三、 債權(quán)人會議
（一）債權(quán)人會議的性質(zhì)和職權(quán)
1、債權(quán)人會議的性質(zhì)
債權(quán)人會議是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)程序并集體行使權(quán)利的決議機構(gòu)。
2、債權(quán)人會議的職權(quán)
（1）審查有關(guān)債權(quán)的證明材料
（2）討論通過和解協(xié)議草案
（3）討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案
（二）債權(quán)人會議召開與會議決議的效力
1、債權(quán)人會議的召開
第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報期限期滿后15天內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議在人民法院或者會議主席認(rèn)為必要時召開，也可以在清算組或者占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/4以上的債權(quán)人要求時召開。
債權(quán)人會議召開時債務(wù)人的法定代表人必須到場，債務(wù)人的上級主管部門可以列席。
2、債權(quán)人會議決議的效力
債權(quán)人會議的決議，對全體債權(quán)人均有約束力。
四、 破產(chǎn)和解與整頓
（一）和解
1、和解的概念
和解是指具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人，為避免破產(chǎn)清算，而與債權(quán)人達(dá)成以讓步方法清償債務(wù)的協(xié)議，協(xié)議經(jīng)法院認(rèn)可后生效的法律程序。
其特征為：
第一， 和解程序與整頓程序相結(jié)合
第二， 和解必須由債務(wù)人提出
第三， 和解需要債權(quán)人作出讓步
第四， 需要債務(wù)人和債權(quán)人之間達(dá)成和解協(xié)議
2、和解程序的申請
債務(wù)人企業(yè)申請和解必須符合的條件：
第一， 申請和解的案件必須是債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的案件
第二， 被申請破產(chǎn)的企業(yè)在申請和解時必須有債務(wù)人上級主管部門提出的整頓申請
第三， 被申請破產(chǎn)的企業(yè)在申請和解時必須向債權(quán)人會議提交和解協(xié)議的草案
3、 和解協(xié)議的成立和生效
（1）和解協(xié)議的成立
債權(quán)人會議通過的和解協(xié)議的決議，必須由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額必須占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上。
（2）和解協(xié)議的生效
債務(wù)人和債權(quán)人達(dá)成的和解協(xié)議，必須經(jīng)人民法院認(rèn)可方能生效。
4、和解協(xié)議的法律后果
第一， 破產(chǎn)程序中止
第二， 債務(wù)人和債權(quán)人受協(xié)議約束
第三， 整頓方案予以實施
（二）整頓
1、整頓的概念
整頓是指企業(yè)的主管部門對企業(yè)采取的改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、拯救企業(yè)的一系列行政措施。
2、整頓的程序
（1）整頓程序的開始必須符合三個條件
第一， 必須是債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的案件
第二， 在案件受理后3個月內(nèi)，該債務(wù)人企業(yè)的上級主管部門向人民法院和債權(quán)人會議提出整頓的申請
第三， 整頓申請?zhí)岢龊?，債?wù)人必須向債權(quán)人會議提出和解協(xié)議草案
（2）和解協(xié)議經(jīng)債權(quán)人會議通過并經(jīng)人民法院認(rèn)可后，開始生效，破產(chǎn)程序也隨之中止
（3）企業(yè)整頓方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過企業(yè)職工代表大會討論，企業(yè)整頓的情況應(yīng)當(dāng)向企業(yè)職工代表大會報告，聽取職工意見
（4）債務(wù)人企業(yè)整頓的情況應(yīng)當(dāng)定期向債權(quán)人會議報告
（5）債務(wù)人企業(yè)不執(zhí)行和解協(xié)議或財務(wù)狀況繼續(xù)惡化或有企業(yè)破產(chǎn)法第35條規(guī)定，所列行為即欺詐破產(chǎn)行為之一的法院可裁定終結(jié)整頓并宣告破產(chǎn)
3、整頓的終結(jié)
第一， 整頓期間的終結(jié)
第二， 整頓欺瞞的終結(jié)
例題。關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)，下列表述中正確的是（ ）。
A.第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報期限屆滿后15日內(nèi)召開
B.企業(yè)由債權(quán)人申請破產(chǎn)的，被申請的企業(yè)可以請求進(jìn)行破產(chǎn)整頓，整頓的期限不超過2年
C.人民法院受理破產(chǎn)案件后，對債務(wù)人的財產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序必須終止
