今后一段時期，高考(論壇)改革向何處去？
7月29日發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，用1015字的篇幅對“考試招生制度改革”線路圖進行了概述，核心條款包括：“以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)”，“深化考試內(nèi)容和形式改革，著重考查綜合素質(zhì)和能力”等。
江蘇的高考改革一直飽受爭議。然而，如果以國家今后數(shù)年高考改革思路作為參照，重新打量高考改革“江蘇樣本”，認識或許會更加理性。
“素質(zhì)導(dǎo)向”引領(lǐng)江蘇高考改革
追尋近10年江蘇高考改革的蹤跡不難發(fā)現(xiàn)：注重素質(zhì)考查，一直是江蘇高考改革不變的“主題”。
江蘇高考改革試圖突破“應(yīng)試窠臼”的追求很明顯：從2000年的第變革——3+小綜合開始，到2002年的3+大綜合、2003年的3+1+1，再到2008年的“3+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價”、2010年的文理科首次“分開計劃、分開劃線、分開錄取”，注重素質(zhì)考查在高考方案數(shù)次變革中可謂是“一脈相承”。以2010年高考為例，雖然實行了“文理分開”，但高考主體模式依舊是2008年就已開始實施的“3+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價”，只是作了些微調(diào)?！斑@與國家教育改革綱要中普通高等學(xué)校本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式，結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取的要求很接軌?！庇嘘P(guān)人士告訴記者。
“‘3+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價’的高考模式，不僅學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價突出了素質(zhì)導(dǎo)向，而且以語、數(shù)、外三門總分劃線、投檔，也具有素質(zhì)導(dǎo)向意義，因為學(xué)生語文、外語成績的提高，并不完全是課堂教學(xué)所能承擔的，學(xué)校必須引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會、關(guān)心時事，否則很難考出佳績?！睂Ω呖几母锷疃汝P(guān)注的如東縣教育局教研室主任朱喚民解析說，“此外，自主性也是現(xiàn)行高考方案的重要導(dǎo)向，即由學(xué)生自主決定選測科目組合，盡可能兼顧學(xué)生的興趣特長。”
“變臉”太過繁雜，屢屢引發(fā)責(zé)難
盡管江蘇高考改革大方向正確，但卻屢惹爭議乃至非議，前不久再被推到輿論的風(fēng)口浪尖:“江蘇高考陷入文理比例失調(diào)困境”，“俺們是高考改革試驗的炮灰”……
原因何在？“10年5變，江蘇高考方案‘變臉’次數(shù)太多了?！辈稍L中，記者多次聽到這樣的議論。蘇州一位中學(xué)老師告訴記者，經(jīng)常有家長在他面前抱怨“高考變化讓人看不懂”。一位業(yè)內(nèi)人士指出，有的高考方案雖然看起來很美，但學(xué)生“適應(yīng)困難”或?qū)W校教學(xué)“應(yīng)變不暇”。如2002年的3+大綜合，得同時考9門學(xué)科，雖然“很素質(zhì)”，但學(xué)生學(xué)習(xí)壓力很大。“而2003年的3+1+1方案，學(xué)生的負擔雖然減輕了，但教學(xué)壓力又顯著增加，因為按照該方案，學(xué)生自主選科的組合多達十幾種，給學(xué)校課程安排造成很大困難。”
“08方案”對高中文理分科產(chǎn)生了負面影響。高中分科多是圍著高考“指揮棒”轉(zhuǎn)，學(xué)校關(guān)心上線率，而家長們普遍的心態(tài)則是“只要孩子能考上大學(xué)就行”。由于2008年高考是按語、數(shù)、外三門總分劃線，容易使人產(chǎn)生“考文科容易”的聯(lián)想，而兩門選測科目成績以等級劃分，不少理科考生因為選測科目沒達到2B而失去上本科的機會，導(dǎo)致后面的高中分科“一窩蜂”地選擇文科，部分理科基礎(chǔ)不錯的學(xué)生也在老師或家長的勸導(dǎo)下“棄理學(xué)文”。南京某中學(xué)高二分班后，文科班達9個，理科班只有6個?！皩W(xué)生成績中下等居多的學(xué)校，更容易出現(xiàn)文理失衡的情況，因為大家都認為，中等生選文科，選測科目都考到B等的幾率比較大。”揚州某中學(xué)物理老師周翔說。
“往年江蘇文理科報考比例為1：2，今年則接近1：1，文理科考生分別為21.7萬、22.8萬。文理科比例明顯失調(diào)，與高考方案設(shè)計存在欠缺、學(xué)校在選科引導(dǎo)上急功近利及考生家長盲目跟風(fēng)都有關(guān)系?！币晃徊辉竿嘎缎彰膶＜抑赋?。
