綜合法律知識：行政處罰的概念和特征

1.行政處罰的概念
    行政處罰是指國家行政機關(guān)或其他組織依據(jù)法律的規(guī)定或經(jīng)授權(quán)、委托，對實施行政違法行為的公民、法人或者其他組織進行行政制裁的活動。
    2.行政處罰的特征
    （1）行政處罰主體的特定性。行政處罰是國家行政權(quán)的重要行使方式。行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。
    法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。
    行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合規(guī)定條件的組織實施行政處罰。
    沒有法律依據(jù)，未經(jīng)授權(quán)的國家機關(guān)或組織不能行使行政處罰權(quán)。
    （2）行政處罰對象的特定性。被處罰的對象是負有行政義務(wù)的公民、法人或其他組織。
    （3）行政處罰的規(guī)范性。
    體現(xiàn)在兩個方面：一個方面是具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)和經(jīng)授權(quán)、委托的組織才能行使處罰權(quán)；另一方面是處罰行為必須采用法律規(guī)定的種類和方式，否則處罰本身將不合法。