人保部部長尹蔚民日前表示，今后將探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民中考錄公務(wù)員的辦法，加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員的力度，把招錄有基層工作經(jīng)歷公務(wù)員作為公務(wù)員考錄工作的頭等大事。2009年11月，四川遂寧市擬從遂寧籍外出務(wù)工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀農(nóng)民工中公開選拔3個(gè)副科級官員，引起廣泛關(guān)注，被譽(yù)為“農(nóng)而優(yōu)則仕”的探索。如果在全國范圍內(nèi)展開從工人農(nóng)民中考錄公務(wù)員的探索，并形成一種制度，其意義及影響都將會(huì)是歷史性的。
毫無疑問，公民的就業(yè)權(quán)是平等的，公務(wù)員法也沒有將工人農(nóng)民排除在公務(wù)員隊(duì)伍之外。但公務(wù)員法又規(guī)定：公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具有符合職位要求的文化程度———文憑成了工人農(nóng)民進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的一道巨大的無法跨越的門檻。
專家指出，在行政法上有一個(gè)從事公務(wù)機(jī)會(huì)均等的原則，錄用公務(wù)員設(shè)置文憑門檻將工人農(nóng)民排除在外不符合這一原則。我以為，這說到點(diǎn)子上了。
在這背后，則是工人農(nóng)民受教育權(quán)不平等的現(xiàn)實(shí)。想想，在現(xiàn)有的公務(wù)員考錄機(jī)制下，即使給予工人農(nóng)民報(bào)考公務(wù)員的機(jī)會(huì)，他們與大學(xué)畢業(yè)生同臺競爭也是不合理的，因?yàn)樗麄儽厝豢疾贿^后者。
因此，如果想將從優(yōu)秀工人、農(nóng)民中考錄公務(wù)員當(dāng)作一項(xiàng)制度探索，就很有必要根據(jù)工人農(nóng)民的特殊情況，為他們提供相應(yīng)職位，并推出特殊考錄辦法。比如考錄時(shí)側(cè)重經(jīng)歷、閱歷、能力，而不是學(xué)歷，讓工人農(nóng)民到他們熟悉的領(lǐng)域工作。
也就是說，讓工人農(nóng)民進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，從準(zhǔn)入條件、考錄過程到之后的崗位設(shè)置，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要“量身定做”，降低學(xué)歷要求、年齡限制，然后進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。沒有這些配套措施，即便少數(shù)工人農(nóng)民有幸成為公務(wù)員，怕只會(huì)是擺設(shè)。
毫無疑問，公民的就業(yè)權(quán)是平等的，公務(wù)員法也沒有將工人農(nóng)民排除在公務(wù)員隊(duì)伍之外。但公務(wù)員法又規(guī)定：公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具有符合職位要求的文化程度———文憑成了工人農(nóng)民進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的一道巨大的無法跨越的門檻。
專家指出，在行政法上有一個(gè)從事公務(wù)機(jī)會(huì)均等的原則，錄用公務(wù)員設(shè)置文憑門檻將工人農(nóng)民排除在外不符合這一原則。我以為，這說到點(diǎn)子上了。
在這背后，則是工人農(nóng)民受教育權(quán)不平等的現(xiàn)實(shí)。想想，在現(xiàn)有的公務(wù)員考錄機(jī)制下，即使給予工人農(nóng)民報(bào)考公務(wù)員的機(jī)會(huì)，他們與大學(xué)畢業(yè)生同臺競爭也是不合理的，因?yàn)樗麄儽厝豢疾贿^后者。
因此，如果想將從優(yōu)秀工人、農(nóng)民中考錄公務(wù)員當(dāng)作一項(xiàng)制度探索，就很有必要根據(jù)工人農(nóng)民的特殊情況，為他們提供相應(yīng)職位，并推出特殊考錄辦法。比如考錄時(shí)側(cè)重經(jīng)歷、閱歷、能力，而不是學(xué)歷，讓工人農(nóng)民到他們熟悉的領(lǐng)域工作。
也就是說，讓工人農(nóng)民進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，從準(zhǔn)入條件、考錄過程到之后的崗位設(shè)置，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要“量身定做”，降低學(xué)歷要求、年齡限制，然后進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。沒有這些配套措施，即便少數(shù)工人農(nóng)民有幸成為公務(wù)員，怕只會(huì)是擺設(shè)。