案由
申訴人：邸某，男，32歲，湖南某化工廠職工。
被訴人：湖南某化工廠。
法定代表人：王某，湖南某化工廠廠長。
申訴人邸某因不服被訴人某化工廠將其等候去省城作黃磷中毒等級鑒定期間作廠內(nèi)待業(yè)扣發(fā)其工資、獎金等而向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申訴，要求給予仲裁。
調(diào)查過程
經(jīng)查：邸某自1979年招工進廠以來，一直在該廠黃磷車間從事精制、爐前、配電等工作，由于長期不間斷地從事黃磷生產(chǎn)，患上了慢性黃磷中毒職業(yè)病，導致血小板減少，于1991年7月30日至9月23日在當?shù)芈毞浪≡褐委?。出院時，職防所簽發(fā)了"血小板減少與職業(yè)因素有關，建議繼續(xù)服藥，調(diào)離黃磷車間，一年后來我所復查"的出院診斷證明書。出院后，邸某根據(jù)職防所的證明，要求廠方照顧并安排適當工作，但被訴人以廠里已實行承包為由，要邸某自己聯(lián)系崗位。在無法聯(lián)系到適應自己身體健康狀況的崗位后，邸某只好又回到黃磷車間上班。此后，邸某又曾病發(fā)一次并開設家庭病床服藥治療一段時間。
1993年當?shù)貏趧予b定委員會工傷普查時，將其定為工殘六級。1994年7月6日邸某第三次因病復發(fā)再次住進職防所治療。人院時，邸某的血象僅為8萬個單位，且牙齦已經(jīng)萎縮，下頜骨質(zhì)疏松，右上頜骨第一、二、八齒脫落（醫(yī)生結(jié)論這些現(xiàn)象均是黃磷中毒引起的）。在治療一個多月后，某化工廠不再為其提供住院治療費用，提出要邸某出院去省城作進一步確診鑒定。為此，邸某只好于8月29日辦理了出院手續(xù)，并根據(jù)廠方的意見在家服藥等候去省城確診的具體日期。但到了12月中旬，被訴人只字不提安排邸某何時去省城確診之事，反而不容商量地通知邸某到廠里上班，并要其自己聯(lián)系工作崗位（當時廠里各部門實行承包）。由于邸某是職業(yè)病患者，且大部分喪失勞動能力，各個生產(chǎn)車間都不肯接收他。邸某在自己無力聯(lián)系好工作崗位，多次找廠方又不予安排上崗的情況下，只好待崗至1995年1月19日才由廠方安排好工作正式上班。但某化工廠卻將邸某在1994年12月1日至1995年1月18日這段時間作廠內(nèi)待業(yè)處理，扣發(fā)了一個半月的工資，只發(fā)給待業(yè)生活費100元整。
分析意見
在查明事實過程后，仲裁委員會認為：申訴人邸某患職業(yè)病事實成立，應享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇，某化工廠將其等待去省城確診和不給安排上崗的時間作廠內(nèi)待業(yè)處理并扣發(fā)其工資等行為是錯誤的。根據(jù)衛(wèi)生部、勞動人事部、全國總工會（87）衛(wèi)防字第60號《職業(yè)病范圍和職業(yè)病處理辦法》第四條："凡被確診患職業(yè)病的職工……享受國家規(guī)定的工傷保險待遇或職業(yè)病待遇"和第六條："職工被確診患職業(yè)病后，其所在單位應根據(jù)職業(yè)病診治機構(gòu)（診斷組）的意見，安排其醫(yī)治或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應在確認之日起兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對于因工作需要暫時不調(diào)離生產(chǎn)、工作的技術骨干，調(diào)離期限最長不得超過半年".以及第七條："從事有毒作業(yè)的職工……如職業(yè)病防治機構(gòu)認為需要進一步檢查時，不論其最后診斷是否是職業(yè)病，在此期間可享受職業(yè)病待遇"的規(guī)定，某化工廠不應以任何藉口不予落實邸某的職業(yè)病待遇，而應根據(jù)國家的有關規(guī)定及職防機構(gòu)的證明。積極主動妥善安排好邸某出院后的上崗問題，不應采取推諉不管的辦法置之不理。某化工廠應承擔全部責任。
