2010年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師案例分析實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)講義(22)

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(三)廢水處理方案存在問題(略)
    分析:
    污染防治措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證分析一般應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)有的、擬采取的、提出的全部污染防治措施和建設(shè)期、運(yùn)營期、服務(wù)期滿后所有時(shí)段的全部污染防治措施等進(jìn)行論證分析與說明。所有化工項(xiàng)目的污染防治措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證分析均應(yīng)分析論證運(yùn)營期的污染防治措施,個(gè)別大型項(xiàng)目視生態(tài)環(huán)境影響大小應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)保措施進(jìn)行論證分析。尤其是,應(yīng)針對(duì)原定污染防治措施的不足提出新的補(bǔ)充措施(包括“以新帶老”措施)。論證分析應(yīng)遵循技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)可行可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性、方案優(yōu)化性、反饋性和可操作性的原則,一般從工藝方案、設(shè)備、構(gòu)筑物、處理效果以及投資、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面予以分析論述。對(duì)擬建項(xiàng)目需依托原有環(huán)境保護(hù)設(shè)施時(shí)應(yīng)以原環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行達(dá)標(biāo)情況為基礎(chǔ),以擬建工程所排各類污染物(特別是新增的污染因子)的量、質(zhì)等方面論述原環(huán)境保護(hù)設(shè)施對(duì)接納新增污染物后達(dá)標(biāo)排放的可行性做詳細(xì)分析和給出明確的結(jié)論。
    七、評(píng)價(jià)結(jié)論
    (一)產(chǎn)業(yè)政策符合性
    本項(xiàng)目立項(xiàng)上符合我國當(dāng)時(shí)頒布的《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的有關(guān)要求,得到了國家計(jì)委的立項(xiàng)批復(fù)同意。本項(xiàng)目在立項(xiàng)上即符合我國產(chǎn)業(yè)政策。
    本項(xiàng)目的產(chǎn)品——百草枯、克蕪蹤、功夫,屬于《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中的“高效低毒、安全新品種農(nóng)藥的開發(fā)和生產(chǎn)”,符合我國總體產(chǎn)業(yè)政策;同時(shí)也是《化學(xué)工業(yè)“九五”規(guī)劃》中的“發(fā)展的重點(diǎn)”,符合我國行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求。
    分析:
    應(yīng)根據(jù)國家已頒布的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)政策以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)性質(zhì)分類(鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類、允許類)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)情況(來源、主要生產(chǎn)方法、成熟性、先進(jìn)性等)和裝備水平(自動(dòng)化水平、關(guān)鍵設(shè)備水平等)進(jìn)行相符性分析,給出分析或調(diào)整結(jié)論。
    (二)選址的環(huán)境可行性
    本項(xiàng)目擬選廠址位于南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的化工區(qū)內(nèi),廠址總體上符合城市總體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃。本項(xiàng)目的環(huán)保措施有較強(qiáng)的保證性,對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境空氣、長江水質(zhì)的影響范圍和程度均較小,加之評(píng)價(jià)區(qū)大氣及地面水均有較大的環(huán)境容量。因此,在嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)措施和建議的前提下,從環(huán)保角度考慮,本項(xiàng)目廠址選擇是可行的。
    分析:
    應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的城市發(fā)展總體規(guī)劃、流域規(guī)劃以及涉及的專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)擬選廠址進(jìn)行功能區(qū)劃的相符性分析;根據(jù)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)廠址進(jìn)行環(huán)境一致性的相符性分析;根據(jù)國家土地管理法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)廠址所在地的土地性質(zhì)和征地情況等進(jìn)行土地利用政策的相符性分析,給出分析結(jié)論。
    (三)達(dá)標(biāo)排放(略)
    (四)總量控制指標(biāo)的合理性(略)
    (五)清潔生產(chǎn)所達(dá)到的水平
    本項(xiàng)目采用的氰氨法生產(chǎn)工藝是目前世界上最新的百草枯生產(chǎn)工藝,從生產(chǎn)工藝技術(shù)路線來看,是符合清潔生產(chǎn)要求的。
    本項(xiàng)目在生產(chǎn)工藝全過程中采取了嚴(yán)格有效的環(huán)保措施,更是體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)中全過程污染控制的要求。
    本項(xiàng)目屬于清潔生產(chǎn)范疇,處于國際先進(jìn)水平。
    分析:
    (1)當(dāng)項(xiàng)目所在地區(qū)各種污染物排放總量允許限額指標(biāo)有明確規(guī)定時(shí),經(jīng)達(dá)標(biāo)分析后的排放總量符合限額指標(biāo)要求,可直接提出污染物排放總量控制建議指標(biāo);(2)如果經(jīng)達(dá)標(biāo)分析后的排放總量超過限額指標(biāo)要求時(shí),應(yīng)根據(jù)該地區(qū)的區(qū)域污染源削減計(jì)劃或措施,落實(shí)區(qū)域平衡替代削減量,并以此提出項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)的建議。