（五）居間報(bào)酬僅以合同成立作為標(biāo)準(zhǔn)不能體現(xiàn)公平原則
根據(jù)《合同法》，居間人取得報(bào)酬的前提是合同成立。這并不能體現(xiàn)合同法的公平原則，較為符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)可以是：居間人在居間過程中不存在過錯(cuò)并已經(jīng)促成合同成立的，有權(quán)向委托人收取報(bào)酬。由于居間人自身原因以外的因素導(dǎo)致合同成立后未能完全履行的，應(yīng)由合同雙方自行協(xié)商解決。
如今，由于市場(chǎng)競爭的日益激烈，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司必須不惜代價(jià)地取悅業(yè)主及買方。針對(duì)賣方而言，放盤委托是完全免費(fèi)的；針對(duì)買方而言，按照買方要求盡可能壓低價(jià)格是重頭戲，還有必須提供一系列的后續(xù)服務(wù)，如銀行按揭貸款手續(xù)、辦理房地產(chǎn)交易過戶手續(xù)、辦理評(píng)估、公證、保險(xiǎn)等手續(xù)都是免費(fèi)提供的。經(jīng)紀(jì)人要做的工作遠(yuǎn)不止簽訂合同這么簡單，在一系列的后續(xù)服務(wù)中由于涉及的機(jī)構(gòu)較多，難免會(huì)出現(xiàn)一些意外情況導(dǎo)致進(jìn)度拖慢或有些阻滯，這時(shí)買賣雙方往往就以此為借口不支付中介費(fèi)用。經(jīng)紀(jì)人就算促成了買賣雙方簽訂合同，中介費(fèi)用一樣存在無法收取或全額收取的風(fēng)險(xiǎn)。
筆者在未接觸房地產(chǎn)中介這一行時(shí)，也無法料想到經(jīng)紀(jì)人有這許多的無奈，反而象社會(huì)上一部分人一樣將中介列入“不良分子”的范圍。但接觸多了以后，不禁深深為他們的辛勤和敬業(yè)所打動(dòng)。他們沒有雙休日和節(jié)假日，不分日夜地工作，每天南北東西、日曬雨淋地到處去看房，這種為事業(yè)奉獻(xiàn)的精神并不是每一個(gè)人都能做到的。他們應(yīng)該受到應(yīng)有的公平待遇，在法律上，在人們的心中，一樣應(yīng)有著“平等”。
合同成立后居間人即有權(quán)收取報(bào)酬，在履行非媒介服務(wù)范圍內(nèi)的過錯(cuò)應(yīng)否成為買賣方不支付居間費(fèi)用的合法抗辯理由，是人們應(yīng)該思考的一個(gè)問題。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人在促成買賣后，本可以由買賣雙方自行到房管部門進(jìn)行交易，換句話說，辦理交易過戶手續(xù)并不是經(jīng)紀(jì)人的法定義務(wù)。相應(yīng)地，若買賣方需要經(jīng)紀(jì)人提供這種服務(wù)的，就應(yīng)當(dāng)另行支付費(fèi)用，該費(fèi)用應(yīng)屬獨(dú)立于居間費(fèi)用以外的一項(xiàng)有償服務(wù)費(fèi)用。買賣雙方無權(quán)就提供此項(xiàng)有償服務(wù)過程中發(fā)生的問題而拒付居間費(fèi)用，其有權(quán)針對(duì)的僅是有償服務(wù)費(fèi)用而已。
（六）居間活動(dòng)費(fèi)用的認(rèn)定
《合同法》第426條規(guī)定“居間人促成合同成立后，居間活動(dòng)費(fèi)用，由居間人負(fù)擔(dān)”，第427條規(guī)定“居間人未促成合同成立的，不得要求支付報(bào)酬，可以要求委托人支付從事居間活動(dòng)支出的必要費(fèi)用?！?BR> 考慮到在未促成房地產(chǎn)買賣合同成立之前，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人有可能是做了很大量工作的，比如免費(fèi)替業(yè)主發(fā)布廣告、帶領(lǐng)多個(gè)客戶到物業(yè)察看并進(jìn)行介紹、提供選購意見、解答買賣手續(xù)的咨詢等等，有些甚至已經(jīng)到了下了定金、簽了合同的那一刻，終卻因買方的一句“不考慮”“不買了”，因而否定或不認(rèn)同經(jīng)紀(jì)所做的工作及應(yīng)當(dāng)收取的適當(dāng)費(fèi)用，這是很不公平的。上述法律規(guī)定正是對(duì)經(jīng)紀(jì)人合法權(quán)益作出的保護(hù)條款。
然而，該“從事居間活動(dòng)支出的必要費(fèi)用”的表達(dá)不夠清晰、完善?！氨匾M(fèi)用”的認(rèn)定是問題的關(guān)鍵?，F(xiàn)實(shí)生活中，為促成合同成立，經(jīng)紀(jì)人做了大量的工作，但并不是每一項(xiàng)都能有明確的價(jià)值體現(xiàn)的，比如說腦力勞動(dòng)、體力勞動(dòng)等，確定“已支出的必要費(fèi)用”成了一個(gè)難題。在仲裁或訴訟過程中，往往由于無法對(duì)“必要費(fèi)用”舉出詳細(xì)的書面證據(jù)而被駁回或只得到少量的安撫性質(zhì)的費(fèi)用。這與經(jīng)紀(jì)人所付出的勞動(dòng)相比是有很大差距的。建議能夠在立法時(shí)制訂一個(gè)階段性的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，比如說經(jīng)紀(jì)人帶客戶去看樓的勞務(wù)費(fèi)（按每次計(jì)），咨詢費(fèi)、已進(jìn)行的工作步驟計(jì)算出應(yīng)收的費(fèi)用。