D.人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起30日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)
答案：A
五、破產(chǎn)宣告
（一）破產(chǎn)宣告及法律后果
1、 破產(chǎn)宣告的概念
破產(chǎn)宣告是法院對債權(quán)人具備破產(chǎn)原因的事實作出有法律效力的認(rèn)定。
其特征為：
第一， 破產(chǎn)宣告的主體是特定的權(quán)力機關(guān)
第二， 破產(chǎn)宣告的適用對象是具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人
2、 破產(chǎn)宣告的依據(jù)
第一， 一般規(guī)定：債務(wù)人具備破產(chǎn)原因，是破產(chǎn)宣告的基本依據(jù)
第二， 破產(chǎn)宣告的阻卻事由
①和解程序
②不予破產(chǎn)宣告的法定事由
3、 破產(chǎn)宣告的法定后果
（1）對破產(chǎn)案件的法律后果
破產(chǎn)宣告對破產(chǎn)案件的法律后果就是使破產(chǎn)案件轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序
（2）對債務(wù)人的法律后果
第一， 債務(wù)人成為破產(chǎn)企業(yè)
第二， 債務(wù)人財產(chǎn)成為破產(chǎn)財產(chǎn)
第三， 債務(wù)人喪失對財產(chǎn)和事務(wù)的管理權(quán)
第四， 債務(wù)人的法定代表人承擔(dān)與清算有關(guān)的法定義務(wù)
（3）對債權(quán)人的法律后果
第一， 債權(quán)人的未到期債權(quán)可視為到期債權(quán)
第二， 有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人可以由擔(dān)保物優(yōu)先獲得清償
第三， 對破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的債權(quán)享有破產(chǎn)抵消權(quán)
第四， 無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人依破產(chǎn)分配方案獲得清償，在有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)由擔(dān)保物優(yōu)先獲得清償后，無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)依破產(chǎn)分配方案進(jìn)行清償
（4）對第三人的法律后果
第一， 破產(chǎn)人占有的屬于他人的財產(chǎn)，其權(quán)利人有權(quán)收回
第二， 破產(chǎn)人的債務(wù)人，應(yīng)當(dāng)向清算組清償債務(wù)
第三， 破產(chǎn)人的開戶銀行，應(yīng)當(dāng)將破產(chǎn)人銀行帳戶供清算組專用
（二）清算組
1、清算組的性質(zhì)
清算組是依照破產(chǎn)法的規(guī)定，在破產(chǎn)宣告之后成立的，獨立執(zhí)行破產(chǎn)清算事務(wù)的機關(guān)。
其特征為：
第一， 清算組是依照破產(chǎn)法的規(guī)定，在破產(chǎn)宣告后成立的特別機關(guān)
第二， 清算組是負(fù)責(zé)執(zhí)行破產(chǎn)財產(chǎn)管理、變價、分配等事務(wù)的專門機關(guān)
第三， 清算組是以自己的名義執(zhí)行破產(chǎn)清算事務(wù)的獨立機關(guān)
第四， 清算組是隨破產(chǎn)清算程序終結(jié)而解散的臨時機關(guān)
2、清算組的職責(zé)
第一， 接管破產(chǎn)財產(chǎn)
①接受和清點
②財產(chǎn)估價
③登記造冊
第二， 管理破產(chǎn)財產(chǎn)
①財務(wù)管理
②資產(chǎn)管理
③人員管理
第三， 行使破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)利
例題、2002年2月甲企業(yè)將其所有的一棟樓房無償轉(zhuǎn)讓給與其長期合作的乙企業(yè)，同年7月，甲企事業(yè)申請破產(chǎn)，法院受理此案，該棟樓房（）
A、不是破產(chǎn)財產(chǎn)
B、是破產(chǎn)財產(chǎn)
C、由甲企事業(yè)負(fù)責(zé)收回
D、由清算組向法院申請追回
答案：BD
第四， 履行破產(chǎn)財產(chǎn)的對外義務(wù)
第五， 制訂和實施破產(chǎn)財產(chǎn)變價和分配方案
第六， 辦理破產(chǎn)程序終結(jié)的有關(guān)事務(wù)
①辦理破產(chǎn)企業(yè)的工商注銷登記時，應(yīng)持有相關(guān)的文件材料
②在辦理注銷登記前，應(yīng)先辦理稅務(wù)登記注銷手續(xù)
③向人民法院提交清算報告
④提交清算報告同時，提交其他材料
3、清算組的選任
人民法院應(yīng)自破產(chǎn)宣告之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。
在國有企業(yè)破產(chǎn)案件中，清算組成員由三部分組成：
第一， 企業(yè)上級主管部門
第二， 政府財政、工商行政管理、計委、審計、稅務(wù)、物價、勞動、人事等部門
第三， 專業(yè)人員
4、 清算組與人民法院、債權(quán)人會議的關(guān)系
人民法院、債權(quán)人會議對清算組的工作進(jìn)行監(jiān)督
