2009年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程合同管理》命題規(guī)律解讀(24)

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命題點(diǎn)5 招標(biāo)人的自行招標(biāo)能力要求
    有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員;
    有組織編制招標(biāo)文件的能力;
    有審查招標(biāo)單位資質(zhì)的能力;
    有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。
    命題點(diǎn)6 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件
    有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金。
    有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)能力。
    有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的“專家?guī)臁薄?BR>    命題點(diǎn)7 對招標(biāo)有關(guān)文件的核查備案
    1.對投標(biāo)人資格審查文件的核查
    不得以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人;
    不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇;
    不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。
    2.對招標(biāo)文件的核查
    招標(biāo)文件的組成是否包括招標(biāo)項目的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款,能使投標(biāo)人明確承包工作范圍和責(zé)任,并能夠合理預(yù)見風(fēng)險編制投標(biāo)文件;
    招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段時,承包工作范圍的合同界限是否合理;
    招標(biāo)文件是否有限制公平競爭的條件。
    命題點(diǎn)8 公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)
    1.優(yōu) 點(diǎn)
    招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人,投標(biāo)競爭激烈,有利于將工程項目的建設(shè)交予可靠的中標(biāo)人實(shí)施并取得有競爭性的報價。
    2.缺 點(diǎn)
    由于申請投標(biāo)人較多,一般要設(shè)置資格預(yù)審程序,而且評標(biāo)的工作量也較大,所需招標(biāo)時間長、費(fèi)用高。
    命題點(diǎn)9 邀請招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)
    1.優(yōu) 點(diǎn)
    不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序,節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和節(jié)省時間;由于對投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較廣解,減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險。為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標(biāo)人選擇綜合能力的投標(biāo)人中標(biāo),仍要求在投標(biāo)書內(nèi)報送表明投標(biāo)人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料,作為評標(biāo)時的評審內(nèi)容之一。
    2.缺 點(diǎn)
    由于邀請范圍較小選擇面窄,可能排斥了某些在技術(shù)或報價上有競爭實(shí)力的潛在投標(biāo)人,因此投標(biāo)競爭的激烈程度相對較差。