在有了法定的依據(jù)后，無論是買賣方還是經(jīng)紀(jì)方都是愿意接受這個(gè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)給付的，這樣就會(huì)減少了許多類似的糾紛?；蛘呖梢砸跃娱g人向雙方提供信息、進(jìn)行蹉商談判、促成簽訂合同、協(xié)助辦理交易、交易完成等作為各個(gè)階段性的標(biāo)志，每達(dá)到一個(gè)階段即有一個(gè)明確的指引，即使終該交易無法完成，居間人的居間活動(dòng)費(fèi)用仍是有法可依的。只有這樣，才能真正平衡居間合同當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，以體現(xiàn)合同法的平等互利精神。
（七）進(jìn)行行業(yè)協(xié)會(huì)立法促進(jìn)房地產(chǎn)居間合同的發(fā)展
我國于1995年成立了中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)中介專業(yè)委員會(huì)，但立法上卻并沒有關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的任何規(guī)范。為了促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)能依法行使管理職能，規(guī)范行業(yè)內(nèi)的各種市場(chǎng)行為，行業(yè)協(xié)會(huì)需要立法，依法對(duì)行業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。美國行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立及制度值得我們國家借鑒。美國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)分為全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和區(qū)域房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)三個(gè)層次。其主要職責(zé)：一是在政治上，各層次的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)要積極與政治家特別是各議會(huì)溝通，保證法律法規(guī)的合理性，維護(hù)經(jīng)紀(jì)人的正當(dāng)權(quán)益；二是在業(yè)務(wù)上，制定培訓(xùn)計(jì)劃，編寫培訓(xùn)教材，為會(huì)員提供培訓(xùn)教育，特別是與計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代科技相關(guān)的課程；三是根據(jù)聯(lián)邦法、州法律等制定具體的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人必須遵守的職業(yè)道德準(zhǔn)則。在我國，房地產(chǎn)協(xié)會(huì)也有不少專家、學(xué)者參與、交流，他們的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、專業(yè)見解、行情分析無疑是一筆財(cái)富，如何利用這筆財(cái)富，把它與立法聯(lián)系起來運(yùn)用是關(guān)鍵。此外，美國行業(yè)協(xié)會(huì)還有著一個(gè)重要任務(wù)：匯總各類房地產(chǎn)買賣信息，利用全國聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)，對(duì)信息的安全性、穩(wěn)定性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保障買賣雙方的合法權(quán)益，同時(shí)也避免地產(chǎn)中介公司的惡性競爭，而使他們能保持良好的合作關(guān)系。②雖說目前，在我國實(shí)現(xiàn)信息的聯(lián)網(wǎng)的確有著相當(dāng)大的困難，但美國的這種做法確實(shí)是一個(gè)行業(yè)監(jiān)管的好辦法，真正做到信息互通、交易互動(dòng)，能刺激和帶動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展。但問題是，國內(nèi)還未有一個(gè)組織機(jī)構(gòu)去完成這項(xiàng)工作，行業(yè)協(xié)會(huì)正是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。同樣，對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和協(xié)調(diào)也需要這樣一個(gè)角色，只有在立法上顯現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)的重要地位、各種職能并賦予其相當(dāng)?shù)男姓幜P權(quán)的話，一定會(huì)令房地產(chǎn)中介這個(gè)行業(yè)騰飛。
