢復(fù)到河流的天然狀態(tài)，因此，木里河干流(上通壩一阿布地)水電開發(fā)不會(huì)對(duì)雅礱江梯級(jí)電站帶來明顯的不利影響，并且滿足了支流服從干流規(guī)劃的基本原則，但木里河上游的理塘縣境內(nèi)的河段僅僅作了簡(jiǎn)單選點(diǎn)，整個(gè)木里河流域水電規(guī)劃工作還未完全完成，理塘縣境內(nèi)河段水資源利用和水能開發(fā)尚有待進(jìn)一步研究，故本次評(píng)價(jià)暫未考慮上游理塘縣境內(nèi)水電規(guī)劃的疊加影響，建議在理塘縣境內(nèi)河段水電規(guī)劃時(shí)同步考慮整個(gè)流域水電開發(fā)與規(guī)劃的總體影響。
(三)減水河段與下泄流量
本次規(guī)劃各梯級(jí)電站采用引水式或混合式開發(fā)，電站壩址和廠址間將形成不同長(zhǎng)度的減水河段，對(duì)減水河段及周邊的水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境將造成一定的影響。區(qū)間將有不同規(guī)模的小支溝匯入，雖然在規(guī)劃階段也初步確定了部分下泄生態(tài)流量，即在沙灣及其上游梯級(jí)電站生態(tài)流量均按2m’／s考慮，沙灣下游梯級(jí)生態(tài)流量均按3m3／s考慮，但在單項(xiàng)工作中應(yīng)重點(diǎn)研究，結(jié)合區(qū)間支溝分布的情況，進(jìn)一步落實(shí)，保證下泄生態(tài)用水的要求，以削弱減水造成的影響。
(二) 流域規(guī)劃環(huán)評(píng)不夠成熟
流域規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)是自2003年9月1日《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》出臺(tái)后才正式以法律的形式確定下來，《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》（HJ/T130—2003)也剛頒布不久，到目前為止，對(duì)于流域環(huán)評(píng)還沒有一套比較成熟的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也沒有成熟經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。本流域規(guī)劃環(huán)評(píng)以HJ/T130—2003為指導(dǎo)，同時(shí)結(jié)合水電規(guī)劃及區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)確定了評(píng)價(jià)思路和重點(diǎn)，開展評(píng)價(jià)工作，編制完成了本報(bào)告書，但限于認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及受相關(guān)資料限制，定會(huì)存在某些不成熟的地方，有待在下階段單個(gè)工程環(huán)評(píng)中進(jìn)一步落實(shí)、完善。