決標(biāo)成交階段的主要工作內(nèi)容
從開(kāi)標(biāo)日到簽訂合同這一期間稱(chēng)為決標(biāo)成交階段,是對(duì)各投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審比較,最終確定中標(biāo)人的過(guò)程。
1、開(kāi)標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均應(yīng)舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議。在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)由招標(biāo)人主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議,所有投標(biāo)人均應(yīng)參加,并邀請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)部門(mén)代表出席。開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或其推選的代表檢驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況。確認(rèn)無(wú)誤后,工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。所有在投標(biāo)致函中提出的附加條件、補(bǔ)充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應(yīng)宣讀,如果有標(biāo)底也應(yīng)公布。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。開(kāi)標(biāo)后,任何投標(biāo)人都不允許更改投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和報(bào)價(jià),也不允許再增加優(yōu)惠條件。投標(biāo)書(shū)經(jīng)啟封后不得再更改招標(biāo)文件中說(shuō)明的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法。
在開(kāi)標(biāo)時(shí),如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一,應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件,不再進(jìn)入評(píng)標(biāo):
(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封;
(2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章,或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)(原件)及委托代理人印章;
(3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn):
(4)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函;
(5)組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。
2.評(píng)標(biāo)
(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人以外的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。
(2)評(píng)標(biāo)工作程序。
大型工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)通常分成初評(píng)和詳評(píng)兩個(gè)階段進(jìn)行。
1)初評(píng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)以招標(biāo)文件為依據(jù).審查各投標(biāo)書(shū)是否為響應(yīng)性投標(biāo),確定投標(biāo)書(shū)的有效性。
投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件響應(yīng)的偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差兩類(lèi)。未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差包括:
(i)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵;
(i)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章;
(iii)投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限;
(iv)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(v)投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;
(vi)投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件;
(vii)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
所有存在重大偏差的投標(biāo)文件都屬于初評(píng)階段應(yīng)該淘汰的投標(biāo)書(shū)。
對(duì)于存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件,指投標(biāo)文件基本上符合招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件仍屬于有效投標(biāo)書(shū)。
屬于存在細(xì)微偏差的投標(biāo)書(shū),可以書(shū)面要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。
商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn)以下情況時(shí),由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)書(shū)中的錯(cuò)誤加以修正后請(qǐng)?jiān)摌?biāo)書(shū)的投標(biāo)授權(quán)人予以簽字確認(rèn),作為詳評(píng)比較的依據(jù)。如果投標(biāo)人拒絕簽字,則按投標(biāo)人違約對(duì)待,不僅投標(biāo)無(wú)效,而且沒(méi)收其投標(biāo)保證金。修正錯(cuò)誤的原則是:投標(biāo)文體中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)明顯錯(cuò)誤的除外。
2)詳評(píng)。對(duì)各標(biāo)書(shū)實(shí)施方案和計(jì)劃進(jìn)行實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)與比較。評(píng)審時(shí)不應(yīng)再采用招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人考慮因素以外的任何條件作為標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)有標(biāo)底的,評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)參考標(biāo)底。
詳評(píng)通常分為兩個(gè)步驟進(jìn)行。首先對(duì)各投標(biāo)書(shū)進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)方面的審查,評(píng)定其合理性;其次,在對(duì)標(biāo)書(shū)審查的基礎(chǔ)上,評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)規(guī)則量化比較各投標(biāo)書(shū)的優(yōu)劣,并編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。
由于工程項(xiàng)目的規(guī)模不同、各類(lèi)招標(biāo)的標(biāo)的不同,評(píng)審方法可以分為定性評(píng)審和定量評(píng)審兩大類(lèi)。中小型項(xiàng)目可以采用定性比較的專(zhuān)家評(píng)議法。大型工程應(yīng)采用“綜合評(píng)分法”或“評(píng)標(biāo)價(jià)法”對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行科學(xué)的量化比較。