高考改革應(yīng)盡可能減少“社會成本”
“高校招生考試事關(guān)千萬考生及家庭的切身利益……高考改革的推進，要積極、穩(wěn)妥、漸進?！苯逃扛咝W(xué)生司司長王建國日前在解說國家教改綱要高考改革思路時表示。
東南大學(xué)高教研究所所長、博士生導(dǎo)師仲偉俊教授等認為，改革高考“一考定終身”的弊端，關(guān)乎國計民生——為國家選拔、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，也關(guān)系到每個考生及其家庭的切身利益，無疑應(yīng)該“向前走”，但不能操之過急，更不能為改革而改革?！罢f到底，高考是一種選拔性考試。高考方案變來變?nèi)ィ瑢x拔人才的影響究竟有多大？如果換湯不換藥，變來變?nèi)ゾ蜎]有多大意義。因為每變，學(xué)校、老師、家長都要揣摩對策，次數(shù)多了無疑會增加學(xué)校、學(xué)生乃至家長的‘適應(yīng)成本’。”江蘇省外國語學(xué)校高級教師朱明華表示，江蘇高考經(jīng)過數(shù)次改革后，“穩(wěn)”應(yīng)該是重中之重，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上再求發(fā)展。
“應(yīng)該多從高招改革中尋找出路?！敝賯タ〗淌?、朱明華老師等不約而同地建言，有些優(yōu)秀人才僅靠高考這把單一的尺子選拔不出來，“高校自主招生是發(fā)展方向，應(yīng)鼓勵高校采取各種靈活的手段措施，如推薦錄取和破格錄取等，把真正優(yōu)秀的人才選拔出來?！敝賯タ〗淌谥赋?，現(xiàn)行高考方案中，兩門選測科目按考生成績分布劃分為A+、A、B+、B、C、D六個等級，雖然淡化了分數(shù)概念，但對選拔優(yōu)秀專業(yè)人才未必有利，有必要進行調(diào)整?！斑€是將文綜或理綜的分數(shù)與語數(shù)外一起計算，比較方便高校錄取到出色的考生?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學(xué)國際教育學(xué)院招辦副主任翟曉鳴表示。
“高考改革既要仰望天空，又要腳踏實地，目標與手段一定要配套，方能避免或減少文理比例失調(diào)這樣的‘并發(fā)癥’。此外，社會對高考改革的‘期望值’也要適度。因為高考畢竟是選拔性考試，總有一批考生會落選，如果指望高考方案讓所有人都滿意，那是不現(xiàn)實的。”有關(guān)人士直言。 （蔣廷玉 楊頻萍 葛靈丹）
7月29日發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，用1015字的篇幅對“考試招生制度改革”線路圖進行了概述，核心條款包括：“以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)”，“深化考試內(nèi)容和形式改革，著重考查綜合素質(zhì)和能力”等。
江蘇的高考改革一直飽受爭議。然而，如果以國家今后數(shù)年高考改革思路作為參照，重新打量高考改革“江蘇樣本”，認識或許會更加理性。
“素質(zhì)導(dǎo)向”引領(lǐng)江蘇高考改革
追尋近10年江蘇高考改革的蹤跡不難發(fā)現(xiàn)：注重素質(zhì)考查，一直是江蘇高考改革不變的“主題”。
江蘇高考改革試圖突破“應(yīng)試窠臼”的追求很明顯：從2000年的第變革——3+小綜合開始，到2002年的3+大綜合、2003年的3+1+1，再到2008年的“3+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價”、2010年的文理科首次“分開計劃、分開劃線、分開錄取”，注重素質(zhì)考查在高考方案數(shù)次變革中可謂是“一脈相承”。以2010年高考為例，雖然實行了“文理分開”，但高考主體模式依舊是2008年就已開始實施的“3+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價”，只是作了些微調(diào)?！斑@與國家教育改革綱要中普通高等學(xué)校本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式，結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取的要求很接軌?！庇嘘P(guān)人士告訴記者。
“‘3+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價’的高考模式，不僅學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價突出了素質(zhì)導(dǎo)向，而且以語、數(shù)、外三門總分劃線、投檔，也具有素質(zhì)導(dǎo)向意義，因為學(xué)生語文、外語成績的提高，并不完全是課堂教學(xué)所能承擔的，學(xué)校必須引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會、關(guān)心時事，否則很難考出佳績?！睂Ω呖几母锷疃汝P(guān)注的如東縣教育局教研室主任朱喚民解析說，“此外，自主性也是現(xiàn)行高考方案的重要導(dǎo)向，即由學(xué)生自主決定選測科目組合，盡可能兼顧學(xué)生的興趣特長。”
