歷經(jīng)17年載，中國特色公務員制度終于在2010年初基本建立。然而，公務員隊伍的管理中一些深層次矛盾尚待*。2010年1月5日全國行政機關公務員管理工作會召開，會議傳遞出今年公務員制度建設七大亮點：將加大從基層一線選拔公務員力度；組織開展中央國家機關公開遴選試點；激勵機制向基層和低職務人員傾斜；加快分類管理和聘任制試點進度；4方面入手健全科學的公務員考核評價機制；年內計劃出臺5項公務員法配套法規(guī)；強化職業(yè)道德教育……，這讓人們對未來的公務員隊伍管理建設充滿了期待。
亮點一：加大從基層一線選拔公務員力度
2010年，中央和省級機關對具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的錄用比例要進一步提高。今后，各級機關錄用公務員也要逐年提高這一比例。今后要堅持和完善從基層一線選拔公務員制度，把招錄有基層工作經(jīng)歷公務員作為公務員考錄工作的頭等大事，充分發(fā)揮考錄政策的導向作用，加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員的力度，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線中考錄公務員的辦法。
亮點二：中央國家機關將開展公開遴選試點
除了“初始入口”加大“基層一線”力度外，在“內部臺階”的搭建上也有新信號。今年將組織開展中央國家機關公開遴選試點，積極推動上級機關面向下級機關和基層一線遴選優(yōu)秀公務員，把政治素質好、工作業(yè)績突出、具有豐富基層工作經(jīng)驗、與人民群眾關系密切、群眾公認的基層優(yōu)秀人才選拔到上級機關。
亮點三：激勵機制向基層和低職務人員傾斜
要按照中央要求，抓緊研究建立職務與職級并行制度，完善級別晉升制度，進一步強化級別的激勵作用，注重向基層和低職務人員傾斜。
亮點四：加快分類管理和聘任制試點進度
今年將加快分類管理和聘任制試點進度，擴大試點范圍；同時，作為公務員法配套法規(guī)建設的重要內容，分類管理法規(guī)制定今年也將提速，加快建立專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員職務序列和管理辦法，抓緊制定聘任制公務員管理辦法，并及早著手研究完善各類公務員的考錄、考核、獎勵、培訓等相關政策。
亮點五：四個方面入手著力健全科學的考核評價機制
今年要健全科學的公務員考核評價機制，根據(jù)崗位的性質、任務和要求，確定崗位職責，構建促進科學發(fā)展的考核指標體系，將在4方面著力：
——完善考核內容。根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型非領導成員公務員崗位的性質、任務和要求，確定崗位職責，構建促進科學發(fā)展的考核指標體系；注重從履行崗位職責、完成工作任務情況、對待個人名利等方面進行考察。
——強化平時考核。建立健全和推行平時考核制度，規(guī)范平時考核方法和程序，以崗位職責為依據(jù)，及時了解和掌握公務員日常工作表現(xiàn)，加強日常管理，真正發(fā)揮平時考核的基礎作用。
——加強年度考核。嚴格考核程序，避免考核流于形式、走過場；擴大考核民主，探索引入服務對象評價機制。
——強化考核結果運用。把考核結果作為選拔任用、培訓教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。
亮點六：年內計劃出臺5項公務員法配套法規(guī)
今年我國將繼續(xù)推進公務員法配套法規(guī)建設，年內計劃出臺5項法規(guī)。這5項法規(guī)是：公務員轉任規(guī)定、公務員回避規(guī)定、聘任制公務員管理規(guī)定、新錄用人員試用期管理辦法、公務員錄用特殊體檢標準。同時，抓緊研究制定專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定、行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定、違反公務員法責任追究辦法，會同相關部門研究制定公務員專項處分規(guī)章，推進行政執(zhí)法人員資格制度建設。
亮點七：強化公務員的職業(yè)道德教育
要深入開展做“人民滿意的公務員”活動，突出公務員職業(yè)道德建設的主題，強化職業(yè)道德教育，著力解決好人民群眾不滿意的突出問題，把活動貫穿到公務員管理的各個環(huán)節(jié)，以此推動公務員隊伍思想政治建設、能力建設、作風建設和反腐倡廉建設，始終保持廣大公務員同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持公務員隊伍的生機和活力。
新華網(wǎng)友建言
網(wǎng)友“江蘇之痛”：公務員選錄過程公開，特別是面試視頻必須在政府網(wǎng)站公示公開！
