二、木里河干流水電規(guī)劃分析
(一)規(guī)劃原則
遵循國家現(xiàn)行各項(xiàng)政策法規(guī)，從“西部大開發(fā)”、四川省水電發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃河段在涼山州及四川水電開發(fā)中的作用和地位、地形地質(zhì)條件、水資源分布特點(diǎn)、交通條件及耕地、人口分布情況、環(huán)境特點(diǎn)綜合考慮，本河段水電規(guī)劃的原則為：(1)支流規(guī)劃服從干流規(guī)劃；(2)有利于木里河水利可持續(xù)性開發(fā)，協(xié)調(diào)好規(guī)劃河段與上游尚未規(guī)劃河段(主要是銜接梯級)的關(guān)系：(3)提出有利于實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開發(fā)的梯級布置方案和近期工程；(4)木里河交通條件較差，且當(dāng)?shù)責(zé)o建材生產(chǎn)廠家，若從外地購進(jìn)，其運(yùn)輸成本較高，故各梯級的擋河閘壩工程宜盡量采用當(dāng)?shù)夭牧希?5)木里河中下游由于受雅礱江干熱河谷及人類活動(dòng)影響，河谷區(qū)域生態(tài)相對脆弱，一經(jīng)破壞后景觀、生態(tài)恢復(fù)難度較大，所以各梯級方案的擬定應(yīng)把對生態(tài)的破壞和對環(huán)境的影響當(dāng)作一個(gè)重要指標(biāo)判斷。
(二)木里河干流相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析
木里河干流水電規(guī)劃的實(shí)施，不可避免地將造成部分植被破壞和水土流失，而且水電規(guī)劃可能會與農(nóng)業(yè)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、林業(yè)生態(tài)規(guī)劃、礦業(yè)規(guī)劃等其他規(guī)劃產(chǎn)生矛盾，必須協(xié)調(diào)好水電規(guī)劃與其他規(guī)劃之間的關(guān)系，保持流域可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。在制定地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃時(shí)就必須把水電規(guī)劃納入到總體規(guī)劃中，對水電規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，使水電開發(fā)建設(shè)既具有一定規(guī)模效應(yīng)，也具有一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，同時(shí)保證與其他規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展。
(1)與雅礱江流域開發(fā)規(guī)劃關(guān)系；(2)與涼山州地方電力發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系；(3)與木里縣藏區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的關(guān)系；(4)與木里縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的關(guān)系：（5)與木里河流域小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系；(6)與區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系；(7)與“以電代柴”燃料生態(tài)工程的關(guān)系；(8)與木里縣天保工程和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的關(guān)系；(9)與木里縣水土保持規(guī)劃的關(guān)系；(10)與木里縣水利規(guī)劃的關(guān)系；(11)與木里縣礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系；(12)與木里縣風(fēng)景名勝和旅游規(guī)劃的關(guān)系。
（三）規(guī)劃方案分析
I．規(guī)劃方案簡介
