城鄉(xiāng)規(guī)劃的調整和修改
城鄉(xiāng)規(guī)劃的調整，是指城市人民政府根據城市經濟建設和社會發(fā)展所產生的新情況和新問題，按照實際需要，對已經批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃所規(guī)定的空間布局和各項內容進行局部或重大的變更。
總體規(guī)劃的修改，是指城市人民政府在實施總體規(guī)劃的過程中，發(fā)現總體規(guī)劃的某些基本原則和框架已經不能適應城市經濟建設和社會發(fā)展的要求，必須做出重大變更。修改總體規(guī)劃由城市人民政府組織進行，必須經同級人民代表大會或其常務委員會同審查同意后，報原批準機關審批。
1. 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改條件
有下列情形之一的，組織編制機關可按照規(guī)定的權限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃
1)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改要求的;
2)行政區(qū)劃調整需要修改規(guī)劃的;
3)因國務院批準重大建設工程確需修改規(guī)劃的;
4)經評估確需修改規(guī)劃的;
5)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關認為應當修改規(guī)劃的其他情形?！ ?BR> 2. 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和總體規(guī)劃的調整程序
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關，應當組織有關部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他的方式征求公眾的意見。組織編制機關應向本級人民代表大會常務委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附征求意見的情況.
修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機關應當對原規(guī)劃實施情況進行總結，并向原審批機關報告，修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告，經同意后，方可編制修改方案。
3. 城市詳細規(guī)劃的調整程序
1)控制性詳細規(guī)劃的調整與修改
組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，征求規(guī)劃地段內利害關系人的意見，并向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意后，方可編制修改方案?？刂菩栽敿氁?guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容的，應當先修改總體規(guī)劃。
2)修建性詳細規(guī)劃的調整與修改
在選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證發(fā)放后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予補償，經依法審定的修建性詳細規(guī)劃，建設工程設計方案的總體平面圖不得隨意修改;卻要修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當采取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見;因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。
4. 近期建設規(guī)劃的修改
城市、縣、鎮(zhèn)人民政府修改近期建設規(guī)劃的，應當將修改后的近期建設規(guī)劃報總體規(guī)劃審批機關備案。
5. 城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內容的調整與修改
城鄉(xiāng)強制性內容是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的必備內容?！冻鞘幸?guī)劃強制性內容暫行規(guī)定》指出：本規(guī)定所稱強制性內容，是指省域城鎮(zhèn)體系、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護、風景名勝資源管理、自然與文化遺產保護、公眾利益和公共安全等方面的內容。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強制性內容包括：
1. 省域內必須控制開發(fā)的區(qū)域，包括自然保護區(qū)、退耕還林(草)地區(qū)、大型湖泊、水源保護、分滯洪地區(qū)、以及其他生態(tài)敏感區(qū)。
2. 省域內區(qū)域性重大基礎設施的布局。
3. 涉及相鄰城市的重大基礎設施布局，包括城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾處理場等。
城市總體規(guī)劃的強制性內容包括：
1. 市域內必須控制開發(fā)的區(qū)域，包括：風景名勝區(qū)、濕地、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，基本農田保護區(qū)，地下礦產資源分布區(qū)。
2. 城市建設用地，包括用地規(guī)模、發(fā)展方向等。
3. 城市基礎設施和公共服務設施。
4. 歷史文化名城保護。
5. 城市防災工程。
6. 近期建設規(guī)劃。
1. 調整省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃強制性內容
省(自治區(qū))人民政府必須組織論證，就調整的必要性向規(guī)劃審批機關提出專題報告，經審查同意后方可進行調整。調整后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃按照《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》規(guī)定的程序重新審批。
2. 調整城市總體規(guī)劃的強制性內容
城市人民政府必須組織論證，就調整的必要性向原規(guī)劃審批機關提出專題報告，經審查批準后方可進行調整。調整后的總體規(guī)劃，必須依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序重新審批。
3.調整詳細強制性內容
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門必須就調整的必要性組織論證，其中直接涉及公眾權益的，應當進行公示。調整后的詳細規(guī)劃必須依法重新審批后方可執(zhí)行。歷史文化保護區(qū)詳細規(guī)劃強制性內容原則上不得調整。因保護工作的特殊要求確需要調整的，必須組織專家進行論證，并依法重新組織編制和審批。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的調整，是指城市人民政府根據城市經濟建設和社會發(fā)展所產生的新情況和新問題，按照實際需要，對已經批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃所規(guī)定的空間布局和各項內容進行局部或重大的變更。
總體規(guī)劃的修改，是指城市人民政府在實施總體規(guī)劃的過程中，發(fā)現總體規(guī)劃的某些基本原則和框架已經不能適應城市經濟建設和社會發(fā)展的要求，必須做出重大變更。修改總體規(guī)劃由城市人民政府組織進行，必須經同級人民代表大會或其常務委員會同審查同意后，報原批準機關審批。
1. 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改條件
有下列情形之一的，組織編制機關可按照規(guī)定的權限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃
1)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改要求的;
2)行政區(qū)劃調整需要修改規(guī)劃的;
3)因國務院批準重大建設工程確需修改規(guī)劃的;
4)經評估確需修改規(guī)劃的;
5)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關認為應當修改規(guī)劃的其他情形?！ ?BR> 2. 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和總體規(guī)劃的調整程序
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關，應當組織有關部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他的方式征求公眾的意見。組織編制機關應向本級人民代表大會常務委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附征求意見的情況.
