案情介紹：
劉先生是某公司的員工，該公司對員工的工資分配實(shí)行結(jié)構(gòu)工資形式，即將工資分解成基礎(chǔ)工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等幾部分，根據(jù)具體考核計算每月工資。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隨著市場情況不斷調(diào)整變化，劉先生的每月工資收入變化也較大。為了確定社會保險費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)，公司與劉先生約定：以基礎(chǔ)工資的標(biāo)準(zhǔn)作為繳納社會保險費(fèi)的基數(shù)。劉先生雖然對公司的說法有異議，但為了能夠在公司長期工作下去，因此也就同意了公司的做法。于是，公司就按雙方約定的數(shù)額為劉先生繳納社會保險費(fèi)。 三年后，公司在合同終止時通知劉先生不再續(xù)訂勞動合同，劉先生對公司不再續(xù)用自己感到失望。在辦理離職手續(xù)時，劉先生向公司提出了社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)與自己工資收入不符的問題，希望公司予以解決。公司表示雙方對社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)已有約定，公司按約定為劉先生繳費(fèi)不存在問題，對劉先生的要求予以拒絕。雙方于是發(fā)生爭議。
雙方理由：
劉先生認(rèn)為：自己在公司工作多年，公司沒有按自己的實(shí)得收入為其繳納社會保險費(fèi)，違反了國家的有關(guān)規(guī)定，要求公司補(bǔ)繳未足額繳納社會保險費(fèi)的差額部分。
公司認(rèn)為：公司因生產(chǎn)經(jīng)營狀況有變化而與員工約定繳費(fèi)基數(shù)，公司嚴(yán)格按約定的繳費(fèi)基數(shù)繳納社會保險費(fèi)，因此不同意劉先生的要求。
評析：
本案的爭議焦點(diǎn)是當(dāng)事人是否可以約定社會保險費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)。
《勞動法》第七十二條規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)”。根據(jù)該規(guī)定，勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人必須參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)，這是《勞動法》對勞動關(guān)系當(dāng)事人確定的法定義務(wù)。上海市勞動和社會保障局、上海市醫(yī)療保險局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于調(diào)整單位繳納社會保險費(fèi)基數(shù)有關(guān)問題的通知》中規(guī)定：“從2000年4月1日起本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團(tuán)體繳納社會保險費(fèi)的工資基數(shù)按單位和個人繳費(fèi)基數(shù)相一致的原則確定；單位按月繳納社會保險費(fèi)的基數(shù)按單位職工月繳費(fèi)基數(shù)之和確定；職工繳納社會保險費(fèi)基數(shù)以本人上一年度月平均工資收入確定月繳費(fèi)基數(shù)”。以上規(guī)定表明，參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)是勞動關(guān)系當(dāng)事人的法定義務(wù)；社會保險費(fèi)的繳納，有明確的繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計規(guī)定。
以上規(guī)定中，用人單位的繳費(fèi)基數(shù)是勞動者的繳費(fèi)基數(shù)之和，即以勞動者上一年度平均工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)的計算基礎(chǔ)。本市的社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年公布有關(guān)繳費(fèi)工資基數(shù)的規(guī)定，上海市勞動和社會保障局《關(guān)于確定2003年度繳納社會保險費(fèi)工資基數(shù)的通知》中規(guī)定：“區(qū)、縣社保中心應(yīng)嚴(yán)格按國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章以及市統(tǒng)計局統(tǒng)計指標(biāo)解釋口徑，對繳費(fèi)單位及繳費(fèi)個人的2002年度工資總額進(jìn)行審核，并據(jù)此核定其2003年度的繳費(fèi)基數(shù)”。根據(jù)以上規(guī)定，工資總額的確定是繳費(fèi)基數(shù)確定的基礎(chǔ)。
國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》對工資總額的規(guī)定是：“工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。工資總額由下列六個部分組成：（一）計時工資； （二）計件工資；（三）獎金；（四）津貼和補(bǔ)貼；（五）加班加點(diǎn)工資；（六）特殊情況下支付的工資”。
在該規(guī)定中，確定的可以不列入工資總額的范圍是：（一）根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明創(chuàng)造獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎以及支付給運(yùn)動員、教練員的獎金；（二）有關(guān)勞動保險和職工福利方面的各項(xiàng)費(fèi)用；（三）有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出； （四）勞動保護(hù)的各項(xiàng)支出；（五）稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作報酬； （六）出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)； （七）對自帶工具、牲畜來企業(yè)工作職工所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用；（八）實(shí)行租賃經(jīng)營單位的承租人的風(fēng)險性補(bǔ)償收入； （九）對購買本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息（包括股金分紅）和利息；（十）勞動合同制職工解除勞動合同時由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等；（十一）因錄用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費(fèi)或管理費(fèi)；（十二）支付給家庭工人的加工費(fèi)和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費(fèi)用；（十三）支付給參加企業(yè)勞動的在校學(xué)生的補(bǔ)貼；（十四）計劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼“。