根據(jù)河道形態(tài)、資源分布特點(diǎn)和規(guī)劃河段“龍頭”水庫卡基娃正常蓄水位變化（2850~2890m)，以及立洲一阿布地河段(兩級壩式開發(fā)或一級混合式開發(fā))開發(fā)方式的不同，綜合考慮規(guī)劃河段的地形地質(zhì)條件，并結(jié)合該地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)現(xiàn)狀以及環(huán)境敏感對象分布和環(huán)境特點(diǎn)，擬定了以下4組梯級開發(fā)方案，7個(gè)可能的梯級，自上而下分別為上通壩、卡基娃。沙灣、俄公堡、固增、立洲、阿布地。其中，卡基娃為規(guī)劃河段的“龍頭”水庫電站。
方案一：上通壩(大)、卡基娃(低)、沙灣、俄公堡、固增、立洲(小)、阿布地，
方案二：上通壩(大)、卡基娃(低)、沙灣、俄公堡、固增、立洲(大)：
方案三：上通壩(小)、卡基娃(高)、沙灣、俄公堡、固增、立洲(小)、阿布地門
方案四：上通壩(小)、卡基娃(高)、沙灣、俄公堡、固增、立洲(大)。
2．規(guī)劃推薦方案
通過對四個(gè)梯級開發(fā)方案的水文泥沙分析計(jì)算、地質(zhì)條件現(xiàn)場勘測調(diào)查、各梯級電站工程區(qū)的交通條件、動(dòng)能經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算、水庫淹沒實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、環(huán)境影響大小、工程樞紐的布置、工程量計(jì)算及投資估算分析，以及是否滿足地方電力系統(tǒng)的電力需求等方面綜合分析，對梯級開發(fā)方案進(jìn)行了詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和論證，提出了規(guī)劃推薦方案和近期開發(fā)工程。
（1）工程地質(zhì)條件比較總體上各梯級電站的工程地質(zhì)條件都是成立的，各梯級規(guī)劃方案均無工程地質(zhì)制約因素，無明顯差異。
（2）樞紐布置及施工條件總的來說，根據(jù)目前筑壩技術(shù)及施工水平，四個(gè)梯級開發(fā)方案在工程技術(shù)上都是可行的。從技術(shù)難度角度分析，方案一、方案二小于方案三、方案四，方案一與方案二的技術(shù)難度基本相當(dāng)。
（3）水庫淹沒及移民安置根據(jù)實(shí)地調(diào)查，各規(guī)劃方案的主要淹沒指標(biāo)如下：
四個(gè)梯級開發(fā)方案中以方案二的淹沒實(shí)物量為最小。方案一比方案二相應(yīng)增加淹沒耕地690畝、林地1 836畝、搬遷人口361人，增加移民安置補(bǔ)償靜態(tài)投資3 393．83萬元；方案三比方案二相應(yīng)增加淹沒耕地1 612畝、林地6780畝、搬遷人口802人，增加移民安置補(bǔ)償靜態(tài)投資9 866．1萬元；方案四比方案二相應(yīng)增加淹沒耕地922畝、林地4944畝、搬遷人口441人，增加移民安置補(bǔ)償靜態(tài)投資6472．27萬元。因此，從降低移民安置難度，減輕移民安置壓力角度看，方案二最有利。
(4)環(huán)境影響規(guī)劃的各梯級電站不涉及自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)，梯級規(guī)劃方案無重大的環(huán)境制約因素。
不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在對減水河段水文情勢的影響。方案一引水洞線長度75．08km；方案二引水洞線長度90．67km(比方案一多立洲梯級引水洞線15.59km)；方案三引水洞線長度71．76km：方案四引水洞線長度87．35km(比方案三多立洲梯級引水洞線15．59km)。
總體來說，減水河段對環(huán)境的影響方案二、方案四的不利影響要大于方案一和方案三，但因工程河段基本無工、農(nóng)業(yè)取用水，各方案均需考慮適當(dāng)下泄景觀生態(tài)流量，故各方案減水河段的長短對環(huán)境影響的貢獻(xiàn)差異不大，相反以增加淹沒來縮短減水河段其環(huán)境影響程度更大。所提出的各梯級開發(fā)方案，從環(huán)境保護(hù)的角度上上，是可行的。
（5）水力資源利用程度 水力資源利用程度四個(gè)梯級開發(fā)方案的利用落差相同(均為1 235m)，但能量指標(biāo)有差異。從水力資源利用程度分析，方案三和方案四水力資源利用程度相對較高。
(6)水庫補(bǔ)償效益及在電力系統(tǒng)中的作用考慮上游河段龍頭水庫的作用后，各方案均能滿足電力系統(tǒng)的需要。
(7)經(jīng)濟(jì)性各方案中以方案二投資最低。以方案二為基準(zhǔn)，其他方案比方案二增加投資分別為：方案一3．2億元、方案三13．36億元、方案四10．69億元。
