2010年城市規(guī)劃綜合輔導(dǎo):總體規(guī)劃考試要點(diǎn)(8)

字號(hào):

4.關(guān)于總體規(guī)劃程序的協(xié)調(diào)
    按照《規(guī)范》,城市總體規(guī)劃的法定程序一般分為綱要評(píng)審和成果評(píng)審兩個(gè)階段,這兩項(xiàng)成果評(píng)審在中小城市均由省建設(shè)廳組織,直接按照這個(gè)程序,會(huì)造成地方意見過多,因此中小城市總體規(guī)劃程序應(yīng)增加以下3個(gè)方面的內(nèi)容:
    1)初步方案匯報(bào)會(huì)
    向地方政府匯報(bào)現(xiàn)狀調(diào)研情況和主要分析結(jié)論,闡明規(guī)劃程序和構(gòu)思,詳細(xì)說明比選方案的成本、發(fā)展方向、城市結(jié)構(gòu)、重大用地調(diào)整等內(nèi)容,以框架介紹為主,提交規(guī)劃目標(biāo)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人口、用地、城市化水平等),以粗線條表示,精度誤差可在10%-20%。
    2)準(zhǔn)綱要匯報(bào)會(huì)
    3)準(zhǔn)成果匯報(bào)會(huì)
    1.關(guān)于總體規(guī)劃進(jìn)度的協(xié)調(diào)
    城市總體規(guī)劃的周期一般為8-12個(gè)月,一般增加1-3個(gè)月的時(shí)間以滿足不可預(yù)測(cè)因素帶來的實(shí)踐延誤。
    2.3.2 與評(píng)審審批方協(xié)調(diào)
    中小城市總體規(guī)劃評(píng)審方由所在省建設(shè)廳承擔(dān),因此,總體規(guī)劃編制組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)前后應(yīng)在幾個(gè)階段與建設(shè)廳主管規(guī)劃評(píng)審的部門和人員接洽。
    1.進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)前后的協(xié)調(diào)——了解地方建設(shè)部門的要求
    開始調(diào)研時(shí),應(yīng)要求委托方出示省建設(shè)廳同意該城市修編總體規(guī)劃的涵或通知,正式步入法律渠道。不同省份對(duì)各城市總體規(guī)劃的編制有成文或不成文的特殊要求。例如,江蘇省建設(shè)廳對(duì)長(zhǎng)江沿江城市有沿江統(tǒng)一開發(fā)規(guī)劃的要求,對(duì)省域蘇北、蘇中和蘇南地區(qū)有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、城市化水平目標(biāo)及用地標(biāo)準(zhǔn)等。
    2.綱要匯報(bào)前的協(xié)調(diào)——對(duì)規(guī)劃要點(diǎn)的協(xié)調(diào)
    綱要匯報(bào)前有許多關(guān)于城市發(fā)展的重大問題,包括規(guī)劃期、規(guī)劃范圍、城市性質(zhì)、城市發(fā)展方向、城市規(guī)模、城市發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容,要與建設(shè)廳主管規(guī)劃人員接洽一次。