以上規(guī)定對有關(guān)工資總額的組成部分和不列入工資總額部分作了詳細(xì)明確的規(guī)定，是具體計算工資總額的法定依據(jù)。上海市統(tǒng)計局每年出臺有關(guān)統(tǒng)計解釋，關(guān)于《勞動統(tǒng)計指標(biāo)解釋及2003年勞動統(tǒng)計臺帳》規(guī)定：”工資總額的計算原則：工資總額的統(tǒng)計以勞動報酬為根據(jù)，工資總額的統(tǒng)計以在崗職工范圍為前提，工資總額的統(tǒng)計不考慮其經(jīng)費(fèi)來源和支付形式，工資總額應(yīng)按報告期實(shí)發(fā)數(shù)統(tǒng)計“。以上解釋表明，工資總額與勞動報酬密切相關(guān)，根據(jù)單位繳費(fèi)基數(shù)與職工繳費(fèi)基數(shù)相一致的原則，通過勞動報酬可以確定繳費(fèi)基數(shù)。
《上海市企業(yè)工資支付辦法》規(guī)定：“本辦法所稱工資是指用人單位根據(jù)國家和本市的規(guī)定，以貨幣形式支付給勞動者的報酬。即列入工資總額統(tǒng)計的貨幣收入”。這個規(guī)定表明：工資即是勞動報酬，勞動報酬即是列入工資總額統(tǒng)計范圍的貨幣性收入。于是，工資收入與工資總額有了概念上的密切聯(lián)系，工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)有了法定依據(jù)。
本案中，公司與劉先生雙方都依法負(fù)有按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的義務(wù)，當(dāng)事人以約定繳費(fèi)基數(shù)的方式繳納社會保險費(fèi)，違反了按工資總額核定繳費(fèi)基數(shù)的規(guī)定，因此該約定因不符規(guī)定而無效；公司繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計中未列入獎金、津貼、補(bǔ)貼等幾部分勞動報酬，而這幾部分均不屬于可以不列入工資總額統(tǒng)計的范圍，因此，這幾部分均屬于應(yīng)當(dāng)計入繳費(fèi)基數(shù)的統(tǒng)計范圍，由此產(chǎn)生的社會保險費(fèi)少繳部分，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補(bǔ)繳。據(jù)此，劉先生可以要求公司補(bǔ)繳未足額繳納社會保險費(fèi)的差額部分。
劉先生是某公司的員工，該公司對員工的工資分配實(shí)行結(jié)構(gòu)工資形式，即將工資分解成基礎(chǔ)工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等幾部分，根據(jù)具體考核計算每月工資。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隨著市場情況不斷調(diào)整變化，劉先生的每月工資收入變化也較大。為了確定社會保險費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)，公司與劉先生約定：以基礎(chǔ)工資的標(biāo)準(zhǔn)作為繳納社會保險費(fèi)的基數(shù)。劉先生雖然對公司的說法有異議，但為了能夠在公司長期工作下去，因此也就同意了公司的做法。于是，公司就按雙方約定的數(shù)額為劉先生繳納社會保險費(fèi)。 三年后，公司在合同終止時通知劉先生不再續(xù)訂勞動合同，劉先生對公司不再續(xù)用自己感到失望。在辦理離職手續(xù)時，劉先生向公司提出了社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)與自己工資收入不符的問題，希望公司予以解決。公司表示雙方對社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)已有約定，公司按約定為劉先生繳費(fèi)不存在問題，對劉先生的要求予以拒絕。雙方于是發(fā)生爭議。
雙方理由：
劉先生認(rèn)為：自己在公司工作多年，公司沒有按自己的實(shí)得收入為其繳納社會保險費(fèi)，違反了國家的有關(guān)規(guī)定，要求公司補(bǔ)繳未足額繳納社會保險費(fèi)的差額部分。
公司認(rèn)為：公司因生產(chǎn)經(jīng)營狀況有變化而與員工約定繳費(fèi)基數(shù)，公司嚴(yán)格按約定的繳費(fèi)基數(shù)繳納社會保險費(fèi)，因此不同意劉先生的要求。
評析：
本案的爭議焦點(diǎn)是當(dāng)事人是否可以約定社會保險費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)。
《勞動法》第七十二條規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)”。根據(jù)該規(guī)定，勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人必須參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)，這是《勞動法》對勞動關(guān)系當(dāng)事人確定的法定義務(wù)。上海市勞動和社會保障局、上海市醫(yī)療保險局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于調(diào)整單位繳納社會保險費(fèi)基數(shù)有關(guān)問題的通知》中規(guī)定：“從2000年4月1日起本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團(tuán)體繳納社會保險費(fèi)的工資基數(shù)按單位和個人繳費(fèi)基數(shù)相一致的原則確定；單位按月繳納社會保險費(fèi)的基數(shù)按單位職工月繳費(fèi)基數(shù)之和確定；職工繳納社會保險費(fèi)基數(shù)以本人上一年度月平均工資收入確定月繳費(fèi)基數(shù)”。以上規(guī)定表明，參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)是勞動關(guān)系當(dāng)事人的法定義務(wù)；社會保險費(fèi)的繳納，有明確的繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計規(guī)定。