調(diào)查結(jié)果
通過仲裁委員會政策宣傳，某化工廠終于認識到了自己的錯誤作法，最后主動撤銷了對邸某所作的廠內(nèi)待業(yè)處理決定，如數(shù)補發(fā)了邸某的工資及各項補貼。
經(jīng)驗教訓
1. 職業(yè)病患者所應享受的職業(yè)病待遇，是國家的勞動法律、法規(guī)規(guī)定的，任何單位和個人不得隨意改變。
2.《中華人民共和國勞動法》第五十二條規(guī)定："用人單位必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準"；同時在第五十四條還規(guī)定：用人單位對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。這就是說，用人單位要時刻關心職工，愛護職工，嚴格按照國家規(guī)定落實勞保待遇，減少職業(yè)傷害，不能將職工的生命安全置之度外，否則，企業(yè)將承擔由此帶來的后果和損失。
3.用人單位應當根據(jù)職業(yè)病防治機構(gòu)的證明，及時調(diào)整職業(yè)病患者的工作崗位，這不僅是國家的政策規(guī)定，同時也是人道主義所倡導的。
4.用人單位不能在職防機構(gòu)沒有診斷是否完全康復的情況下，任意中斷職業(yè)病患者的醫(yī)療期，換句話說，即使已經(jīng)康復，也應積極主動照顧職業(yè)病患者安排其從事適當?shù)墓ぷ?，不能夠采取不負責任的作法推諉不管，應按照《中華人民共和國勞動保險條例》第十二條第三款規(guī)定："部分喪失勞動能力尚能工作者，應由企業(yè)行政或資方分配適當工作".
申訴人：邸某，男，32歲，湖南某化工廠職工。
被訴人：湖南某化工廠。
法定代表人：王某，湖南某化工廠廠長。
申訴人邸某因不服被訴人某化工廠將其等候去省城作黃磷中毒等級鑒定期間作廠內(nèi)待業(yè)扣發(fā)其工資、獎金等而向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申訴，要求給予仲裁。
調(diào)查過程
經(jīng)查：邸某自1979年招工進廠以來，一直在該廠黃磷車間從事精制、爐前、配電等工作，由于長期不間斷地從事黃磷生產(chǎn)，患上了慢性黃磷中毒職業(yè)病，導致血小板減少，于1991年7月30日至9月23日在當?shù)芈毞浪≡褐委?。出院時，職防所簽發(fā)了"血小板減少與職業(yè)因素有關，建議繼續(xù)服藥，調(diào)離黃磷車間，一年后來我所復查"的出院診斷證明書。出院后，邸某根據(jù)職防所的證明，要求廠方照顧并安排適當工作，但被訴人以廠里已實行承包為由，要邸某自己聯(lián)系崗位。在無法聯(lián)系到適應自己身體健康狀況的崗位后，邸某只好又回到黃磷車間上班。此后，邸某又曾病發(fā)一次并開設家庭病床服藥治療一段時間。
1993年當?shù)貏趧予b定委員會工傷普查時，將其定為工殘六級。1994年7月6日邸某第三次因病復發(fā)再次住進職防所治療。人院時，邸某的血象僅為8萬個單位，且牙齦已經(jīng)萎縮，下頜骨質(zhì)疏松，右上頜骨第一、二、八齒脫落（醫(yī)生結(jié)論這些現(xiàn)象均是黃磷中毒引起的）。在治療一個多月后，某化工廠不再為其提供住院治療費用，提出要邸某出院去省城作進一步確診鑒定。為此，邸某只好于8月29日辦理了出院手續(xù)，并根據(jù)廠方的意見在家服藥等候去省城確診的具體日期。但到了12月中旬，被訴人只字不提安排邸某何時去省城確診之事，反而不容商量地通知邸某到廠里上班，并要其自己聯(lián)系工作崗位（當時廠里各部門實行承包）。由于邸某是職業(yè)病患者，且大部分喪失勞動能力，各個生產(chǎn)車間都不肯接收他。邸某在自己無力聯(lián)系好工作崗位，多次找廠方又不予安排上崗的情況下，只好待崗至1995年1月19日才由廠方安排好工作正式上班。但某化工廠卻將邸某在1994年12月1日至1995年1月18日這段時間作廠內(nèi)待業(yè)處理，扣發(fā)了一個半月的工資，只發(fā)給待業(yè)生活費100元整。
