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1.貪污罪是一種以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪,與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪一樣,應(yīng)當(dāng)以行為人是否實(shí)際控制財(cái)產(chǎn)作為區(qū)分貪污罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于行為人利用職務(wù)上的便利,實(shí)施了虛假平帳等貪污行為,但公共財(cái)物尚未實(shí)際轉(zhuǎn)移,或者尚未被行為人控制就被查獲的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污未遂;行為人控制公共財(cái)物后,將財(cái)物據(jù)為己有,不影響貪污既遂的認(rèn)定。
2.挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)。所獲取的利息,收益等違法所得應(yīng)當(dāng)追繳,但不計(jì)入挪用公款的數(shù)額。
3.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定將公款給個(gè)人使用,或者單位負(fù)責(zé)人為了單位的利益,決定將公款給個(gè)人使用的,以挪用公款罪定罪處罰。致使單位遭受重大損失,構(gòu)成其他犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員定罪處罰。
4.挪用公款(包括銀行庫存款)后至案發(fā)前,被挪用公款所生利息,不作為挪用公款的數(shù)額計(jì)算,但應(yīng)作為行為人的非法所得,連同其挪用的公款一并依法追繳。行為人多次挪用公款,并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,犯罪數(shù)額按案發(fā)時(shí)實(shí)際未還的數(shù)額計(jì)算。挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng),不受數(shù)額較大和挪用時(shí)間的限制。
5.國有單位領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)上的便利指令具有法人資格的下級(jí)單位將公款供個(gè)人使用的,屬于挪用公款行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以挪用公款罪定罪處罰。
6.國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,并與請(qǐng)托人事先約定,在其離退休后收受請(qǐng)托人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,以受賄罪定罪處罰。
7.國家工作人員的近親屬向國家工作人員代為轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng),收受請(qǐng)托財(cái)物告知該國家工作人員;或者國家工作人員明知其近親屬收受了他人財(cái)物,仍按照近親屬的要求利用職權(quán)為他人謀取利益的,對(duì)該國家工作人員應(yīng)認(rèn)定為受賄罪,其近親屬以受賄罪共犯論處。
近親屬明知是賄賂而共享的行為,不能構(gòu)成受賄罪的共犯。
特定關(guān)系人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)便利為他人謀取利益,由特定關(guān)系人接受財(cái)物,即使雙方?jīng)]有共同占有財(cái)物,但由于雙方存在特定關(guān)系,也構(gòu)成受賄罪的共同犯罪。
特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的,以受賄罪的共犯論處。
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,并指定他人將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以受賄罪定罪處罰。
8.國家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的,不是受賄。國家工作人員受賄后,因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還或者上交的,不影響受賄罪的認(rèn)定。
9.行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
行賄人如謀取的是正當(dāng)利益,則不構(gòu)成行賄罪,但受賄人可以構(gòu)成受賄罪。
10.司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物,以單位名義集體私分給個(gè)人的,以私分國有資產(chǎn)罪定罪處罰。
將國有資產(chǎn)和罰沒財(cái)物私自分給單位少數(shù)成員的,應(yīng)認(rèn)定為共同貪污。
標(biāo)注:私分國有資產(chǎn)罪與私分罰沒財(cái)物罪區(qū)分的關(guān)鍵除了犯罪主體不同外,還有“應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物”的時(shí)間點(diǎn)——“上繳”。
1.貪污罪是一種以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪,與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪一樣,應(yīng)當(dāng)以行為人是否實(shí)際控制財(cái)產(chǎn)作為區(qū)分貪污罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于行為人利用職務(wù)上的便利,實(shí)施了虛假平帳等貪污行為,但公共財(cái)物尚未實(shí)際轉(zhuǎn)移,或者尚未被行為人控制就被查獲的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污未遂;行為人控制公共財(cái)物后,將財(cái)物據(jù)為己有,不影響貪污既遂的認(rèn)定。
2.挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)。所獲取的利息,收益等違法所得應(yīng)當(dāng)追繳,但不計(jì)入挪用公款的數(shù)額。
3.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定將公款給個(gè)人使用,或者單位負(fù)責(zé)人為了單位的利益,決定將公款給個(gè)人使用的,以挪用公款罪定罪處罰。致使單位遭受重大損失,構(gòu)成其他犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員定罪處罰。
4.挪用公款(包括銀行庫存款)后至案發(fā)前,被挪用公款所生利息,不作為挪用公款的數(shù)額計(jì)算,但應(yīng)作為行為人的非法所得,連同其挪用的公款一并依法追繳。行為人多次挪用公款,并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,犯罪數(shù)額按案發(fā)時(shí)實(shí)際未還的數(shù)額計(jì)算。挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng),不受數(shù)額較大和挪用時(shí)間的限制。
5.國有單位領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)上的便利指令具有法人資格的下級(jí)單位將公款供個(gè)人使用的,屬于挪用公款行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以挪用公款罪定罪處罰。
6.國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,并與請(qǐng)托人事先約定,在其離退休后收受請(qǐng)托人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,以受賄罪定罪處罰。
7.國家工作人員的近親屬向國家工作人員代為轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng),收受請(qǐng)托財(cái)物告知該國家工作人員;或者國家工作人員明知其近親屬收受了他人財(cái)物,仍按照近親屬的要求利用職權(quán)為他人謀取利益的,對(duì)該國家工作人員應(yīng)認(rèn)定為受賄罪,其近親屬以受賄罪共犯論處。
近親屬明知是賄賂而共享的行為,不能構(gòu)成受賄罪的共犯。
特定關(guān)系人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)便利為他人謀取利益,由特定關(guān)系人接受財(cái)物,即使雙方?jīng)]有共同占有財(cái)物,但由于雙方存在特定關(guān)系,也構(gòu)成受賄罪的共同犯罪。
特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的,以受賄罪的共犯論處。
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,并指定他人將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以受賄罪定罪處罰。
8.國家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的,不是受賄。國家工作人員受賄后,因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還或者上交的,不影響受賄罪的認(rèn)定。
9.行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
行賄人如謀取的是正當(dāng)利益,則不構(gòu)成行賄罪,但受賄人可以構(gòu)成受賄罪。
10.司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物,以單位名義集體私分給個(gè)人的,以私分國有資產(chǎn)罪定罪處罰。
將國有資產(chǎn)和罰沒財(cái)物私自分給單位少數(shù)成員的,應(yīng)認(rèn)定為共同貪污。
標(biāo)注:私分國有資產(chǎn)罪與私分罰沒財(cái)物罪區(qū)分的關(guān)鍵除了犯罪主體不同外,還有“應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物”的時(shí)間點(diǎn)——“上繳”。