固定資產(chǎn)投資宏觀管理的主要內(nèi)容
(1)投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分為兩個(gè)層次,第一層次是指固定資產(chǎn)投資在一、二、三產(chǎn)業(yè)的分配比例,第二層次是指固定資產(chǎn)投資在三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間的分配比例。投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠反映國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的趨勢,第二層次固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)也被稱為投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)。
投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同階段而變化的。通常來說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí),第一產(chǎn)業(yè)投資所占的比重較大,而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資所占的比重相對較低。隨著經(jīng)濟(jì)起飛和工業(yè)化的進(jìn)展,第一產(chǎn)業(yè)投資所占比重將會(huì)不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)投資和第三產(chǎn)業(yè)所占的比重不斷上升。當(dāng)工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)后,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,第三產(chǎn)業(yè)投資所占的比重也將不斷提高。
當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成主要是由過去產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)所決定的,現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)又在很大程度上決定著未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整投資在三次產(chǎn)業(yè)和各行業(yè)間的分布,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的主要手段,是加強(qiáng)投資宏觀管理的重要內(nèi)容。
(2)投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)
投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)是反映投資在空間的分布狀況,是投資在全國各地區(qū)之間的比例關(guān)系。
(3)資源合理利用
總體看,我國的投資模式在相當(dāng)大的程度上,仍然是以各種資源高投入、高消耗為基本特征的粗放式擴(kuò)張投資為主,以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的集約式擴(kuò)張投資仍未占主導(dǎo)地位,投資結(jié)構(gòu)背離了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略要求。要改變我國資源綜合利用效率低的狀況,提高資源綜合利用效率,必須從固定資產(chǎn)投資抓起。
(4)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
加強(qiáng)投資項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù),就是所有投資建設(shè)項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí),控制投資項(xiàng)目對環(huán)境的破壞和影響,是固定資產(chǎn)投資管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。其主要措施是:
1)所有投資建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并實(shí)施環(huán)境保護(hù)一票否決制,對技術(shù)落后、污染嚴(yán)重和國家明令禁止的投資建設(shè)項(xiàng)目,在審批、核準(zhǔn)和備案過程中,不予審批、核準(zhǔn)和備案,禁止建設(shè)。
2)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高投資項(xiàng)目的技術(shù)進(jìn)入門檻,迫使企業(yè)用清潔生產(chǎn)工藝替代落后生產(chǎn)工藝,減少污染物的排放量。
3)凡是可能造成環(huán)境污染的投資建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度(即污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)。
4)對在建投資項(xiàng)目未進(jìn)行有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的,必須補(bǔ)辦環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)和補(bǔ)建污染治理設(shè)施,并須通過環(huán)保部門的合格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
5)對已建成投產(chǎn)的投資項(xiàng)目,污染防治設(shè)施未達(dá)標(biāo)的,嚴(yán)禁開業(yè)生產(chǎn)。
6)加大技術(shù)改造投資力度,增加對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)投資,對于現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施未達(dá)標(biāo)的,必須停業(yè)整頓,直至環(huán)保達(dá)標(biāo)才能恢復(fù)生產(chǎn)。
【例題】投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同階段而變化的。通常來說,隨著經(jīng)濟(jì)起飛和工業(yè)化的進(jìn)展,下列描述正確的是()。
A.第一產(chǎn)業(yè)投資所占的比重較大B.第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資所占的比重相對較低
C.第一產(chǎn)業(yè)投資所占比重將會(huì)不斷下降
D.第二產(chǎn)業(yè)投資和第三產(chǎn)業(yè)所占的比重不斷上升
E.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,第三產(chǎn)業(yè)投資所占的比重也將不斷下降
答案CD解析實(shí)際上我國目前就處于這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,正確的是CD選項(xiàng)
【例題】下列關(guān)于資源合理利用表述不正確的是()。
A.我國的投資模式在相當(dāng)大的程度上,仍然是以各種資源高投入、高消耗為基本特征的粗放式擴(kuò)張投資為主
B.我國的投資模式在相當(dāng)大的程度上,以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的集約式擴(kuò)張投資仍未占主導(dǎo)地位
C.我國的投資結(jié)構(gòu)背離了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略要求
D.要改變我國資源綜合利用效率低的狀況,提高資源綜合利用效率,必須從加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)抓起
答案D解析:很明顯,D選項(xiàng)的表述不正確,正確的表述應(yīng)該是“要改變我國資源綜合利用效率低的狀況,提高資源綜合利用效率,必須從固定資產(chǎn)投資抓起?!?BR>