網(wǎng)友“我愿有個上帝”：建議對公務員招考、面試中的腐敗行為，展開專項打擊行動。
網(wǎng)友“822018rr”：從工人、農(nóng)民中招錄公務員，這點固然好！關鍵是如何招錄？能否規(guī)范招錄呢？
亮點一：加大從基層一線選拔公務員力度
2010年，中央和省級機關對具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的錄用比例要進一步提高。今后，各級機關錄用公務員也要逐年提高這一比例。今后要堅持和完善從基層一線選拔公務員制度，把招錄有基層工作經(jīng)歷公務員作為公務員考錄工作的頭等大事，充分發(fā)揮考錄政策的導向作用，加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員的力度，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線中考錄公務員的辦法。
亮點二：中央國家機關將開展公開遴選試點
除了“初始入口”加大“基層一線”力度外，在“內部臺階”的搭建上也有新信號。今年將組織開展中央國家機關公開遴選試點，積極推動上級機關面向下級機關和基層一線遴選優(yōu)秀公務員，把政治素質好、工作業(yè)績突出、具有豐富基層工作經(jīng)驗、與人民群眾關系密切、群眾公認的基層優(yōu)秀人才選拔到上級機關。
亮點三：激勵機制向基層和低職務人員傾斜
要按照中央要求，抓緊研究建立職務與職級并行制度，完善級別晉升制度，進一步強化級別的激勵作用，注重向基層和低職務人員傾斜。
亮點四：加快分類管理和聘任制試點進度
今年將加快分類管理和聘任制試點進度，擴大試點范圍；同時，作為公務員法配套法規(guī)建設的重要內容，分類管理法規(guī)制定今年也將提速，加快建立專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員職務序列和管理辦法，抓緊制定聘任制公務員管理辦法，并及早著手研究完善各類公務員的考錄、考核、獎勵、培訓等相關政策。
亮點五：四個方面入手著力健全科學的考核評價機制
今年要健全科學的公務員考核評價機制，根據(jù)崗位的性質、任務和要求，確定崗位職責，構建促進科學發(fā)展的考核指標體系，將在4方面著力：
——完善考核內容。根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型非領導成員公務員崗位的性質、任務和要求，確定崗位職責，構建促進科學發(fā)展的考核指標體系；注重從履行崗位職責、完成工作任務情況、對待個人名利等方面進行考察。
——強化平時考核。建立健全和推行平時考核制度，規(guī)范平時考核方法和程序，以崗位職責為依據(jù)，及時了解和掌握公務員日常工作表現(xiàn)，加強日常管理，真正發(fā)揮平時考核的基礎作用。
——加強年度考核。嚴格考核程序，避免考核流于形式、走過場；擴大考核民主，探索引入服務對象評價機制。
——強化考核結果運用。把考核結果作為選拔任用、培訓教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。
亮點六：年內計劃出臺5項公務員法配套法規(guī)
今年我國將繼續(xù)推進公務員法配套法規(guī)建設，年內計劃出臺5項法規(guī)。這5項法規(guī)是：公務員轉任規(guī)定、公務員回避規(guī)定、聘任制公務員管理規(guī)定、新錄用人員試用期管理辦法、公務員錄用特殊體檢標準。同時，抓緊研究制定專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定、行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定、違反公務員法責任追究辦法，會同相關部門研究制定公務員專項處分規(guī)章，推進行政執(zhí)法人員資格制度建設。
亮點七：強化公務員的職業(yè)道德教育
要深入開展做“人民滿意的公務員”活動，突出公務員職業(yè)道德建設的主題，強化職業(yè)道德教育，著力解決好人民群眾不滿意的突出問題，把活動貫穿到公務員管理的各個環(huán)節(jié)，以此推動公務員隊伍思想政治建設、能力建設、作風建設和反腐倡廉建設，始終保持廣大公務員同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持公務員隊伍的生機和活力。
新華網(wǎng)友建言
網(wǎng)友“江蘇之痛”：公務員選錄過程公開，特別是面試視頻必須在政府網(wǎng)站公示公開！
網(wǎng)友“我愿有個上帝”：建議對公務員招考、面試中的腐敗行為，展開專項打擊行動。
網(wǎng)友“822018rr”：從工人、農(nóng)民中招錄公務員，這點固然好！關鍵是如何招錄？能否規(guī)范招錄呢？