綜合評(píng)分法是指將評(píng)審內(nèi)容分類(lèi)后分別賦予不同權(quán)重,評(píng)標(biāo)委員依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類(lèi)內(nèi)容細(xì)分的小項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的打分,最后計(jì)算的累計(jì)分值反映投標(biāo)人的綜合水平,以得分的投標(biāo)書(shū)為。
評(píng)標(biāo)價(jià)法是指評(píng)審過(guò)程中以該標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),將報(bào)價(jià)之外需要評(píng)定的要素按預(yù)先規(guī)定的折算辦法換算為貨幣價(jià)值.根據(jù)對(duì)招標(biāo)人有利或不利的原則在投標(biāo)報(bào)價(jià)上增加或扣減一定金額,最終構(gòu)成評(píng)標(biāo)價(jià)格。因此“評(píng)標(biāo)價(jià)”既不是投標(biāo)價(jià)也不是中標(biāo)價(jià),只是用價(jià)格指標(biāo)作為評(píng)審標(biāo)書(shū)優(yōu)劣的衡量方法,評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)書(shū)為。定標(biāo)簽訂合同時(shí),仍以報(bào)價(jià)作為中標(biāo)的合同價(jià)。
(3)評(píng)標(biāo)報(bào)告
評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)各投標(biāo)書(shū)評(píng)審后向招標(biāo)人提出的結(jié)論性報(bào)告,作為定標(biāo)的主要依據(jù)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)情況說(shuō)明;對(duì)各個(gè)合格投標(biāo)書(shū)的評(píng)價(jià);推薦合格的中標(biāo)候選人等內(nèi)容。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件的要求,可以否決所有投標(biāo)。出現(xiàn)這種情況后,招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)文件的有關(guān)要求以及招標(biāo)過(guò)程,對(duì)招標(biāo)工作范圍或招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性修改后重新進(jìn)行招標(biāo)。
3.定標(biāo)
(1)定標(biāo)程序。
確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人并退還他們的投標(biāo)保證金或保函。
中標(biāo)通知發(fā)出后的30天內(nèi),雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同,不得做實(shí)質(zhì)性修改。
招標(biāo)人確定中標(biāo)人后15天內(nèi),應(yīng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。
(2)定標(biāo)原則。
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
1)能夠限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):
2)能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,并經(jīng)評(píng)審的價(jià)格最低,但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
3.定標(biāo)
(1)定標(biāo)程序。
確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
從開(kāi)標(biāo)日到簽訂合同這一期間稱(chēng)為決標(biāo)成交階段,是對(duì)各投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審比較,最終確定中標(biāo)人的過(guò)程。
1、開(kāi)標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均應(yīng)舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議。在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)由招標(biāo)人主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議,所有投標(biāo)人均應(yīng)參加,并邀請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)部門(mén)代表出席。開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或其推選的代表檢驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況。確認(rèn)無(wú)誤后,工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。所有在投標(biāo)致函中提出的附加條件、補(bǔ)充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應(yīng)宣讀,如果有標(biāo)底也應(yīng)公布。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。開(kāi)標(biāo)后,任何投標(biāo)人都不允許更改投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和報(bào)價(jià),也不允許再增加優(yōu)惠條件。投標(biāo)書(shū)經(jīng)啟封后不得再更改招標(biāo)文件中說(shuō)明的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法。
在開(kāi)標(biāo)時(shí),如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一,應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件,不再進(jìn)入評(píng)標(biāo):
(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封;
(2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章,或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)(原件)及委托代理人印章;
(3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn):
(4)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函;
(5)組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。
2.評(píng)標(biāo)
(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人以外的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。
(2)評(píng)標(biāo)工作程序。
大型工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)通常分成初評(píng)和詳評(píng)兩個(gè)階段進(jìn)行。
1)初評(píng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)以招標(biāo)文件為依據(jù).審查各投標(biāo)書(shū)是否為響應(yīng)性投標(biāo),確定投標(biāo)書(shū)的有效性。
