某建筑設(shè)計(jì)院承擔(dān)了“xx花園公寓”的工程設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)中，基本保持了原審批的初步設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，控制了總體規(guī)模(600套)，其總平面布置、道路、建筑物的層數(shù)、層高及總高度，以及地下車庫(kù)、人防設(shè)施，均按照原初步設(shè)計(jì)及市規(guī)劃局批準(zhǔn)的方案設(shè)計(jì)。但是，由于原初步設(shè)計(jì)存在一些不足之處，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計(jì)院在設(shè)計(jì)中做了一些必要的修改和調(diào)整包括：1)修改了公寓內(nèi)平面不合理部分;2)對(duì)電梯間過(guò)小的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)整;3)加寬了基礎(chǔ)尺寸。由于進(jìn)行了上述修改和調(diào)整，使得“xx花園公寓”較批準(zhǔn)的規(guī)劃建筑面積增加了8100平方米。
評(píng)析：規(guī)劃管理中的一項(xiàng)重要原則就是程序合法化。凡建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)，第一是建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃要求并據(jù)以委托設(shè)計(jì);第二是建設(shè)單位送審建筑設(shè)計(jì)方案;第三是建筑設(shè)計(jì)方案審定后，建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，業(yè)主為了增加建筑的結(jié)構(gòu)安全和功能而修改與調(diào)整設(shè)計(jì)方案是正常的，關(guān)鍵是看修改方案是否符合該地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，是否符合規(guī)劃管理審批程序。在初步方案確定以后，對(duì)原設(shè)計(jì)所確定的面積、規(guī)模、道路等設(shè)計(jì)要求進(jìn)行修改與調(diào)整都要經(jīng)過(guò)規(guī)劃主管部門(mén)的同意，否則就屬違法。
評(píng)析：規(guī)劃管理中的一項(xiàng)重要原則就是程序合法化。凡建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)，第一是建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃要求并據(jù)以委托設(shè)計(jì);第二是建設(shè)單位送審建筑設(shè)計(jì)方案;第三是建筑設(shè)計(jì)方案審定后，建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，業(yè)主為了增加建筑的結(jié)構(gòu)安全和功能而修改與調(diào)整設(shè)計(jì)方案是正常的，關(guān)鍵是看修改方案是否符合該地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，是否符合規(guī)劃管理審批程序。在初步方案確定以后，對(duì)原設(shè)計(jì)所確定的面積、規(guī)模、道路等設(shè)計(jì)要求進(jìn)行修改與調(diào)整都要經(jīng)過(guò)規(guī)劃主管部門(mén)的同意，否則就屬違法。