各梯級開發(fā)方案，單位kW投資和單位電能投資均以方案四略優(yōu)(9450元／kW陽1．939元／(kW．h)，但方案間差異較小，各方案的單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本相當(dāng)。
從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，方案二和方案四優(yōu)于方案一和方案三。
綜上所述，綜合分析各梯級開發(fā)方案的工程地質(zhì)條件、樞紐布置及施工條件、環(huán)境影響、水力資源利用程度、水庫補(bǔ)償效益及在電力系統(tǒng)中的作用、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，為降低工程技術(shù)難度，減輕移民安置的壓力，有利于加快木里河水力資源的開發(fā)以滿足涼山州地方電網(wǎng)負(fù)荷增長的需要，方案：具有較明顯的優(yōu)勢，推薦木里河干流規(guī)劃河段(上通壩一阿布地)的開發(fā)方案為方案：(即“—庫六級”開發(fā)方案)，即自上而下為上通壩(大)、卡基娃(低)、沙灣、俄公堡、固增、立洲(大)。
3。近期工程及開發(fā)順序
（1）近期工程選擇木里河規(guī)劃河段各梯級電站總體上無影響梯級電站成立的重大工程地質(zhì)問題，各梯級均屬常規(guī)電站，在技術(shù)上無重大難點(diǎn)，是可行的。目前正在修建的茶布朗至沙灣電站工程區(qū)的公路為近期工程開發(fā)創(chuàng)造了必要條件。
綜上所述，推薦沙灣、固增為近期開發(fā)工程，其中沙灣電站為第一期工程。
(2)開發(fā)順序建議從有利于木里河流域梯級滾動(dòng)開發(fā)的角度考慮，首先開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較優(yōu)越的沙灣電站，對技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較優(yōu)越的固增電站抓緊開展前期設(shè)計(jì)工作，作為沙灣電站的后續(xù)工程接續(xù)開發(fā)，緊接著開發(fā)具有不完全年調(diào)節(jié)能力的卡基娃水庫電站，對下游的沙灣電站和固增電站進(jìn)行補(bǔ)償調(diào)節(jié)，發(fā)揮卡基娃控制性水庫的梯級補(bǔ)償效益，改善電網(wǎng)的供電質(zhì)量，提高電站的市場競爭力，其余梯級的開發(fā)順序是立洲電站、俄公堡電站。
（四）環(huán)評早期介入對規(guī)劃方案的影響
從未開展木里河干流水電規(guī)劃勘測工作開始，就對環(huán)境保護(hù)予以了足夠的重視，在各梯級壩址的選擇、廠址選擇、開發(fā)方式、引水線路、建設(shè)規(guī)模以及運(yùn)行要求的擬定，開發(fā)時(shí)序確定，施工統(tǒng)籌安排等各方面，都把對環(huán)境的影響作為一項(xiàng)重要的因素來考慮，在擬定梯級開發(fā)比選方案、推薦方案以及近期工程時(shí)，也充分考慮各方案對環(huán)境影響問題。環(huán)評工作早期介入，對于系統(tǒng)、客觀地分析木里河干流水電規(guī)劃的環(huán)境影響，協(xié)調(diào)水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境；境保護(hù)間的關(guān)系起到了積極作用。規(guī)劃過程中環(huán)評介入的主要方面包括：
(1)從減少淹沒損失和搬遷移民的角度推薦龍頭水庫卡基娃采用低壩方案，該建議被采納。
(2)從減少淹沒損失和搬遷移民的角度推薦立洲至阿布地河段采用一級混合式開發(fā)，該建議被采納。
(3)從減少植被破壞，控制水土流失的角度出發(fā)，建議在地形、地質(zhì)條件允許的情況下，各梯級引水洞線布置在博茶公路所在一岸，以減輕施工公路建設(shè)對生態(tài)的影響。
（五）木里河干流水電規(guī)劃環(huán)境限制性因素分析
（1)地域跨界環(huán)境影響分析木里河分屬于涼山州木里縣和甘孜州理塘縣，行政區(qū)劃上分屬于兩個(gè)不同的州，而兩州在經(jīng)濟(jì)水平、管理水平，以及對資源的認(rèn)識、開發(fā)方式和開發(fā)的程度上都有一定的差異。在梯級開發(fā)方案確定時(shí)已同時(shí)考慮兼顧兩州的利益，所以本次規(guī)劃不構(gòu)成地域跨界的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境影響問題。
（2)工程移民與環(huán)境容量
（3）環(huán)境污染與生態(tài)破壞的影響分析
（4）河道水文情勢改變對水生生態(tài)和魚類的影響
本規(guī)劃環(huán)境敏感區(qū)域和 敏感問題見表5.
