2009年監(jiān)理工程師合同管理典型答疑(34)

字號(hào):

實(shí)踐中有人提出,按《合同法》規(guī)定,合同是可以轉(zhuǎn)讓的,建設(shè)工程合同也屬合同法的調(diào)整,因此工程轉(zhuǎn)包是可以的,這種觀點(diǎn)對(duì)嗎?
    答:這種觀點(diǎn)肯定不對(duì)。這是和現(xiàn)行法律相違背的。
    《合同法》第79條規(guī)定;債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但有下列情形之一的除外:①性質(zhì);②約定;③依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的。而《建筑法》第28條規(guī)定:禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。因此,建設(shè)工程施工合同既不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏棉D(zhuǎn)包工程。
    請(qǐng)舉例說(shuō)明“當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的”而應(yīng)解除合同的情形。
    答:該款實(shí)際上分為兩種情況。
    (1)遲延履行影響到合同目的的實(shí)現(xiàn),那么不需要經(jīng)過(guò)催告程序,便可以解除合同。遲延履約是否導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn),應(yīng)考慮時(shí)間對(duì)合同的重要性。如果時(shí)間因素對(duì)當(dāng)事人的締約目的的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要,違反了規(guī)定的交貨期限將導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)就可以解 除合同。例如,中秋節(jié)要開(kāi)一個(gè)晚會(huì),我跟商店訂了一個(gè)合同,要求他們?cè)?月15日晚上送來(lái)月餅,最后他到8月16 日晚上才送來(lái)了。他說(shuō)他只是晚了一天,沒(méi)有什么關(guān)系。雖然只是晚了一天,但是我訂約的目的不能實(shí)現(xiàn)了,所以可以解除合同。這就是不管期限的長(zhǎng)短,關(guān)鍵是要看這個(gè)遲延是不是使當(dāng)事人訂約的目的不能實(shí)現(xiàn)。如果出現(xiàn)了這種情況,使他的訂約目的不能實(shí)現(xiàn)的話(huà),這就構(gòu)成了根本違約,另一方可以解除合同。
    (2)有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。例如,訂立合同應(yīng)交付10臺(tái)設(shè)備而只交付了8臺(tái),因?yàn)樯俳涣?臺(tái)造成了整個(gè)工程不能正常進(jìn)行,這樣訂約目的就不能實(shí)現(xiàn)。如果債權(quán)人能夠證明部分履行將構(gòu)成根本違約、導(dǎo)致訂約目的不能實(shí)現(xiàn),就能解除合同。