修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機關應當對原規(guī)劃實施情況進行總結，并向原審批機關報告，修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告，經同意后，方可編制修改方案。
3. 城市詳細規(guī)劃的調整程序
1)控制性詳細規(guī)劃的調整與修改
組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，征求規(guī)劃地段內利害關系人的意見，并向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意后，方可編制修改方案?？刂菩栽敿氁?guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容的，應當先修改總體規(guī)劃。
2)修建性詳細規(guī)劃的調整與修改
在選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證發(fā)放后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予補償，經依法審定的修建性詳細規(guī)劃，建設工程設計方案的總體平面圖不得隨意修改;卻要修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當采取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見;因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。
4. 近期建設規(guī)劃的修改
城市、縣、鎮(zhèn)人民政府修改近期建設規(guī)劃的，應當將修改后的近期建設規(guī)劃報總體規(guī)劃審批機關備案。
5. 城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內容的調整與修改
城鄉(xiāng)強制性內容是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的必備內容?！冻鞘幸?guī)劃強制性內容暫行規(guī)定》指出：本規(guī)定所稱強制性內容，是指省域城鎮(zhèn)體系、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護、風景名勝資源管理、自然與文化遺產保護、公眾利益和公共安全等方面的內容。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強制性內容包括：
1. 省域內必須控制開發(fā)的區(qū)域，包括自然保護區(qū)、退耕還林(草)地區(qū)、大型湖泊、水源保護、分滯洪地區(qū)、以及其他生態(tài)敏感區(qū)。
2. 省域內區(qū)域性重大基礎設施的布局。
3. 涉及相鄰城市的重大基礎設施布局，包括城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾處理場等。
城市總體規(guī)劃的強制性內容包括：
1. 市域內必須控制開發(fā)的區(qū)域，包括：風景名勝區(qū)、濕地、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，基本農田保護區(qū)，地下礦產資源分布區(qū)。
2. 城市建設用地，包括用地規(guī)模、發(fā)展方向等。
3. 城市基礎設施和公共服務設施。
4. 歷史文化名城保護。
5. 城市防災工程。
6. 近期建設規(guī)劃。
1. 調整省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃強制性內容
省(自治區(qū))人民政府必須組織論證，就調整的必要性向規(guī)劃審批機關提出專題報告，經審查同意后方可進行調整。調整后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃按照《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》規(guī)定的程序重新審批。
2. 調整城市總體規(guī)劃的強制性內容
城市人民政府必須組織論證，就調整的必要性向原規(guī)劃審批機關提出專題報告，經審查批準后方可進行調整。調整后的總體規(guī)劃，必須依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序重新審批。
3.調整詳細強制性內容
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門必須就調整的必要性組織論證，其中直接涉及公眾權益的，應當進行公示。調整后的詳細規(guī)劃必須依法重新審批后方可執(zhí)行。歷史文化保護區(qū)詳細規(guī)劃強制性內容原則上不得調整。因保護工作的特殊要求確需要調整的，必須組織專家進行論證，并依法重新組織編制和審批。