(1)投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分為兩個(gè)層次,第一層次是指固定資產(chǎn)投資在一、二、三產(chǎn)業(yè)的分配比例,第二層次是指固定資產(chǎn)投資在三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間的分配比例。投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠反映國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的趨勢,第二層次固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)也被稱為投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)。
投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同階段而變化的。通常來說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí),第一產(chǎn)業(yè)投資所占的比重較大,而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資所占的比重相對較低。隨著經(jīng)濟(jì)起飛和工業(yè)化的進(jìn)展,第一產(chǎn)業(yè)投資所占比重將會(huì)不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)投資和第三產(chǎn)業(yè)所占的比重不斷上升。當(dāng)工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)后,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,第三產(chǎn)業(yè)投資所占的比重也將不斷提高。
當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成主要是由過去產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)所決定的,現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)又在很大程度上決定著未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整投資在三次產(chǎn)業(yè)和各行業(yè)間的分布,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的主要手段,是加強(qiáng)投資宏觀管理的重要內(nèi)容。
(2)投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)
投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)是反映投資在空間的分布狀況,是投資在全國各地區(qū)之間的比例關(guān)系。
(3)資源合理利用
總體看,我國的投資模式在相當(dāng)大的程度上,仍然是以各種資源高投入、高消耗為基本特征的粗放式擴(kuò)張投資為主,以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的集約式擴(kuò)張投資仍未占主導(dǎo)地位,投資結(jié)構(gòu)背離了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略要求。要改變我國資源綜合利用效率低的狀況,提高資源綜合利用效率,必須從固定資產(chǎn)投資抓起。
(4)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
加強(qiáng)投資項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù),就是所有投資建設(shè)項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí),控制投資項(xiàng)目對環(huán)境的破壞和影響,是固定資產(chǎn)投資管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。其主要措施是:
1)所有投資建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并實(shí)施環(huán)境保護(hù)一票否決制,對技術(shù)落后、污染嚴(yán)重和國家明令禁止的投資建設(shè)項(xiàng)目,在審批、核準(zhǔn)和備案過程中,不予審批、核準(zhǔn)和備案,禁止建設(shè)。
2)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高投資項(xiàng)目的技術(shù)進(jìn)入門檻,迫使企業(yè)用清潔生產(chǎn)工藝替代落后生產(chǎn)工藝,減少污染物的排放量。
3)凡是可能造成環(huán)境污染的投資建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度(即污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)。
4)對在建投資項(xiàng)目未進(jìn)行有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的,必須補(bǔ)辦環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)和補(bǔ)建污染治理設(shè)施,并須通過環(huán)保部門的合格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
5)對已建成投產(chǎn)的投資項(xiàng)目,污染防治設(shè)施未達(dá)標(biāo)的,嚴(yán)禁開業(yè)生產(chǎn)。
6)加大技術(shù)改造投資力度,增加對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)投資,對于現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施未達(dá)標(biāo)的,必須停業(yè)整頓,直至環(huán)保達(dá)標(biāo)才能恢復(fù)生產(chǎn)。
【例題】投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同階段而變化的。通常來說,隨著經(jīng)濟(jì)起飛和工業(yè)化的進(jìn)展,下列描述正確的是()。
A.第一產(chǎn)業(yè)投資所占的比重較大B.第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資所占的比重相對較低
C.第一產(chǎn)業(yè)投資所占比重將會(huì)不斷下降
D.第二產(chǎn)業(yè)投資和第三產(chǎn)業(yè)所占的比重不斷上升
E.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,第三產(chǎn)業(yè)投資所占的比重也將不斷下降
答案CD解析實(shí)際上我國目前就處于這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,正確的是CD選項(xiàng)
【例題】下列關(guān)于資源合理利用表述不正確的是()。
A.我國的投資模式在相當(dāng)大的程度上,仍然是以各種資源高投入、高消耗為基本特征的粗放式擴(kuò)張投資為主
B.我國的投資模式在相當(dāng)大的程度上,以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的集約式擴(kuò)張投資仍未占主導(dǎo)地位
C.我國的投資結(jié)構(gòu)背離了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略要求
D.要改變我國資源綜合利用效率低的狀況,提高資源綜合利用效率,必須從加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)抓起
答案D解析:很明顯,D選項(xiàng)的表述不正確,正確的表述應(yīng)該是“要改變我國資源綜合利用效率低的狀況,提高資源綜合利用效率,必須從固定資產(chǎn)投資抓起?!?BR>