“入園難，難于考公務(wù)員；入園貴，貴過(guò)大學(xué)收費(fèi)?！边M(jìn)入7月以來(lái)，這一現(xiàn)象已成社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題?！靶氯A視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前幼兒教育普遍存在公辦園“稀缺化”、民辦園“兩極化”、優(yōu)質(zhì)資源“特權(quán)化”、“收費(fèi)貴族化”等問(wèn)題。在北京，優(yōu)質(zhì)幼教資源成權(quán)力部門(mén)福利，同時(shí)大量黑幼兒園涌現(xiàn)。
上幼兒園到底難到何種程度？以北京市為例，1990年共有托幼機(jī)構(gòu)4793所，到2009年只剩下1266所，能提供的學(xué)位數(shù)約為24.8萬(wàn)人，但2007年至2009年，北京新生兒有41.575萬(wàn)人，將從今年開(kāi)始陸續(xù)入園，幼兒園學(xué)位缺口高達(dá)17萬(wàn)。
這樣的數(shù)字，足以讓我們想像出幼兒園入園之難，也可以理解不久前北京昌平區(qū)某幼兒園門(mén)前，一百多名家長(zhǎng)搬來(lái)帳篷、行軍床、躺椅板凳，排隊(duì)煎熬八天八夜為孩子求一個(gè)入園名額卻依然不能如愿；更不必驚訝于北京城郊那分散于簡(jiǎn)陋民房中的1229家未注冊(cè)的黑幼兒園，竟然門(mén)庭若市。事實(shí)上，這是全國(guó)范圍內(nèi)入園難的一個(gè)特寫(xiě)，只不過(guò)北京以其龐大的人口數(shù)量和非戶(hù)籍新生兒數(shù)量，將這一矛盾放大了。
兒童幼教是一項(xiàng)符合國(guó)際慣例的民生福利，譬如美日法德等發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)家財(cái)政以各種形式支持學(xué)前教育。聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》指出：關(guān)于兒童的一切行為，均應(yīng)以?xún)和睦鏋橐环N首要考慮。在幼教上，公約指出政府“應(yīng)采取一切適當(dāng)措施確保就業(yè)父母的子女有權(quán)享受他們有資格得到的托兒服務(wù)和設(shè)施”。整體而言，就是在一套普遍商定的準(zhǔn)則和義務(wù)下，在追求公正、彼此尊重以及和平的社會(huì)過(guò)程中，將兒童放在中心位置?；诖耍谝恍┌l(fā)達(dá)國(guó)家，兒童的社會(huì)福利超越了成人的社會(huì)福利，涵蓋了營(yíng)養(yǎng)、衣著、教育等多個(gè)方面。
反觀中國(guó)，托幼體制基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，使兒童福利不可能在民辦園內(nèi)實(shí)現(xiàn)，更難免造成優(yōu)質(zhì)資源“特權(quán)化”。事實(shí)上，目前無(wú)論擁有財(cái)政資源的公辦園，還是自負(fù)盈虧的民辦園，都要求家長(zhǎng)交付昂貴的贊助費(fèi)，已經(jīng)表露出我們幾乎沒(méi)有兒童福利觀念。
所以，政府加大投入是一方面，而另外一個(gè)方面，應(yīng)大力宣傳兒童福利觀念。只有站在福利觀念上，我們才有可能通過(guò)政策制度和體制設(shè)計(jì)，來(lái)確立學(xué)前教育的公益性、公平性與非競(jìng)爭(zhēng)性。燕農(nóng)
上幼兒園到底難到何種程度？以北京市為例，1990年共有托幼機(jī)構(gòu)4793所，到2009年只剩下1266所，能提供的學(xué)位數(shù)約為24.8萬(wàn)人，但2007年至2009年，北京新生兒有41.575萬(wàn)人，將從今年開(kāi)始陸續(xù)入園，幼兒園學(xué)位缺口高達(dá)17萬(wàn)。
這樣的數(shù)字，足以讓我們想像出幼兒園入園之難，也可以理解不久前北京昌平區(qū)某幼兒園門(mén)前，一百多名家長(zhǎng)搬來(lái)帳篷、行軍床、躺椅板凳，排隊(duì)煎熬八天八夜為孩子求一個(gè)入園名額卻依然不能如愿；更不必驚訝于北京城郊那分散于簡(jiǎn)陋民房中的1229家未注冊(cè)的黑幼兒園，竟然門(mén)庭若市。事實(shí)上，這是全國(guó)范圍內(nèi)入園難的一個(gè)特寫(xiě)，只不過(guò)北京以其龐大的人口數(shù)量和非戶(hù)籍新生兒數(shù)量，將這一矛盾放大了。
兒童幼教是一項(xiàng)符合國(guó)際慣例的民生福利，譬如美日法德等發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)家財(cái)政以各種形式支持學(xué)前教育。聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》指出：關(guān)于兒童的一切行為，均應(yīng)以?xún)和睦鏋橐环N首要考慮。在幼教上，公約指出政府“應(yīng)采取一切適當(dāng)措施確保就業(yè)父母的子女有權(quán)享受他們有資格得到的托兒服務(wù)和設(shè)施”。整體而言，就是在一套普遍商定的準(zhǔn)則和義務(wù)下，在追求公正、彼此尊重以及和平的社會(huì)過(guò)程中，將兒童放在中心位置?；诖耍谝恍┌l(fā)達(dá)國(guó)家，兒童的社會(huì)福利超越了成人的社會(huì)福利，涵蓋了營(yíng)養(yǎng)、衣著、教育等多個(gè)方面。
反觀中國(guó)，托幼體制基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，使兒童福利不可能在民辦園內(nèi)實(shí)現(xiàn)，更難免造成優(yōu)質(zhì)資源“特權(quán)化”。事實(shí)上，目前無(wú)論擁有財(cái)政資源的公辦園，還是自負(fù)盈虧的民辦園，都要求家長(zhǎng)交付昂貴的贊助費(fèi)，已經(jīng)表露出我們幾乎沒(méi)有兒童福利觀念。
所以，政府加大投入是一方面，而另外一個(gè)方面，應(yīng)大力宣傳兒童福利觀念。只有站在福利觀念上，我們才有可能通過(guò)政策制度和體制設(shè)計(jì)，來(lái)確立學(xué)前教育的公益性、公平性與非競(jìng)爭(zhēng)性。燕農(nóng)