投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件響應(yīng)的偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差兩類(lèi)。未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差包括:
(i)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵;
(i)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章;
(iii)投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限;
(iv)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(v)投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;
(vi)投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件;
(vii)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
所有存在重大偏差的投標(biāo)文件都屬于初評(píng)階段應(yīng)該淘汰的投標(biāo)書(shū)。
對(duì)于存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件,指投標(biāo)文件基本上符合招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件仍屬于有效投標(biāo)書(shū)。
屬于存在細(xì)微偏差的投標(biāo)書(shū),可以書(shū)面要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。
商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn)以下情況時(shí),由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)書(shū)中的錯(cuò)誤加以修正后請(qǐng)?jiān)摌?biāo)書(shū)的投標(biāo)授權(quán)人予以簽字確認(rèn),作為詳評(píng)比較的依據(jù)。如果投標(biāo)人拒絕簽字,則按投標(biāo)人違約對(duì)待,不僅投標(biāo)無(wú)效,而且沒(méi)收其投標(biāo)保證金。修正錯(cuò)誤的原則是:投標(biāo)文體中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)明顯錯(cuò)誤的除外。
2)詳評(píng)。對(duì)各標(biāo)書(shū)實(shí)施方案和計(jì)劃進(jìn)行實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)與比較。評(píng)審時(shí)不應(yīng)再采用招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人考慮因素以外的任何條件作為標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)有標(biāo)底的,評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)參考標(biāo)底。
詳評(píng)通常分為兩個(gè)步驟進(jìn)行。首先對(duì)各投標(biāo)書(shū)進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)方面的審查,評(píng)定其合理性;其次,在對(duì)標(biāo)書(shū)審查的基礎(chǔ)上,評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)規(guī)則量化比較各投標(biāo)書(shū)的優(yōu)劣,并編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。
由于工程項(xiàng)目的規(guī)模不同、各類(lèi)招標(biāo)的標(biāo)的不同,評(píng)審方法可以分為定性評(píng)審和定量評(píng)審兩大類(lèi)。中小型項(xiàng)目可以采用定性比較的專(zhuān)家評(píng)議法。大型工程應(yīng)采用“綜合評(píng)分法”或“評(píng)標(biāo)價(jià)法”對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行科學(xué)的量化比較。
綜合評(píng)分法是指將評(píng)審內(nèi)容分類(lèi)后分別賦予不同權(quán)重,評(píng)標(biāo)委員依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類(lèi)內(nèi)容細(xì)分的小項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的打分,最后計(jì)算的累計(jì)分值反映投標(biāo)人的綜合水平,以得分的投標(biāo)書(shū)為。
評(píng)標(biāo)價(jià)法是指評(píng)審過(guò)程中以該標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),將報(bào)價(jià)之外需要評(píng)定的要素按預(yù)先規(guī)定的折算辦法換算為貨幣價(jià)值.根據(jù)對(duì)招標(biāo)人有利或不利的原則在投標(biāo)報(bào)價(jià)上增加或扣減一定金額,最終構(gòu)成評(píng)標(biāo)價(jià)格。因此“評(píng)標(biāo)價(jià)”既不是投標(biāo)價(jià)也不是中標(biāo)價(jià),只是用價(jià)格指標(biāo)作為評(píng)審標(biāo)書(shū)優(yōu)劣的衡量方法,評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)書(shū)為。定標(biāo)簽訂合同時(shí),仍以報(bào)價(jià)作為中標(biāo)的合同價(jià)。
(3)評(píng)標(biāo)報(bào)告
評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)各投標(biāo)書(shū)評(píng)審后向招標(biāo)人提出的結(jié)論性報(bào)告,作為定標(biāo)的主要依據(jù)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)情況說(shuō)明;對(duì)各個(gè)合格投標(biāo)書(shū)的評(píng)價(jià);推薦合格的中標(biāo)候選人等內(nèi)容。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件的要求,可以否決所有投標(biāo)。出現(xiàn)這種情況后,招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)文件的有關(guān)要求以及招標(biāo)過(guò)程,對(duì)招標(biāo)工作范圍或招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性修改后重新進(jìn)行招標(biāo)。
3.定標(biāo)
(1)定標(biāo)程序。
確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人并退還他們的投標(biāo)保證金或保函。
中標(biāo)通知發(fā)出后的30天內(nèi),雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同,不得做實(shí)質(zhì)性修改。
招標(biāo)人確定中標(biāo)人后15天內(nèi),應(yīng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。
(2)定標(biāo)原則。
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
1)能夠限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):
2)能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,并經(jīng)評(píng)審的價(jià)格最低,但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
3.定標(biāo)
(1)定標(biāo)程序。
確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