根據(jù)《合同法》，居間人取得報(bào)酬的前提是合同成立。這并不能體現(xiàn)合同法的公平原則，較為符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)可以是：居間人在居間過程中不存在過錯(cuò)并已經(jīng)促成合同成立的，有權(quán)向委托人收取報(bào)酬。由于居間人自身原因以外的因素導(dǎo)致合同成立后未能完全履行的，應(yīng)由合同雙方自行協(xié)商解決。
如今，由于市場(chǎng)競爭的日益激烈，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司必須不惜代價(jià)地取悅業(yè)主及買方。針對(duì)賣方而言，放盤委托是完全免費(fèi)的；針對(duì)買方而言，按照買方要求盡可能壓低價(jià)格是重頭戲，還有必須提供一系列的后續(xù)服務(wù)，如銀行按揭貸款手續(xù)、辦理房地產(chǎn)交易過戶手續(xù)、辦理評(píng)估、公證、保險(xiǎn)等手續(xù)都是免費(fèi)提供的。經(jīng)紀(jì)人要做的工作遠(yuǎn)不止簽訂合同這么簡單，在一系列的后續(xù)服務(wù)中由于涉及的機(jī)構(gòu)較多，難免會(huì)出現(xiàn)一些意外情況導(dǎo)致進(jìn)度拖慢或有些阻滯，這時(shí)買賣雙方往往就以此為借口不支付中介費(fèi)用。經(jīng)紀(jì)人就算促成了買賣雙方簽訂合同，中介費(fèi)用一樣存在無法收取或全額收取的風(fēng)險(xiǎn)。
筆者在未接觸房地產(chǎn)中介這一行時(shí)，也無法料想到經(jīng)紀(jì)人有這許多的無奈，反而象社會(huì)上一部分人一樣將中介列入“不良分子”的范圍。但接觸多了以后，不禁深深為他們的辛勤和敬業(yè)所打動(dòng)。他們沒有雙休日和節(jié)假日，不分日夜地工作，每天南北東西、日曬雨淋地到處去看房，這種為事業(yè)奉獻(xiàn)的精神并不是每一個(gè)人都能做到的。他們應(yīng)該受到應(yīng)有的公平待遇，在法律上，在人們的心中，一樣應(yīng)有著“平等”。
合同成立后居間人即有權(quán)收取報(bào)酬，在履行非媒介服務(wù)范圍內(nèi)的過錯(cuò)應(yīng)否成為買賣方不支付居間費(fèi)用的合法抗辯理由，是人們應(yīng)該思考的一個(gè)問題。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人在促成買賣后，本可以由買賣雙方自行到房管部門進(jìn)行交易，換句話說，辦理交易過戶手續(xù)并不是經(jīng)紀(jì)人的法定義務(wù)。相應(yīng)地，若買賣方需要經(jīng)紀(jì)人提供這種服務(wù)的，就應(yīng)當(dāng)另行支付費(fèi)用，該費(fèi)用應(yīng)屬獨(dú)立于居間費(fèi)用以外的一項(xiàng)有償服務(wù)費(fèi)用。買賣雙方無權(quán)就提供此項(xiàng)有償服務(wù)過程中發(fā)生的問題而拒付居間費(fèi)用，其有權(quán)針對(duì)的僅是有償服務(wù)費(fèi)用而已。
（六）居間活動(dòng)費(fèi)用的認(rèn)定
《合同法》第426條規(guī)定“居間人促成合同成立后，居間活動(dòng)費(fèi)用，由居間人負(fù)擔(dān)”，第427條規(guī)定“居間人未促成合同成立的，不得要求支付報(bào)酬，可以要求委托人支付從事居間活動(dòng)支出的必要費(fèi)用?！?BR> 考慮到在未促成房地產(chǎn)買賣合同成立之前，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人有可能是做了很大量工作的，比如免費(fèi)替業(yè)主發(fā)布廣告、帶領(lǐng)多個(gè)客戶到物業(yè)察看并進(jìn)行介紹、提供選購意見、解答買賣手續(xù)的咨詢等等，有些甚至已經(jīng)到了下了定金、簽了合同的那一刻，終卻因買方的一句“不考慮”“不買了”，因而否定或不認(rèn)同經(jīng)紀(jì)所做的工作及應(yīng)當(dāng)收取的適當(dāng)費(fèi)用，這是很不公平的。上述法律規(guī)定正是對(duì)經(jīng)紀(jì)人合法權(quán)益作出的保護(hù)條款。
然而，該“從事居間活動(dòng)支出的必要費(fèi)用”的表達(dá)不夠清晰、完善?！氨匾M(fèi)用”的認(rèn)定是問題的關(guān)鍵?，F(xiàn)實(shí)生活中，為促成合同成立，經(jīng)紀(jì)人做了大量的工作，但并不是每一項(xiàng)都能有明確的價(jià)值體現(xiàn)的，比如說腦力勞動(dòng)、體力勞動(dòng)等，確定“已支出的必要費(fèi)用”成了一個(gè)難題。在仲裁或訴訟過程中，往往由于無法對(duì)“必要費(fèi)用”舉出詳細(xì)的書面證據(jù)而被駁回或只得到少量的安撫性質(zhì)的費(fèi)用。這與經(jīng)紀(jì)人所付出的勞動(dòng)相比是有很大差距的。建議能夠在立法時(shí)制訂一個(gè)階段性的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，比如說經(jīng)紀(jì)人帶客戶去看樓的勞務(wù)費(fèi)（按每次計(jì)），咨詢費(fèi)、已進(jìn)行的工作步驟計(jì)算出應(yīng)收的費(fèi)用。