初級經(jīng)濟(jì)師考試財稅輔導(dǎo):文教科學(xué)衛(wèi)生支出的管理

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1.定員定額管理(掌握)
     定員定額管理是通過文教科學(xué)衛(wèi)生等單位的人員編制和財務(wù)收支限額來安排和控制文教科學(xué)衛(wèi)生支出的管理制度,內(nèi)容上分為定員管理和定額管理。
     文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)單位定員的確定首先要考慮事業(yè)單位的業(yè)務(wù)規(guī)模,還有兩種具體的確定依據(jù),一是國家規(guī)定的定員比例,二是機(jī)構(gòu)的等級。文教科學(xué)衛(wèi)生單位的定額又可以區(qū)分為收入定額和支出定額。
     例題2:文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)單位定員的確定要考慮一些因素,其中首先需要考慮的是( )。(2005年單選真題)
     A.國家規(guī)定的定員比例 B.機(jī)構(gòu)的等級
     C.單位所處的地域 D.事業(yè)單位的業(yè)務(wù)規(guī)模
     答案:D
     例題3:文教科學(xué)衛(wèi)生單位的收入定額主要包括( )。(2005年多選真題)
     A.補(bǔ)償性收入定額 B.生產(chǎn)性收入定額
     C.創(chuàng)造性收入定額 D.結(jié)轉(zhuǎn)性收入定額
     E.代辦性收入定額
     答案:ABE
     解析:文教科學(xué)衛(wèi)生單位的定額又可以區(qū)分為收入定額和支出定額。補(bǔ)償性收入定額是指為補(bǔ)償業(yè)務(wù)活動中人力、物力、財力的消耗取得的收入;生產(chǎn)性收入定額是指因提供實(shí)物產(chǎn)品而取得的收入;代辦性收入是指文教單位為其他單位或者個人代辦業(yè)務(wù)而取得的收入的定額。
     2.現(xiàn)行預(yù)算管理的辦法;
     從1997年1月1日起,按照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》規(guī)定:“國家對事業(yè)單位實(shí)行核定收支,定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。”即現(xiàn)行的預(yù)算管理辦法。分別理解掌握這幾項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容的具體涵義。
     例題4:現(xiàn)行制度規(guī)定,事業(yè)單位預(yù)算在經(jīng)主管部門和財政部門核定以后,因增收節(jié)支形成的結(jié)余的處理辦法是( )。(2005年單選真題)
     A.全額上交
     B.較大比例留用,小部分上交
     C.大部分上交,允許留下較小比例
     D.留歸單位繼續(xù)使用
     答案:D
     解析:《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》規(guī)定:“國家對事業(yè)單位實(shí)行核定收支,定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法?!逼渲校俺Р谎a(bǔ),結(jié)余留用”是指事業(yè)單位預(yù)算在經(jīng)主觀部門和財政部門核定以后,事業(yè)單位預(yù)算由單位自求平衡,除特殊因素外,其增加的支出,主觀部門和財政部門不在追加經(jīng)費(fèi),因增收節(jié)支形成的結(jié)余,可留歸單位繼續(xù)使用。
     3.預(yù)算管理辦法改革的意義。
     (1)有利于加強(qiáng)事業(yè)單位收支管理,保證事業(yè)單位各項(xiàng)資金合理有效使用。
     (2)進(jìn)一步明確了國家與事業(yè)單位之間的關(guān)系,有利于改變國家包辦事業(yè)的傳統(tǒng)觀念。
     (3)強(qiáng)化了預(yù)算約束,進(jìn)一步加強(qiáng)了事業(yè)單位的預(yù)算管理責(zé)任。
     4.1997年以前的預(yù)算管理辦法(了解)。