5、 清算組的撤消
（一）債權(quán)人會議的性質(zhì)和職權(quán)
1、債權(quán)人會議的性質(zhì)
債權(quán)人會議是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)程序并集體行使權(quán)利的決議機構(gòu)。
2、債權(quán)人會議的職權(quán)
（1）審查有關(guān)債權(quán)的證明材料
（2）討論通過和解協(xié)議草案
（3）討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案
（二）債權(quán)人會議召開與會議決議的效力
1、債權(quán)人會議的召開
第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報期限期滿后15天內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議在人民法院或者會議主席認(rèn)為必要時召開，也可以在清算組或者占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/4以上的債權(quán)人要求時召開。
債權(quán)人會議召開時債務(wù)人的法定代表人必須到場，債務(wù)人的上級主管部門可以列席。
2、債權(quán)人會議決議的效力
債權(quán)人會議的決議，對全體債權(quán)人均有約束力。
四、 破產(chǎn)和解與整頓
（一）和解
1、和解的概念
和解是指具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人，為避免破產(chǎn)清算，而與債權(quán)人達(dá)成以讓步方法清償債務(wù)的協(xié)議，協(xié)議經(jīng)法院認(rèn)可后生效的法律程序。
其特征為：
第一， 和解程序與整頓程序相結(jié)合
第二， 和解必須由債務(wù)人提出
第三， 和解需要債權(quán)人作出讓步
第四， 需要債務(wù)人和債權(quán)人之間達(dá)成和解協(xié)議
2、和解程序的申請
債務(wù)人企業(yè)申請和解必須符合的條件：
第一， 申請和解的案件必須是債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的案件
第二， 被申請破產(chǎn)的企業(yè)在申請和解時必須有債務(wù)人上級主管部門提出的整頓申請
第三， 被申請破產(chǎn)的企業(yè)在申請和解時必須向債權(quán)人會議提交和解協(xié)議的草案
3、 和解協(xié)議的成立和生效
（1）和解協(xié)議的成立
債權(quán)人會議通過的和解協(xié)議的決議，必須由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額必須占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上。
（2）和解協(xié)議的生效
債務(wù)人和債權(quán)人達(dá)成的和解協(xié)議，必須經(jīng)人民法院認(rèn)可方能生效。
4、和解協(xié)議的法律后果
第一， 破產(chǎn)程序中止
第二， 債務(wù)人和債權(quán)人受協(xié)議約束
第三， 整頓方案予以實施
（二）整頓
1、整頓的概念
整頓是指企業(yè)的主管部門對企業(yè)采取的改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、拯救企業(yè)的一系列行政措施。
2、整頓的程序
（1）整頓程序的開始必須符合三個條件
第一， 必須是債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的案件
第二， 在案件受理后3個月內(nèi)，該債務(wù)人企業(yè)的上級主管部門向人民法院和債權(quán)人會議提出整頓的申請
第三， 整頓申請?zhí)岢龊?，債?wù)人必須向債權(quán)人會議提出和解協(xié)議草案
（2）和解協(xié)議經(jīng)債權(quán)人會議通過并經(jīng)人民法院認(rèn)可后，開始生效，破產(chǎn)程序也隨之中止
（3）企業(yè)整頓方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過企業(yè)職工代表大會討論，企業(yè)整頓的情況應(yīng)當(dāng)向企業(yè)職工代表大會報告，聽取職工意見
（4）債務(wù)人企業(yè)整頓的情況應(yīng)當(dāng)定期向債權(quán)人會議報告
（5）債務(wù)人企業(yè)不執(zhí)行和解協(xié)議或財務(wù)狀況繼續(xù)惡化或有企業(yè)破產(chǎn)法第35條規(guī)定，所列行為即欺詐破產(chǎn)行為之一的法院可裁定終結(jié)整頓并宣告破產(chǎn)
3、整頓的終結(jié)
第一， 整頓期間的終結(jié)
第二， 整頓欺瞞的終結(jié)
例題。關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)，下列表述中正確的是（ ）。
A.第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報期限屆滿后15日內(nèi)召開
B.企業(yè)由債權(quán)人申請破產(chǎn)的，被申請的企業(yè)可以請求進(jìn)行破產(chǎn)整頓，整頓的期限不超過2年
C.人民法院受理破產(chǎn)案件后，對債務(wù)人的財產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序必須終止
