案例:
朱某等12人系某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦1995年1月從外地招收的農(nóng)民工,勞動(dòng)合同約定每人每月基本工資為550元。1995年3月,該礦所在地的勞動(dòng)行政部門在安全檢查中,發(fā)現(xiàn)這12名職工均不熟悉采礦安全知識(shí),責(zé)令該礦對(duì)其進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育。4月,該礦對(duì)朱某等人脫產(chǎn)進(jìn)行了一周的入礦教育和安全知識(shí)培訓(xùn)。但在發(fā)工資時(shí),朱某等人被扣70元,礦方解釋說這是朱某等人應(yīng)繳的安全培訓(xùn)費(fèi),包括教師講課費(fèi)、資料費(fèi)及煤礦規(guī)章制度手冊(cè)等。朱某等人不服,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁機(jī)關(guān)提出申訴,請(qǐng)求該礦退還所扣培訓(xùn)費(fèi)。仲裁機(jī)關(guān)受案后經(jīng)查,該礦對(duì)朱某等人招收后未進(jìn)行入礦教育,培訓(xùn)中只發(fā)給煤礦安全須知和規(guī)章制度手冊(cè)兩份資料,講課人員系本礦一名班組長(zhǎng)。裁決該礦退還從工資中收取朱某等人的培訓(xùn)費(fèi)。
專家評(píng)析:
這是一起因職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議,該煤礦的做法是錯(cuò)誤的,仲裁裁決是完全正確的?!秳趧?dòng)法》第六十八條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)?!兜V山安全法》第二十六條規(guī)定,礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。有關(guān)礦山及勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程還規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者的安全教育的方法包括入廠(礦)教育、車間教育、崗位教育等。安全教育是企業(yè)安全衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過安全教育,使勞動(dòng)者熟悉和掌握勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和安全生產(chǎn)方面的技術(shù)知識(shí),樹立安全生產(chǎn)的思想,從而為企業(yè)做好勞動(dòng)安全工作打下好的基礎(chǔ)。正因?yàn)槿绱耍刹乓?guī)定了企業(yè)必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),并規(guī)定了企業(yè)應(yīng)提取一定的費(fèi)用用于保證對(duì)勞動(dòng)者安全教育的實(shí)施。這是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。與此同時(shí),勞動(dòng)法第三條還規(guī)定,勞動(dòng)者有獲得職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利,獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。而安全知識(shí)的教育培訓(xùn)便是勞動(dòng)者安全保護(hù)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的先決條件。既然是企業(yè)一方應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),法律也規(guī)定了企業(yè)必須按規(guī)定提取和使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),像本案這種對(duì)新招職工的基礎(chǔ)安全知識(shí)的教育培訓(xùn)就是企業(yè)應(yīng)當(dāng)做的事情,其培訓(xùn)費(fèi)用不應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人支付,而應(yīng)由企業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來支付。事實(shí)上,企業(yè)也有這筆經(jīng)費(fèi)。況且本案中對(duì)職工朱某等人的培訓(xùn)資料都是該礦的內(nèi)部資料,更沒有理由讓勞動(dòng)者個(gè)人付70元的培訓(xùn)費(fèi)。
朱某等12人系某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦1995年1月從外地招收的農(nóng)民工,勞動(dòng)合同約定每人每月基本工資為550元。1995年3月,該礦所在地的勞動(dòng)行政部門在安全檢查中,發(fā)現(xiàn)這12名職工均不熟悉采礦安全知識(shí),責(zé)令該礦對(duì)其進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育。4月,該礦對(duì)朱某等人脫產(chǎn)進(jìn)行了一周的入礦教育和安全知識(shí)培訓(xùn)。但在發(fā)工資時(shí),朱某等人被扣70元,礦方解釋說這是朱某等人應(yīng)繳的安全培訓(xùn)費(fèi),包括教師講課費(fèi)、資料費(fèi)及煤礦規(guī)章制度手冊(cè)等。朱某等人不服,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁機(jī)關(guān)提出申訴,請(qǐng)求該礦退還所扣培訓(xùn)費(fèi)。仲裁機(jī)關(guān)受案后經(jīng)查,該礦對(duì)朱某等人招收后未進(jìn)行入礦教育,培訓(xùn)中只發(fā)給煤礦安全須知和規(guī)章制度手冊(cè)兩份資料,講課人員系本礦一名班組長(zhǎng)。裁決該礦退還從工資中收取朱某等人的培訓(xùn)費(fèi)。
專家評(píng)析:
這是一起因職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議,該煤礦的做法是錯(cuò)誤的,仲裁裁決是完全正確的?!秳趧?dòng)法》第六十八條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)?!兜V山安全法》第二十六條規(guī)定,礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。有關(guān)礦山及勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程還規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者的安全教育的方法包括入廠(礦)教育、車間教育、崗位教育等。安全教育是企業(yè)安全衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過安全教育,使勞動(dòng)者熟悉和掌握勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和安全生產(chǎn)方面的技術(shù)知識(shí),樹立安全生產(chǎn)的思想,從而為企業(yè)做好勞動(dòng)安全工作打下好的基礎(chǔ)。正因?yàn)槿绱耍刹乓?guī)定了企業(yè)必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),并規(guī)定了企業(yè)應(yīng)提取一定的費(fèi)用用于保證對(duì)勞動(dòng)者安全教育的實(shí)施。這是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。與此同時(shí),勞動(dòng)法第三條還規(guī)定,勞動(dòng)者有獲得職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利,獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。而安全知識(shí)的教育培訓(xùn)便是勞動(dòng)者安全保護(hù)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的先決條件。既然是企業(yè)一方應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),法律也規(guī)定了企業(yè)必須按規(guī)定提取和使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),像本案這種對(duì)新招職工的基礎(chǔ)安全知識(shí)的教育培訓(xùn)就是企業(yè)應(yīng)當(dāng)做的事情,其培訓(xùn)費(fèi)用不應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人支付,而應(yīng)由企業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來支付。事實(shí)上,企業(yè)也有這筆經(jīng)費(fèi)。況且本案中對(duì)職工朱某等人的培訓(xùn)資料都是該礦的內(nèi)部資料,更沒有理由讓勞動(dòng)者個(gè)人付70元的培訓(xùn)費(fèi)。

