1．3 中小城市總體規(guī)劃的特殊性
1.3.1 審批程序的特殊性
目前城市總體規(guī)劃審批周期長(zhǎng)，一方面與規(guī)劃審批的內(nèi)容復(fù)雜有關(guān)，另一方面也與規(guī)劃審批制度有關(guān)。我國(guó)城市總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批制度，不同規(guī)劃的審批主體不同。
《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第二十一條第一款規(guī)定城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批：
第二十一條 城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。
直轄市的城市總體規(guī)劃，由直轄市政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省和自治區(qū)人民政府所在地、城市人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定其他城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
本條第二款和第三款規(guī)定以外的設(shè)市城市和縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，其中市管轄的縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批。
前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
城市人民政府和縣級(jí)人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
城市分區(qū)規(guī)劃由城市人民政府審批。
城市詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批；編制分區(qū)規(guī)劃的城市詳細(xì)規(guī)劃，除重要的詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批外，由城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
總體規(guī)劃審批的一般程序：
前期工作、申報(bào)工作、審查工作和報(bào)批工作
1.3.1 審批程序的特殊性
目前城市總體規(guī)劃審批周期長(zhǎng)，一方面與規(guī)劃審批的內(nèi)容復(fù)雜有關(guān)，另一方面也與規(guī)劃審批制度有關(guān)。我國(guó)城市總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批制度，不同規(guī)劃的審批主體不同。
《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第二十一條第一款規(guī)定城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批：
第二十一條 城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。
直轄市的城市總體規(guī)劃，由直轄市政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省和自治區(qū)人民政府所在地、城市人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定其他城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
本條第二款和第三款規(guī)定以外的設(shè)市城市和縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，其中市管轄的縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批。
前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
城市人民政府和縣級(jí)人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
城市分區(qū)規(guī)劃由城市人民政府審批。
城市詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批；編制分區(qū)規(guī)劃的城市詳細(xì)規(guī)劃，除重要的詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批外，由城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
總體規(guī)劃審批的一般程序：
前期工作、申報(bào)工作、審查工作和報(bào)批工作