六、劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的出租
劃撥國(guó)有土地使用權(quán)人以營(yíng)利為目的，將劃撥國(guó)有土地使用權(quán)連同其地上建筑物、其他附著物出租的，應(yīng)按規(guī)定的定額或比例標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家上繳土地收益金?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第55條對(duì)劃撥土地上以營(yíng)利為目的實(shí)施的房屋出租做出了規(guī)定。劃撥國(guó)有土地使用權(quán)出租是出租人將權(quán)利租給承租人使用一定年限，出租人并不因此失去土地使用權(quán)。這不同于劃撥國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。在轉(zhuǎn)讓的情況下，土地使用權(quán)人將權(quán)利徹底讓與受讓人，由受讓人取代原土地使用權(quán)人的地位。因此，劃撥國(guó)有土地使用權(quán)出租不需要進(jìn)行土地使用權(quán)的變更登記，只須辦理租賃登記，以便登記機(jī)關(guān)公示和管理。
在上述情況下的土地使用權(quán)出租，不需要辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，但出租人應(yīng)當(dāng)將租金中所含的土地收益上交國(guó)家。依《關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》第3條的規(guī)定，國(guó)有土地使用權(quán)出租時(shí)的土地收益金（或土地增值費(fèi)），為出租人所獲得的租金收入按規(guī)定比例向財(cái)政部門繳納的價(jià)款。
需要注意的是，劃撥國(guó)有土地使用權(quán)單獨(dú)出租的，不適用《城市房地產(chǎn)管理法》第55條的規(guī)定。此時(shí)應(yīng)按照《劃撥國(guó)有土地使用權(quán)管理暫行辦法》第5條、第6條的規(guī)定，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。另外，根據(jù)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第45條的規(guī)定，劃撥土地連同地上建筑物、附著物出租的，也可以經(jīng)批準(zhǔn)后辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。對(duì)于那些打算長(zhǎng)期出租物業(yè)，而且對(duì)未來(lái)地價(jià)有較高升值預(yù)期的用地人來(lái)說(shuō)，這不失為一種可取的選擇。
劃撥國(guó)有土地使用權(quán)人以營(yíng)利為目的，將劃撥國(guó)有土地使用權(quán)連同其地上建筑物、其他附著物出租的，應(yīng)按規(guī)定的定額或比例標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家上繳土地收益金?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第55條對(duì)劃撥土地上以營(yíng)利為目的實(shí)施的房屋出租做出了規(guī)定。劃撥國(guó)有土地使用權(quán)出租是出租人將權(quán)利租給承租人使用一定年限，出租人并不因此失去土地使用權(quán)。這不同于劃撥國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。在轉(zhuǎn)讓的情況下，土地使用權(quán)人將權(quán)利徹底讓與受讓人，由受讓人取代原土地使用權(quán)人的地位。因此，劃撥國(guó)有土地使用權(quán)出租不需要進(jìn)行土地使用權(quán)的變更登記，只須辦理租賃登記，以便登記機(jī)關(guān)公示和管理。
在上述情況下的土地使用權(quán)出租，不需要辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，但出租人應(yīng)當(dāng)將租金中所含的土地收益上交國(guó)家。依《關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》第3條的規(guī)定，國(guó)有土地使用權(quán)出租時(shí)的土地收益金（或土地增值費(fèi)），為出租人所獲得的租金收入按規(guī)定比例向財(cái)政部門繳納的價(jià)款。
需要注意的是，劃撥國(guó)有土地使用權(quán)單獨(dú)出租的，不適用《城市房地產(chǎn)管理法》第55條的規(guī)定。此時(shí)應(yīng)按照《劃撥國(guó)有土地使用權(quán)管理暫行辦法》第5條、第6條的規(guī)定，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。另外，根據(jù)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第45條的規(guī)定，劃撥土地連同地上建筑物、附著物出租的，也可以經(jīng)批準(zhǔn)后辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。對(duì)于那些打算長(zhǎng)期出租物業(yè)，而且對(duì)未來(lái)地價(jià)有較高升值預(yù)期的用地人來(lái)說(shuō)，這不失為一種可取的選擇。