(一)規(guī)劃原則
遵循國家現(xiàn)行各項(xiàng)政策法規(guī)，從“西部大開發(fā)”、四川省水電發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃河段在涼山州及四川水電開發(fā)中的作用和地位、地形地質(zhì)條件、水資源分布特點(diǎn)、交通條件及耕地、人口分布情況、環(huán)境特點(diǎn)綜合考慮，本河段水電規(guī)劃的原則為：(1)支流規(guī)劃服從干流規(guī)劃；(2)有利于木里河水利可持續(xù)性開發(fā)，協(xié)調(diào)好規(guī)劃河段與上游尚未規(guī)劃河段(主要是銜接梯級)的關(guān)系：(3)提出有利于實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開發(fā)的梯級布置方案和近期工程；(4)木里河交通條件較差，且當(dāng)?shù)責(zé)o建材生產(chǎn)廠家，若從外地購進(jìn)，其運(yùn)輸成本較高，故各梯級的擋河閘壩工程宜盡量采用當(dāng)?shù)夭牧希?5)木里河中下游由于受雅礱江干熱河谷及人類活動(dòng)影響，河谷區(qū)域生態(tài)相對脆弱，一經(jīng)破壞后景觀、生態(tài)恢復(fù)難度較大，所以各梯級方案的擬定應(yīng)把對生態(tài)的破壞和對環(huán)境的影響當(dāng)作一個(gè)重要指標(biāo)判斷。
(二)木里河干流相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析
木里河干流水電規(guī)劃的實(shí)施，不可避免地將造成部分植被破壞和水土流失，而且水電規(guī)劃可能會與農(nóng)業(yè)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、林業(yè)生態(tài)規(guī)劃、礦業(yè)規(guī)劃等其他規(guī)劃產(chǎn)生矛盾，必須協(xié)調(diào)好水電規(guī)劃與其他規(guī)劃之間的關(guān)系，保持流域可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。在制定地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃時(shí)就必須把水電規(guī)劃納入到總體規(guī)劃中，對水電規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，使水電開發(fā)建設(shè)既具有一定規(guī)模效應(yīng)，也具有一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，同時(shí)保證與其他規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展。
(1)與雅礱江流域開發(fā)規(guī)劃關(guān)系；(2)與涼山州地方電力發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系；(3)與木里縣藏區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的關(guān)系；(4)與木里縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的關(guān)系：（5)與木里河流域小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系；(6)與區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系；(7)與“以電代柴”燃料生態(tài)工程的關(guān)系；(8)與木里縣天保工程和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的關(guān)系；(9)與木里縣水土保持規(guī)劃的關(guān)系；(10)與木里縣水利規(guī)劃的關(guān)系；(11)與木里縣礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系；(12)與木里縣風(fēng)景名勝和旅游規(guī)劃的關(guān)系。
（三）規(guī)劃方案分析
I．規(guī)劃方案簡介
