「案情簡介」
北侖區(qū)勞動監(jiān)察大隊近日接到舉報，華園商貿(mào)公司以招用"臨時工"為名，招收20多個營業(yè)員，多則半年，少則3個月，就重新招用一批，既不與工人簽訂勞動合同，也不給工人繳納社會保險費。接到舉報后，勞動監(jiān)察大隊立即派人到華園商貿(mào)公司調(diào)查。正在柜臺前忙活的營業(yè)員張?zhí)m蘭對調(diào)查人員說，她是2個月前通過一家街頭職業(yè)介紹所介紹來的，說好每月工資400元，但不簽勞動合同。聽人說干不長，營業(yè)員干得最長的也不到半年。公司也不給上保險，其他什么待遇都沒有。華園商貿(mào)公司副總經(jīng)理左強承認上述事實，但他強調(diào)，企業(yè)有用工自主權(quán)，招多少人，用多長時間，應(yīng)當由企業(yè)說了算。他說，商貿(mào)公司的業(yè)務(wù)有淡季，有旺季；營業(yè)員也是有時要用，有時不用，有時用多，有時用少。他認為，招"臨時工"與招正式工可以有區(qū)別，不必要簽訂勞動合同。招用"臨時工"要不要簽訂勞動合同？為什么？
「仲裁結(jié)果」
隨著《勞動法》的頒布和全面實行勞動合同制以及勞動力市場的日益成熟，所謂的"臨時工"和"正式工"已不復(fù)存在，用人單位各類職工享有的權(quán)利是一樣的。如果說職工之間有什么區(qū)別的話，那只有勞動合同期限長短的區(qū)別。以往一個較長時期相對于"正式工"而言的"臨時工"，如今和"正式工"一樣已經(jīng)成為歷史名詞?！秳趧臃ā返谑鶙l明確規(guī)定，建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同?！秳趧臃ā返诙畻l規(guī)定："勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和完成一定的工作為期限。"用人單位在臨時性崗位上用工，可以在勞動合同期限上有所區(qū)別，但必須依法與勞動者訂立勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
當前，由于我國經(jīng)濟體制改革的進一步深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從事非全日制工作的靈活就業(yè)的人員逐步增加。非全日制用工是指以小時計酬、勞動者在同一用人單位平均每日工作時間不超過5小時、累計每周工作時間不超過30小時的用工形式。根據(jù)勞動保障部《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》（勞社部發(fā)[2003]12號）的規(guī)定，從事非全日制工作的勞動者，可以與一個或一個以上用人單位建立勞動合同關(guān)系。用人單位與非全日制勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當訂立勞動合同，勞動合同一般以書面形式訂立。勞動合同期限在一個月以下的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以訂立口頭勞動合同。但勞動者提出訂立書面勞動合同的，應(yīng)當以書面形式訂立。所以，從事非全日制工作的靈活就業(yè)人員向用人單位提出訂立勞動合同的要求是合理的，用人單位不應(yīng)以任何借口予以推脫。
現(xiàn)在，確實有一些類似華園商貿(mào)公司這樣的企業(yè)，受利益驅(qū)動，錯誤地覺得招用"臨時工"不需繳納社會保險費，工資也不高，比招用"正式工"成本低，劃得來。于是，這次招一批"臨時工"干幾個月，下次再招一批接著干。甚至在一些全日制工作并且是長年性工作的崗位上，如汽車駕駛員、炊事員、打字員、清潔員等，和從事這些崗位的勞動者本應(yīng)簽訂有固定期限的勞動合同或者無固定期限的勞動合同，一些單位也使用"臨時工".他們一廂情愿地以為以"臨時工"名義招工，可以不與勞動者訂立勞動合同，從而逃避企業(yè)應(yīng)當履行的社會保險義務(wù)。而一些勞動者求職心切，往住有只要領(lǐng)工資沒有社會保險也不去計較的心理，這也讓那些投機取巧者鉆了空子?！秳趧硬哭k公廳對<關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的請示>的復(fù)函》（勞辦發(fā)[1997]88號）規(guī)定：全面實行勞動合同制度以后，用人單位在臨時崗位上用工，應(yīng)當與勞動者簽訂勞動合同并依法為其建立各種社會保險。對于在本企業(yè)連續(xù)工作已滿10年的臨時工，續(xù)訂勞動合同時，也應(yīng)當按照《勞動法》的規(guī)定，如果本人要求，應(yīng)當訂立無固定期限的勞動合同。勞動保障部《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》（勞社部發(fā)[2003]12號）明確規(guī)定："從事非全日制工作的勞動者應(yīng)當參加基本養(yǎng)老保險，原則上參照個體工商戶的參保辦法執(zhí)行。對于已參加過基本養(yǎng)老保險和建立個人賬戶的人員，前后繳費年限合并計算，跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的應(yīng)辦理基本養(yǎng)老保險和個人賬戶的轉(zhuǎn)移、接續(xù)手續(xù)。"同時還規(guī)定可以以個人身份參加基本醫(yī)療保險，用人單位還應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定為建立勞動關(guān)系的非全日制工作的勞動者繳納工傷保險費，發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。勞動者應(yīng)當牢記，勞動合同是自己合法權(quán)益的保護傘，對以任何理由拒簽勞動合同的招工行為，都應(yīng)保持足夠的警惕。
