工人申請考評技師,單位不同意時怎么辦?

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案例:
     陳某系某企業(yè)高級技術(shù)工人,1995年3月10日向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申訴,申訴書稱,該單位在組織技師考評中,剝奪自己申請考評技師的權(quán)利,請求該單位讓自己參加技師考評。該企業(yè)辯稱,陳某雖是高級技術(shù)工人,但其在接受單位帶徒任務(wù)中,不負(fù)責(zé)任,不向徒弟認(rèn)真?zhèn)魇跇I(yè)務(wù)知識,其帶的兩名徒弟經(jīng)考核成績均不合格。因此,不同意其參加技師考評。仲裁機(jī)關(guān)受案后,經(jīng)調(diào)解無效,根據(jù)調(diào)查核實陳某在帶徒中的問題及平時表現(xiàn)情況,裁決對陳某的請求不予支持。
     專家評析:
     這是一起職工因申請考評技師未獲單位同意而發(fā)生的勞動爭議,此類爭議在勞動爭議案件中為數(shù)不多,但也從一個側(cè)面反映出勞動關(guān)系中的問題。本案中,仲裁機(jī)關(guān)作出的裁決是合理的、正確的?!蛾P(guān)于實行技師聘任制的暫行規(guī)定》第三條規(guī)定,技師任職的條件是:①遵守國家政策和法律、法規(guī),有良好的職業(yè)道德;②技工學(xué)?;蚱渌械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè),或經(jīng)過自學(xué)、職業(yè)培訓(xùn),達(dá)到同等水平;③具有本工種技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)中高級工的專業(yè)技術(shù)理論水平和實際操作技能;④具有豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,能夠解決本工種關(guān)鍵性的操作技術(shù)和生產(chǎn)中的工藝難題;⑤具有傳授技藝、培訓(xùn)技術(shù)工人的能力。第六條規(guī)定,申請技師由本人提出,經(jīng)所在單位同意后,參加考核、考評。按照上述規(guī)定,作為技師,不僅要有一定的學(xué)歷、專業(yè)技能理論和實際操作能力,更重要的是要有好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德。如果一個技師的技術(shù)水平好,而職業(yè)道德很差,那么即使能夠從事技術(shù)工作,也難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,很可能還會在其崗位上出現(xiàn)問題。因此,該規(guī)定明確提出,對符合條件的工人申報技師,要經(jīng)所在單位同意。這是一種考評前的審查,是所在單位對工人能否參加考評技師資格的一種權(quán)利,其目的在于嚴(yán)格把關(guān),不僅從技術(shù)方面,而且從政治思想表現(xiàn)和職業(yè)道德方面建設(shè)高素質(zhì)的技師隊伍的需要。本案中,陳某在實施以師帶徒時,不認(rèn)真負(fù)責(zé),不向徒弟認(rèn)真?zhèn)魇跇I(yè)務(wù)知識,是一種缺乏職業(yè)道德的表現(xiàn),不符合技師任職條件中須有良好職業(yè)道德的規(guī)定,該單位不同意其參加技師考評,理由是正當(dāng)?shù)模菍紟熧|(zhì)量負(fù)責(zé)的表現(xiàn),其做法有充分的法律依據(jù),不存在剝奪陳某考評權(quán)利的問題,而恰好是行使單位審批權(quán)的表現(xiàn)。在勞動關(guān)系中,權(quán)利和義務(wù)都是同時并存的,陳某不能認(rèn)真履行自己以師帶徒的義務(wù),而只要求絕對的享有參加技師考評的權(quán)利,是不符合法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的,其敗訴也就在情理之中了。