三 、劃撥國有土地使用權的取得
用地者申請取得劃撥國有土地使用權需征用集體土地或占用其他用地者正在使用的國有土地的，申請用地者應向集體土地所有者或原國有土地使用者支付土地補償安置費或拆遷補安置費。申請用地者取得劃撥國有土地使用權的土地為國有荒山、荒地的，經(jīng)依法批準后，可無償取得。
依《城市房地產(chǎn)管理法》第22條及《土地管理法》第40、47條的規(guī)定，劃撥國有土地使用權經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，土地使用者可在繳納補償、安置等費用后低償取得或無償取得。可見，取得劃撥國有土地使用權基本方式為無償取得和低償付取得。
依《土地管理法》第40條規(guī)定，"開發(fā)未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。"這是無償取得劃撥國有土地使用權的特別規(guī)定。這里所稱"荒地"，包括荒溝、荒丘、荒灘等未經(jīng)開發(fā)利用的土地。對國有荒山、荒地加以利用有利于土地資源的利用和保護，應予鼓勵。開發(fā)荒山、荒地，尤其是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)開發(fā)，其成本較高、回收較慢、回報較低，因而采用無償劃撥的做法是可取的。
用地者申請取得劃撥國有土地使用權需征用集體土地或占用其他用地者正在使用的國有土地的，申請用地者應向集體土地所有者或原國有土地使用者支付土地補償安置費或拆遷補安置費。申請用地者取得劃撥國有土地使用權的土地為國有荒山、荒地的，經(jīng)依法批準后，可無償取得。
依《城市房地產(chǎn)管理法》第22條及《土地管理法》第40、47條的規(guī)定，劃撥國有土地使用權經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，土地使用者可在繳納補償、安置等費用后低償取得或無償取得。可見，取得劃撥國有土地使用權基本方式為無償取得和低償付取得。
依《土地管理法》第40條規(guī)定，"開發(fā)未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。"這是無償取得劃撥國有土地使用權的特別規(guī)定。這里所稱"荒地"，包括荒溝、荒丘、荒灘等未經(jīng)開發(fā)利用的土地。對國有荒山、荒地加以利用有利于土地資源的利用和保護，應予鼓勵。開發(fā)荒山、荒地，尤其是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)開發(fā)，其成本較高、回收較慢、回報較低，因而采用無償劃撥的做法是可取的。