不交風(fēng)險金到底該不該除名

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案情簡介:
     申訴人:倪某某,原河北省某啤酒廠工程師;陳某某,曾任該啤酒廠助理工程師。
     被訴人:河北省某啤酒廠
     1993年12月13日,河北省某啤酒廠決定每個職工要在1993年12月17日之前交納1000至3000元的風(fēng)險金,對不交者一律停止工作,停發(fā)工資,限期三個月內(nèi)調(diào)出,過期予以除名。
     當(dāng)時任該啤酒廠飲料分廠廠長的倪某某和廠基建科工程師陳某某,因未按時交上風(fēng)險金,于1993年12月和次年1月分別被停薪留職。
     倪某某稱:"啤酒廠采取強迫、威脅等手段,強制職工交所謂風(fēng)險金是非法的,本人是在請假(探親假)護(hù)理因車禍?zhǔn)軅膬鹤悠陂g,由于交不起風(fēng)險金被扣發(fā)工資,停止工作并被除名。"陳某某則是"因交不起風(fēng)險金"終被除名。在倪、陳二人被停工停薪的一年多時間里,二人曾分別幾次找廠方要求補交風(fēng)險金準(zhǔn)其上班,均未獲準(zhǔn),于今年4月被廠方除名。
     1995年6月7日,二人分別向市勞動仲裁部門提出申訴,請求維護(hù)自己合法權(quán)益。
     仲裁結(jié)果:
     7月7日上午,市勞動仲裁委員會仲裁庭審理后裁決:1.撤銷該啤酒廠對申訴人倪某某、陳某某的除名決定;2.該啤酒廠補發(fā)申訴人倪某某自1994年1月至1995年6月共計18個月的工資4200元,補發(fā)陳某某自1993年12月至1995年6月共計19個月的工資4433元。
     申訴方認(rèn)為,關(guān)于職工交納風(fēng)險金的規(guī)定是"違背法律原則的".理由有三:一、作為企業(yè)職工,只要他與企業(yè)發(fā)生勞動關(guān)系,就已承擔(dān)了企業(yè)虧損、破產(chǎn)、倒閉等風(fēng)險,再讓其交納風(fēng)險金是違背法律公平原則的,二、勞動者交納風(fēng)險金的資金來源只能是工資,為了交納風(fēng)險金以謀求職業(yè),勞動者就要拿出原有工資,這實質(zhì)是企業(yè)變相的扣發(fā)勞動者工資和對勞動者就業(yè)附加不平等和非自愿條件;三、與有關(guān)文件規(guī)定相悖。
     案例評析:
     以職工未交納風(fēng)險金為名而辭退職工是一種錯誤的侵犯職工合法權(quán)益的行為,為了糾正這一現(xiàn)象,勞動部辦公廳1994年8月16日給安徽省勞動局的復(fù)函中明確規(guī)定:"當(dāng)前,一些企業(yè)在與職工建立勞動關(guān)系時擅自向職工收取貨幣、實物等作為'入廠押金'或'風(fēng)險金',這一作法違反國家關(guān)于勞動關(guān)系當(dāng)事人平等、自愿和協(xié)商一致建立勞動關(guān)系的規(guī)定,侵害了職工的合法權(quán)益,必須予以制止。"市勞動仲裁委員會對這起勞爭議案件的裁決是正確的,既應(yīng)撤銷該啤酒廠對倪某某、陳某某除名的決定,又應(yīng)補發(fā)所欠兩人的工資。