根據(jù)河道形態(tài)、資源分布特點(diǎn)和規(guī)劃河段“龍頭”水庫卡基娃正常蓄水位變化（2850~2890m)，以及立洲一阿布地河段(兩級壩式開發(fā)或一級混合式開發(fā))開發(fā)方式的不同，綜合考慮規(guī)劃河段的地形地質(zhì)條件，并結(jié)合該地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)現(xiàn)狀以及環(huán)境敏感對象分布和環(huán)境特點(diǎn)，擬定了以下4組梯級開發(fā)方案，7個(gè)可能的梯級，自上而下分別為上通壩、卡基娃。沙灣、俄公堡、固增、立洲、阿布地。其中，卡基娃為規(guī)劃河段的“龍頭”水庫電站。
方案一：上通壩(大)、卡基娃(低)、沙灣、俄公堡、固增、立洲(小)、阿布地，
方案二：上通壩(大)、卡基娃(低)、沙灣、俄公堡、固增、立洲(大)：
方案三：上通壩(小)、卡基娃(高)、沙灣、俄公堡、固增、立洲(小)、阿布地門
方案四：上通壩(小)、卡基娃(高)、沙灣、俄公堡、固增、立洲(大)。
2．規(guī)劃推薦方案
通過對四個(gè)梯級開發(fā)方案的水文泥沙分析計(jì)算、地質(zhì)條件現(xiàn)場勘測調(diào)查、各梯級電站工程區(qū)的交通條件、動(dòng)能經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算、水庫淹沒實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、環(huán)境影響大小、工程樞紐的布置、工程量計(jì)算及投資估算分析，以及是否滿足地方電力系統(tǒng)的電力需求等方面綜合分析，對梯級開發(fā)方案進(jìn)行了詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和論證，提出了規(guī)劃推薦方案和近期開發(fā)工程。
（1）工程地質(zhì)條件比較總體上各梯級電站的工程地質(zhì)條件都是成立的，各梯級規(guī)劃方案均無工程地質(zhì)制約因素，無明顯差異。
（2）樞紐布置及施工條件總的來說，根據(jù)目前筑壩技術(shù)及施工水平，四個(gè)梯級開發(fā)方案在工程技術(shù)上都是可行的。從技術(shù)難度角度分析，方案一、方案二小于方案三、方案四，方案一與方案二的技術(shù)難度基本相當(dāng)。
（3）水庫淹沒及移民安置根據(jù)實(shí)地調(diào)查，各規(guī)劃方案的主要淹沒指標(biāo)如下：
四個(gè)梯級開發(fā)方案中以方案二的淹沒實(shí)物量為最小。方案一比方案二相應(yīng)增加淹沒耕地690畝、林地1 836畝、搬遷人口361人，增加移民安置補(bǔ)償靜態(tài)投資3 393．83萬元；方案三比方案二相應(yīng)增加淹沒耕地1 612畝、林地6780畝、搬遷人口802人，增加移民安置補(bǔ)償靜態(tài)投資9 866．1萬元；方案四比方案二相應(yīng)增加淹沒耕地922畝、林地4944畝、搬遷人口441人，增加移民安置補(bǔ)償靜態(tài)投資6472．27萬元。因此，從降低移民安置難度，減輕移民安置壓力角度看，方案二最有利。
(4)環(huán)境影響規(guī)劃的各梯級電站不涉及自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)，梯級規(guī)劃方案無重大的環(huán)境制約因素。
不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在對減水河段水文情勢的影響。方案一引水洞線長度75．08km；方案二引水洞線長度90．67km(比方案一多立洲梯級引水洞線15.59km)；方案三引水洞線長度71．76km：方案四引水洞線長度87．35km(比方案三多立洲梯級引水洞線15．59km)。
總體來說，減水河段對環(huán)境的影響方案二、方案四的不利影響要大于方案一和方案三，但因工程河段基本無工、農(nóng)業(yè)取用水，各方案均需考慮適當(dāng)下泄景觀生態(tài)流量，故各方案減水河段的長短對環(huán)境影響的貢獻(xiàn)差異不大，相反以增加淹沒來縮短減水河段其環(huán)境影響程度更大。所提出的各梯級開發(fā)方案，從環(huán)境保護(hù)的角度上上，是可行的。
（5）水力資源利用程度 水力資源利用程度四個(gè)梯級開發(fā)方案的利用落差相同(均為1 235m)，但能量指標(biāo)有差異。從水力資源利用程度分析，方案三和方案四水力資源利用程度相對較高。
(6)水庫補(bǔ)償效益及在電力系統(tǒng)中的作用考慮上游河段龍頭水庫的作用后，各方案均能滿足電力系統(tǒng)的需要。
(7)經(jīng)濟(jì)性各方案中以方案二投資最低。以方案二為基準(zhǔn)，其他方案比方案二增加投資分別為：方案一3．2億元、方案三13．36億元、方案四10．69億元。