以上規(guī)定中，用人單位的繳費(fèi)基數(shù)是勞動者的繳費(fèi)基數(shù)之和，即以勞動者上一年度平均工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)的計算基礎(chǔ)。本市的社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年公布有關(guān)繳費(fèi)工資基數(shù)的規(guī)定，上海市勞動和社會保障局《關(guān)于確定2003年度繳納社會保險費(fèi)工資基數(shù)的通知》中規(guī)定：“區(qū)、縣社保中心應(yīng)嚴(yán)格按國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章以及市統(tǒng)計局統(tǒng)計指標(biāo)解釋口徑，對繳費(fèi)單位及繳費(fèi)個人的2002年度工資總額進(jìn)行審核，并據(jù)此核定其2003年度的繳費(fèi)基數(shù)”。根據(jù)以上規(guī)定，工資總額的確定是繳費(fèi)基數(shù)確定的基礎(chǔ)。
國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》對工資總額的規(guī)定是：“工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。工資總額由下列六個部分組成：（一）計時工資； （二）計件工資；（三）獎金；（四）津貼和補(bǔ)貼；（五）加班加點(diǎn)工資；（六）特殊情況下支付的工資”。
在該規(guī)定中，確定的可以不列入工資總額的范圍是：（一）根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明創(chuàng)造獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎以及支付給運(yùn)動員、教練員的獎金；（二）有關(guān)勞動保險和職工福利方面的各項(xiàng)費(fèi)用；（三）有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出； （四）勞動保護(hù)的各項(xiàng)支出；（五）稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作報酬； （六）出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)； （七）對自帶工具、牲畜來企業(yè)工作職工所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用；（八）實(shí)行租賃經(jīng)營單位的承租人的風(fēng)險性補(bǔ)償收入； （九）對購買本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息（包括股金分紅）和利息；（十）勞動合同制職工解除勞動合同時由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等；（十一）因錄用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費(fèi)或管理費(fèi)；（十二）支付給家庭工人的加工費(fèi)和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費(fèi)用；（十三）支付給參加企業(yè)勞動的在校學(xué)生的補(bǔ)貼；（十四）計劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼“。以上規(guī)定對有關(guān)工資總額的組成部分和不列入工資總額部分作了詳細(xì)明確的規(guī)定，是具體計算工資總額的法定依據(jù)。上海市統(tǒng)計局每年出臺有關(guān)統(tǒng)計解釋，關(guān)于《勞動統(tǒng)計指標(biāo)解釋及2003年勞動統(tǒng)計臺帳》規(guī)定：”工資總額的計算原則：工資總額的統(tǒng)計以勞動報酬為根據(jù)，工資總額的統(tǒng)計以在崗職工范圍為前提，工資總額的統(tǒng)計不考慮其經(jīng)費(fèi)來源和支付形式，工資總額應(yīng)按報告期實(shí)發(fā)數(shù)統(tǒng)計“。以上解釋表明，工資總額與勞動報酬密切相關(guān)，根據(jù)單位繳費(fèi)基數(shù)與職工繳費(fèi)基數(shù)相一致的原則，通過勞動報酬可以確定繳費(fèi)基數(shù)。
《上海市企業(yè)工資支付辦法》規(guī)定：“本辦法所稱工資是指用人單位根據(jù)國家和本市的規(guī)定，以貨幣形式支付給勞動者的報酬。即列入工資總額統(tǒng)計的貨幣收入”。這個規(guī)定表明：工資即是勞動報酬，勞動報酬即是列入工資總額統(tǒng)計范圍的貨幣性收入。于是，工資收入與工資總額有了概念上的密切聯(lián)系，工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)有了法定依據(jù)。
本案中，公司與劉先生雙方都依法負(fù)有按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的義務(wù)，當(dāng)事人以約定繳費(fèi)基數(shù)的方式繳納社會保險費(fèi)，違反了按工資總額核定繳費(fèi)基數(shù)的規(guī)定，因此該約定因不符規(guī)定而無效；公司繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計中未列入獎金、津貼、補(bǔ)貼等幾部分勞動報酬，而這幾部分均不屬于可以不列入工資總額統(tǒng)計的范圍，因此，這幾部分均屬于應(yīng)當(dāng)計入繳費(fèi)基數(shù)的統(tǒng)計范圍，由此產(chǎn)生的社會保險費(fèi)少繳部分，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補(bǔ)繳。據(jù)此，劉先生可以要求公司補(bǔ)繳未足額繳納社會保險費(fèi)的差額部分。