D.人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起30日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)
答案：A
五、破產(chǎn)宣告
（一）破產(chǎn)宣告及法律后果
1、 破產(chǎn)宣告的概念
破產(chǎn)宣告是法院對債權(quán)人具備破產(chǎn)原因的事實作出有法律效力的認(rèn)定。
其特征為：
第一， 破產(chǎn)宣告的主體是特定的權(quán)力機關(guān)
第二， 破產(chǎn)宣告的適用對象是具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人
2、 破產(chǎn)宣告的依據(jù)
第一， 一般規(guī)定：債務(wù)人具備破產(chǎn)原因，是破產(chǎn)宣告的基本依據(jù)
第二， 破產(chǎn)宣告的阻卻事由
①和解程序
②不予破產(chǎn)宣告的法定事由
3、 破產(chǎn)宣告的法定后果
（1）對破產(chǎn)案件的法律后果
破產(chǎn)宣告對破產(chǎn)案件的法律后果就是使破產(chǎn)案件轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序
（2）對債務(wù)人的法律后果
第一， 債務(wù)人成為破產(chǎn)企業(yè)
第二， 債務(wù)人財產(chǎn)成為破產(chǎn)財產(chǎn)
第三， 債務(wù)人喪失對財產(chǎn)和事務(wù)的管理權(quán)
第四， 債務(wù)人的法定代表人承擔(dān)與清算有關(guān)的法定義務(wù)
（3）對債權(quán)人的法律后果
第一， 債權(quán)人的未到期債權(quán)可視為到期債權(quán)
第二， 有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人可以由擔(dān)保物優(yōu)先獲得清償
第三， 對破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的債權(quán)享有破產(chǎn)抵消權(quán)
第四， 無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人依破產(chǎn)分配方案獲得清償，在有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)由擔(dān)保物優(yōu)先獲得清償后，無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)依破產(chǎn)分配方案進(jìn)行清償
（4）對第三人的法律后果
第一， 破產(chǎn)人占有的屬于他人的財產(chǎn)，其權(quán)利人有權(quán)收回
第二， 破產(chǎn)人的債務(wù)人，應(yīng)當(dāng)向清算組清償債務(wù)
第三， 破產(chǎn)人的開戶銀行，應(yīng)當(dāng)將破產(chǎn)人銀行帳戶供清算組專用
（二）清算組
1、清算組的性質(zhì)
清算組是依照破產(chǎn)法的規(guī)定，在破產(chǎn)宣告之后成立的，獨立執(zhí)行破產(chǎn)清算事務(wù)的機關(guān)。
其特征為：
第一， 清算組是依照破產(chǎn)法的規(guī)定，在破產(chǎn)宣告后成立的特別機關(guān)
第二， 清算組是負(fù)責(zé)執(zhí)行破產(chǎn)財產(chǎn)管理、變價、分配等事務(wù)的專門機關(guān)
第三， 清算組是以自己的名義執(zhí)行破產(chǎn)清算事務(wù)的獨立機關(guān)
第四， 清算組是隨破產(chǎn)清算程序終結(jié)而解散的臨時機關(guān)
2、清算組的職責(zé)
第一， 接管破產(chǎn)財產(chǎn)
①接受和清點
②財產(chǎn)估價
③登記造冊
第二， 管理破產(chǎn)財產(chǎn)
①財務(wù)管理
②資產(chǎn)管理
③人員管理
第三， 行使破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)利
例題、2002年2月甲企業(yè)將其所有的一棟樓房無償轉(zhuǎn)讓給與其長期合作的乙企業(yè)，同年7月，甲企事業(yè)申請破產(chǎn)，法院受理此案，該棟樓房（）
A、不是破產(chǎn)財產(chǎn)
B、是破產(chǎn)財產(chǎn)
C、由甲企事業(yè)負(fù)責(zé)收回
D、由清算組向法院申請追回
答案：BD
第四， 履行破產(chǎn)財產(chǎn)的對外義務(wù)
第五， 制訂和實施破產(chǎn)財產(chǎn)變價和分配方案
第六， 辦理破產(chǎn)程序終結(jié)的有關(guān)事務(wù)
①辦理破產(chǎn)企業(yè)的工商注銷登記時，應(yīng)持有相關(guān)的文件材料
②在辦理注銷登記前，應(yīng)先辦理稅務(wù)登記注銷手續(xù)
③向人民法院提交清算報告
④提交清算報告同時，提交其他材料
3、清算組的選任
人民法院應(yīng)自破產(chǎn)宣告之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。
在國有企業(yè)破產(chǎn)案件中，清算組成員由三部分組成：
第一， 企業(yè)上級主管部門
第二， 政府財政、工商行政管理、計委、審計、稅務(wù)、物價、勞動、人事等部門
第三， 專業(yè)人員
4、 清算組與人民法院、債權(quán)人會議的關(guān)系
人民法院、債權(quán)人會議對清算組的工作進(jìn)行監(jiān)督
5、 清算組的撤消