在有了法定的依據(jù)后，無論是買賣方還是經(jīng)紀(jì)方都是愿意接受這個(gè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)給付的，這樣就會(huì)減少了許多類似的糾紛?；蛘呖梢砸跃娱g人向雙方提供信息、進(jìn)行蹉商談判、促成簽訂合同、協(xié)助辦理交易、交易完成等作為各個(gè)階段性的標(biāo)志，每達(dá)到一個(gè)階段即有一個(gè)明確的指引，即使終該交易無法完成，居間人的居間活動(dòng)費(fèi)用仍是有法可依的。只有這樣，才能真正平衡居間合同當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，以體現(xiàn)合同法的平等互利精神。
（七）進(jìn)行行業(yè)協(xié)會(huì)立法促進(jìn)房地產(chǎn)居間合同的發(fā)展
我國于1995年成立了中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)中介專業(yè)委員會(huì)，但立法上卻并沒有關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的任何規(guī)范。為了促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)能依法行使管理職能，規(guī)范行業(yè)內(nèi)的各種市場(chǎng)行為，行業(yè)協(xié)會(huì)需要立法，依法對(duì)行業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。美國行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立及制度值得我們國家借鑒。美國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)分為全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和區(qū)域房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)三個(gè)層次。其主要職責(zé)：一是在政治上，各層次的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)要積極與政治家特別是各議會(huì)溝通，保證法律法規(guī)的合理性，維護(hù)經(jīng)紀(jì)人的正當(dāng)權(quán)益；二是在業(yè)務(wù)上，制定培訓(xùn)計(jì)劃，編寫培訓(xùn)教材，為會(huì)員提供培訓(xùn)教育，特別是與計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代科技相關(guān)的課程；三是根據(jù)聯(lián)邦法、州法律等制定具體的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人必須遵守的職業(yè)道德準(zhǔn)則。在我國，房地產(chǎn)協(xié)會(huì)也有不少專家、學(xué)者參與、交流，他們的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、專業(yè)見解、行情分析無疑是一筆財(cái)富，如何利用這筆財(cái)富，把它與立法聯(lián)系起來運(yùn)用是關(guān)鍵。此外，美國行業(yè)協(xié)會(huì)還有著一個(gè)重要任務(wù)：匯總各類房地產(chǎn)買賣信息，利用全國聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)，對(duì)信息的安全性、穩(wěn)定性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保障買賣雙方的合法權(quán)益，同時(shí)也避免地產(chǎn)中介公司的惡性競爭，而使他們能保持良好的合作關(guān)系。②雖說目前，在我國實(shí)現(xiàn)信息的聯(lián)網(wǎng)的確有著相當(dāng)大的困難，但美國的這種做法確實(shí)是一個(gè)行業(yè)監(jiān)管的好辦法，真正做到信息互通、交易互動(dòng)，能刺激和帶動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展。但問題是，國內(nèi)還未有一個(gè)組織機(jī)構(gòu)去完成這項(xiàng)工作，行業(yè)協(xié)會(huì)正是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。同樣，對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和協(xié)調(diào)也需要這樣一個(gè)角色，只有在立法上顯現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)的重要地位、各種職能并賦予其相當(dāng)?shù)男姓幜P權(quán)的話，一定會(huì)令房地產(chǎn)中介這個(gè)行業(yè)騰飛。