各梯級開發(fā)方案，單位kW投資和單位電能投資均以方案四略優(yōu)(9450元／kW陽1．939元／(kW．h)，但方案間差異較小，各方案的單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本相當(dāng)。
從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，方案二和方案四優(yōu)于方案一和方案三。
綜上所述，綜合分析各梯級開發(fā)方案的工程地質(zhì)條件、樞紐布置及施工條件、環(huán)境影響、水力資源利用程度、水庫補(bǔ)償效益及在電力系統(tǒng)中的作用、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，為降低工程技術(shù)難度，減輕移民安置的壓力，有利于加快木里河水力資源的開發(fā)以滿足涼山州地方電網(wǎng)負(fù)荷增長的需要，方案：具有較明顯的優(yōu)勢，推薦木里河干流規(guī)劃河段(上通壩一阿布地)的開發(fā)方案為方案：(即“—庫六級”開發(fā)方案)，即自上而下為上通壩(大)、卡基娃(低)、沙灣、俄公堡、固增、立洲(大)。
3。近期工程及開發(fā)順序
（1）近期工程選擇木里河規(guī)劃河段各梯級電站總體上無影響梯級電站成立的重大工程地質(zhì)問題，各梯級均屬常規(guī)電站，在技術(shù)上無重大難點(diǎn)，是可行的。目前正在修建的茶布朗至沙灣電站工程區(qū)的公路為近期工程開發(fā)創(chuàng)造了必要條件。
綜上所述，推薦沙灣、固增為近期開發(fā)工程，其中沙灣電站為第一期工程。
(2)開發(fā)順序建議從有利于木里河流域梯級滾動(dòng)開發(fā)的角度考慮，首先開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較優(yōu)越的沙灣電站，對技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較優(yōu)越的固增電站抓緊開展前期設(shè)計(jì)工作，作為沙灣電站的后續(xù)工程接續(xù)開發(fā)，緊接著開發(fā)具有不完全年調(diào)節(jié)能力的卡基娃水庫電站，對下游的沙灣電站和固增電站進(jìn)行補(bǔ)償調(diào)節(jié)，發(fā)揮卡基娃控制性水庫的梯級補(bǔ)償效益，改善電網(wǎng)的供電質(zhì)量，提高電站的市場競爭力，其余梯級的開發(fā)順序是立洲電站、俄公堡電站。
（四）環(huán)評早期介入對規(guī)劃方案的影響
從未開展木里河干流水電規(guī)劃勘測工作開始，就對環(huán)境保護(hù)予以了足夠的重視，在各梯級壩址的選擇、廠址選擇、開發(fā)方式、引水線路、建設(shè)規(guī)模以及運(yùn)行要求的擬定，開發(fā)時(shí)序確定，施工統(tǒng)籌安排等各方面，都把對環(huán)境的影響作為一項(xiàng)重要的因素來考慮，在擬定梯級開發(fā)比選方案、推薦方案以及近期工程時(shí)，也充分考慮各方案對環(huán)境影響問題。環(huán)評工作早期介入，對于系統(tǒng)、客觀地分析木里河干流水電規(guī)劃的環(huán)境影響，協(xié)調(diào)水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境；境保護(hù)間的關(guān)系起到了積極作用。規(guī)劃過程中環(huán)評介入的主要方面包括：
(1)從減少淹沒損失和搬遷移民的角度推薦龍頭水庫卡基娃采用低壩方案，該建議被采納。
(2)從減少淹沒損失和搬遷移民的角度推薦立洲至阿布地河段采用一級混合式開發(fā)，該建議被采納。
(3)從減少植被破壞，控制水土流失的角度出發(fā)，建議在地形、地質(zhì)條件允許的情況下，各梯級引水洞線布置在博茶公路所在一岸，以減輕施工公路建設(shè)對生態(tài)的影響。
（五）木里河干流水電規(guī)劃環(huán)境限制性因素分析
（1)地域跨界環(huán)境影響分析木里河分屬于涼山州木里縣和甘孜州理塘縣，行政區(qū)劃上分屬于兩個(gè)不同的州，而兩州在經(jīng)濟(jì)水平、管理水平，以及對資源的認(rèn)識、開發(fā)方式和開發(fā)的程度上都有一定的差異。在梯級開發(fā)方案確定時(shí)已同時(shí)考慮兼顧兩州的利益，所以本次規(guī)劃不構(gòu)成地域跨界的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境影響問題。
（2)工程移民與環(huán)境容量
（3）環(huán)境污染與生態(tài)破壞的影響分析
（4）河道水文情勢改變對水生生態(tài)和魚類的影響
本規(guī)劃環(huán)境敏感區(qū)域和 敏感問題見表5.