分析意見
在查明事實過程后，仲裁委員會認為：申訴人邸某患職業(yè)病事實成立，應享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇，某化工廠將其等待去省城確診和不給安排上崗的時間作廠內(nèi)待業(yè)處理并扣發(fā)其工資等行為是錯誤的。根據(jù)衛(wèi)生部、勞動人事部、全國總工會（87）衛(wèi)防字第60號《職業(yè)病范圍和職業(yè)病處理辦法》第四條："凡被確診患職業(yè)病的職工……享受國家規(guī)定的工傷保險待遇或職業(yè)病待遇"和第六條："職工被確診患職業(yè)病后，其所在單位應根據(jù)職業(yè)病診治機構(gòu)（診斷組）的意見，安排其醫(yī)治或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應在確認之日起兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對于因工作需要暫時不調(diào)離生產(chǎn)、工作的技術骨干，調(diào)離期限最長不得超過半年".以及第七條："從事有毒作業(yè)的職工……如職業(yè)病防治機構(gòu)認為需要進一步檢查時，不論其最后診斷是否是職業(yè)病，在此期間可享受職業(yè)病待遇"的規(guī)定，某化工廠不應以任何藉口不予落實邸某的職業(yè)病待遇，而應根據(jù)國家的有關規(guī)定及職防機構(gòu)的證明。積極主動妥善安排好邸某出院后的上崗問題，不應采取推諉不管的辦法置之不理。某化工廠應承擔全部責任。
調(diào)查結(jié)果
通過仲裁委員會政策宣傳，某化工廠終于認識到了自己的錯誤作法，最后主動撤銷了對邸某所作的廠內(nèi)待業(yè)處理決定，如數(shù)補發(fā)了邸某的工資及各項補貼。
經(jīng)驗教訓
1. 職業(yè)病患者所應享受的職業(yè)病待遇，是國家的勞動法律、法規(guī)規(guī)定的，任何單位和個人不得隨意改變。
2.《中華人民共和國勞動法》第五十二條規(guī)定："用人單位必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準"；同時在第五十四條還規(guī)定：用人單位對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。這就是說，用人單位要時刻關心職工，愛護職工，嚴格按照國家規(guī)定落實勞保待遇，減少職業(yè)傷害，不能將職工的生命安全置之度外，否則，企業(yè)將承擔由此帶來的后果和損失。
3.用人單位應當根據(jù)職業(yè)病防治機構(gòu)的證明，及時調(diào)整職業(yè)病患者的工作崗位，這不僅是國家的政策規(guī)定，同時也是人道主義所倡導的。
4.用人單位不能在職防機構(gòu)沒有診斷是否完全康復的情況下，任意中斷職業(yè)病患者的醫(yī)療期，換句話說，即使已經(jīng)康復，也應積極主動照顧職業(yè)病患者安排其從事適當?shù)墓ぷ?，不能夠采取不負責任的作法推諉不管，應按照《中華人民共和國勞動保險條例》第十二條第三款規(guī)定："部分喪失勞動能力尚能工作者，應由企業(yè)行政或資方分配適當工作".