“變臉”太過繁雜，屢屢引發(fā)責(zé)難
盡管江蘇高考改革大方向正確，但卻屢惹爭議乃至非議，前不久再被推到輿論的風(fēng)口浪尖:“江蘇高考陷入文理比例失調(diào)困境”，“俺們是高考改革試驗的炮灰”……
原因何在？“10年5變，江蘇高考方案‘變臉’次數(shù)太多了?！辈稍L中，記者多次聽到這樣的議論。蘇州一位中學(xué)老師告訴記者，經(jīng)常有家長在他面前抱怨“高考變化讓人看不懂”。一位業(yè)內(nèi)人士指出，有的高考方案雖然看起來很美，但學(xué)生“適應(yīng)困難”或?qū)W校教學(xué)“應(yīng)變不暇”。如2002年的3+大綜合，得同時考9門學(xué)科，雖然“很素質(zhì)”，但學(xué)生學(xué)習(xí)壓力很大。“而2003年的3+1+1方案，學(xué)生的負擔雖然減輕了，但教學(xué)壓力又顯著增加，因為按照該方案，學(xué)生自主選科的組合多達十幾種，給學(xué)校課程安排造成很大困難。”
“08方案”對高中文理分科產(chǎn)生了負面影響。高中分科多是圍著高考“指揮棒”轉(zhuǎn)，學(xué)校關(guān)心上線率，而家長們普遍的心態(tài)則是“只要孩子能考上大學(xué)就行”。由于2008年高考是按語、數(shù)、外三門總分劃線，容易使人產(chǎn)生“考文科容易”的聯(lián)想，而兩門選測科目成績以等級劃分，不少理科考生因為選測科目沒達到2B而失去上本科的機會，導(dǎo)致后面的高中分科“一窩蜂”地選擇文科，部分理科基礎(chǔ)不錯的學(xué)生也在老師或家長的勸導(dǎo)下“棄理學(xué)文”。南京某中學(xué)高二分班后，文科班達9個，理科班只有6個?！皩W(xué)生成績中下等居多的學(xué)校，更容易出現(xiàn)文理失衡的情況，因為大家都認為，中等生選文科，選測科目都考到B等的幾率比較大。”揚州某中學(xué)物理老師周翔說。
“往年江蘇文理科報考比例為1：2，今年則接近1：1，文理科考生分別為21.7萬、22.8萬。文理科比例明顯失調(diào)，與高考方案設(shè)計存在欠缺、學(xué)校在選科引導(dǎo)上急功近利及考生家長盲目跟風(fēng)都有關(guān)系?！币晃徊辉竿嘎缎彰膶＜抑赋?。
高考改革應(yīng)盡可能減少“社會成本”
“高校招生考試事關(guān)千萬考生及家庭的切身利益……高考改革的推進，要積極、穩(wěn)妥、漸進?！苯逃扛咝W(xué)生司司長王建國日前在解說國家教改綱要高考改革思路時表示。
東南大學(xué)高教研究所所長、博士生導(dǎo)師仲偉俊教授等認為，改革高考“一考定終身”的弊端，關(guān)乎國計民生——為國家選拔、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，也關(guān)系到每個考生及其家庭的切身利益，無疑應(yīng)該“向前走”，但不能操之過急，更不能為改革而改革?！罢f到底，高考是一種選拔性考試。高考方案變來變?nèi)ィ瑢x拔人才的影響究竟有多大？如果換湯不換藥，變來變?nèi)ゾ蜎]有多大意義。因為每變，學(xué)校、老師、家長都要揣摩對策，次數(shù)多了無疑會增加學(xué)校、學(xué)生乃至家長的‘適應(yīng)成本’。”江蘇省外國語學(xué)校高級教師朱明華表示，江蘇高考經(jīng)過數(shù)次改革后，“穩(wěn)”應(yīng)該是重中之重，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上再求發(fā)展。
“應(yīng)該多從高招改革中尋找出路?！敝賯タ〗淌?、朱明華老師等不約而同地建言，有些優(yōu)秀人才僅靠高考這把單一的尺子選拔不出來，“高校自主招生是發(fā)展方向，應(yīng)鼓勵高校采取各種靈活的手段措施，如推薦錄取和破格錄取等，把真正優(yōu)秀的人才選拔出來?！敝賯タ〗淌谥赋?，現(xiàn)行高考方案中，兩門選測科目按考生成績分布劃分為A+、A、B+、B、C、D六個等級，雖然淡化了分數(shù)概念，但對選拔優(yōu)秀專業(yè)人才未必有利，有必要進行調(diào)整?！斑€是將文綜或理綜的分數(shù)與語數(shù)外一起計算，比較方便高校錄取到出色的考生?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學(xué)國際教育學(xué)院招辦副主任翟曉鳴表示。
“高考改革既要仰望天空，又要腳踏實地，目標與手段一定要配套，方能避免或減少文理比例失調(diào)這樣的‘并發(fā)癥’。此外，社會對高考改革的‘期望值’也要適度。因為高考畢竟是選拔性考試，總有一批考生會落選，如果指望高考方案讓所有人都滿意，那是不現(xiàn)實的。”有關(guān)人士直言。 （蔣廷玉 楊頻萍 葛靈丹）