北侖區(qū)勞動監(jiān)察大隊近日接到舉報，華園商貿(mào)公司以招用"臨時工"為名，招收20多個營業(yè)員，多則半年，少則3個月，就重新招用一批，既不與工人簽訂勞動合同，也不給工人繳納社會保險費。接到舉報后，勞動監(jiān)察大隊立即派人到華園商貿(mào)公司調(diào)查。正在柜臺前忙活的營業(yè)員張?zhí)m蘭對調(diào)查人員說，她是2個月前通過一家街頭職業(yè)介紹所介紹來的，說好每月工資400元，但不簽勞動合同。聽人說干不長，營業(yè)員干得最長的也不到半年。公司也不給上保險，其他什么待遇都沒有。華園商貿(mào)公司副總經(jīng)理左強承認上述事實，但他強調(diào)，企業(yè)有用工自主權(quán)，招多少人，用多長時間，應(yīng)當由企業(yè)說了算。他說，商貿(mào)公司的業(yè)務(wù)有淡季，有旺季；營業(yè)員也是有時要用，有時不用，有時用多，有時用少。他認為，招"臨時工"與招正式工可以有區(qū)別，不必要簽訂勞動合同。招用"臨時工"要不要簽訂勞動合同？為什么？
「仲裁結(jié)果」
隨著《勞動法》的頒布和全面實行勞動合同制以及勞動力市場的日益成熟，所謂的"臨時工"和"正式工"已不復(fù)存在，用人單位各類職工享有的權(quán)利是一樣的。如果說職工之間有什么區(qū)別的話，那只有勞動合同期限長短的區(qū)別。以往一個較長時期相對于"正式工"而言的"臨時工"，如今和"正式工"一樣已經(jīng)成為歷史名詞?！秳趧臃ā返谑鶙l明確規(guī)定，建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同?！秳趧臃ā返诙畻l規(guī)定："勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和完成一定的工作為期限。"用人單位在臨時性崗位上用工，可以在勞動合同期限上有所區(qū)別，但必須依法與勞動者訂立勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
當前，由于我國經(jīng)濟體制改革的進一步深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從事非全日制工作的靈活就業(yè)的人員逐步增加。非全日制用工是指以小時計酬、勞動者在同一用人單位平均每日工作時間不超過5小時、累計每周工作時間不超過30小時的用工形式。根據(jù)勞動保障部《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》（勞社部發(fā)[2003]12號）的規(guī)定，從事非全日制工作的勞動者，可以與一個或一個以上用人單位建立勞動合同關(guān)系。用人單位與非全日制勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當訂立勞動合同，勞動合同一般以書面形式訂立。勞動合同期限在一個月以下的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以訂立口頭勞動合同。但勞動者提出訂立書面勞動合同的，應(yīng)當以書面形式訂立。所以，從事非全日制工作的靈活就業(yè)人員向用人單位提出訂立勞動合同的要求是合理的，用人單位不應(yīng)以任何借口予以推脫。
現(xiàn)在，確實有一些類似華園商貿(mào)公司這樣的企業(yè)，受利益驅(qū)動，錯誤地覺得招用"臨時工"不需繳納社會保險費，工資也不高，比招用"正式工"成本低，劃得來。于是，這次招一批"臨時工"干幾個月，下次再招一批接著干。甚至在一些全日制工作并且是長年性工作的崗位上，如汽車駕駛員、炊事員、打字員、清潔員等，和從事這些崗位的勞動者本應(yīng)簽訂有固定期限的勞動合同或者無固定期限的勞動合同，一些單位也使用"臨時工".他們一廂情愿地以為以"臨時工"名義招工，可以不與勞動者訂立勞動合同，從而逃避企業(yè)應(yīng)當履行的社會保險義務(wù)。而一些勞動者求職心切，往住有只要領(lǐng)工資沒有社會保險也不去計較的心理，這也讓那些投機取巧者鉆了空子?！秳趧硬哭k公廳對<關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的請示>的復(fù)函》（勞辦發(fā)[1997]88號）規(guī)定：全面實行勞動合同制度以后，用人單位在臨時崗位上用工，應(yīng)當與勞動者簽訂勞動合同并依法為其建立各種社會保險。對于在本企業(yè)連續(xù)工作已滿10年的臨時工，續(xù)訂勞動合同時，也應(yīng)當按照《勞動法》的規(guī)定，如果本人要求，應(yīng)當訂立無固定期限的勞動合同。勞動保障部《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》（勞社部發(fā)[2003]12號）明確規(guī)定："從事非全日制工作的勞動者應(yīng)當參加基本養(yǎng)老保險，原則上參照個體工商戶的參保辦法執(zhí)行。對于已參加過基本養(yǎng)老保險和建立個人賬戶的人員，前后繳費年限合并計算，跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的應(yīng)辦理基本養(yǎng)老保險和個人賬戶的轉(zhuǎn)移、接續(xù)手續(xù)。"同時還規(guī)定可以以個人身份參加基本醫(yī)療保險，用人單位還應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定為建立勞動關(guān)系的非全日制工作的勞動者繳納工傷保險費，發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。勞動者應(yīng)當牢記，勞動合同是自己合法權(quán)益的保護傘，對以任何理由拒簽勞動合同的招工行為，都應(yīng)保持足夠的警惕。