【背景鏈接】2009年9月,中共十七屆四中全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)做出全面部署。
2009年10月23日,中共浙江省委第十二屆第六次全體會(huì)議通過(guò)《中共浙江省委關(guān)于認(rèn)真貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》,結(jié)合浙江實(shí)際,就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),提出了具體意見。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】中央《決定》和省委《實(shí)施意見》,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省黨的建設(shè)的重要文件。能不能認(rèn)真貫徹這些重要精神,把黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處,進(jìn)而把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量,是對(duì)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的重要考驗(yàn)。
省委《實(shí)施意見》是貫徹中央《決定》的具體化在聯(lián)系浙江實(shí)際、體現(xiàn)浙江特色方面有一些新探索。《實(shí)施意見》堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、思想性和可操作性相結(jié)合、科學(xué)性和實(shí)效性相結(jié)合,既全面貫徹中央《決定》精神,又充分體現(xiàn)浙江實(shí)際,在政策取向、工作部署、工作舉措和具體要求等方面,做到了既講“普通話”,又講“浙江話”。比如:“尊重基層首創(chuàng)精神,發(fā)揮黨員主體作用,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力”。這既是我省黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要原則,在今后的實(shí)踐中還要堅(jiān)持和發(fā)展。“重點(diǎn)建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨員干部學(xué)習(xí)考核激勵(lì)制度和新任領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)辦法,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量和效益?!必瀼刂醒搿稕Q定》提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,為把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)落到實(shí)處,《實(shí)施意見》認(rèn)真總結(jié)浙江的實(shí)踐,提出了一些具體化、可操作的制度要求。落實(shí)中央《決定》和省委《實(shí)施意見》,深入研究黨建工作新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),必將不斷推進(jìn)黨建工作取得新成效。
2、服務(wù)型政府
【背景鏈接】推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告提出的“加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府”的重要體現(xiàn)。黨的十七屆二中全會(huì)《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》強(qiáng)調(diào),“深化行政管理體制改革是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求,是政治體制改革的重要內(nèi)容?!?BR> 我國(guó)政府轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是全能型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型政府。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立,正在逐步完善。與此相適應(yīng),要加快行政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)由全能型政府逐步向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。建設(shè)公共服務(wù)型政府,就要為全社會(huì)提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和有效的公共服務(wù),以不斷滿足廣大社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的公共需求和公共利益訴求,在此基礎(chǔ)上形成政府治理的制度安排。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】建設(shè)公共服務(wù)型政府,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決好民生問題。各級(jí)政府要不斷創(chuàng)新服務(wù)體制,改進(jìn)服務(wù)方式,合理配置公共資源,加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),完善社會(huì)管理。同時(shí),要著力提高政府的公信力,這就要求樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,真正圍繞民生建設(shè)提高行政能力;努力實(shí)施科學(xué)民主決策,問政于民、問需于民、問計(jì)于民;真正為民辦實(shí)事、辦好事,為改善民生出實(shí)績(jī)、出實(shí)效。
建設(shè)服務(wù)型政府,必須著力維護(hù)社會(huì)公平正義。在現(xiàn)階段,政府應(yīng)綜合利用財(cái)政、稅收、社保、福利和救助等政策工具進(jìn)行利益調(diào)節(jié);完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序,努力縮小收入差距;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,加大反腐倡廉力度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,確保權(quán)力不被濫用。
2009年10月23日,中共浙江省委第十二屆第六次全體會(huì)議通過(guò)《中共浙江省委關(guān)于認(rèn)真貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》,結(jié)合浙江實(shí)際,就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),提出了具體意見。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】中央《決定》和省委《實(shí)施意見》,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省黨的建設(shè)的重要文件。能不能認(rèn)真貫徹這些重要精神,把黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處,進(jìn)而把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量,是對(duì)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的重要考驗(yàn)。
省委《實(shí)施意見》是貫徹中央《決定》的具體化在聯(lián)系浙江實(shí)際、體現(xiàn)浙江特色方面有一些新探索。《實(shí)施意見》堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、思想性和可操作性相結(jié)合、科學(xué)性和實(shí)效性相結(jié)合,既全面貫徹中央《決定》精神,又充分體現(xiàn)浙江實(shí)際,在政策取向、工作部署、工作舉措和具體要求等方面,做到了既講“普通話”,又講“浙江話”。比如:“尊重基層首創(chuàng)精神,發(fā)揮黨員主體作用,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力”。這既是我省黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要原則,在今后的實(shí)踐中還要堅(jiān)持和發(fā)展。“重點(diǎn)建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨員干部學(xué)習(xí)考核激勵(lì)制度和新任領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)辦法,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量和效益?!必瀼刂醒搿稕Q定》提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,為把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)落到實(shí)處,《實(shí)施意見》認(rèn)真總結(jié)浙江的實(shí)踐,提出了一些具體化、可操作的制度要求。落實(shí)中央《決定》和省委《實(shí)施意見》,深入研究黨建工作新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),必將不斷推進(jìn)黨建工作取得新成效。
2、服務(wù)型政府
【背景鏈接】推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告提出的“加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府”的重要體現(xiàn)。黨的十七屆二中全會(huì)《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》強(qiáng)調(diào),“深化行政管理體制改革是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求,是政治體制改革的重要內(nèi)容?!?BR> 我國(guó)政府轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是全能型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型政府。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立,正在逐步完善。與此相適應(yīng),要加快行政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)由全能型政府逐步向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。建設(shè)公共服務(wù)型政府,就要為全社會(huì)提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和有效的公共服務(wù),以不斷滿足廣大社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的公共需求和公共利益訴求,在此基礎(chǔ)上形成政府治理的制度安排。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】建設(shè)公共服務(wù)型政府,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決好民生問題。各級(jí)政府要不斷創(chuàng)新服務(wù)體制,改進(jìn)服務(wù)方式,合理配置公共資源,加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),完善社會(huì)管理。同時(shí),要著力提高政府的公信力,這就要求樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,真正圍繞民生建設(shè)提高行政能力;努力實(shí)施科學(xué)民主決策,問政于民、問需于民、問計(jì)于民;真正為民辦實(shí)事、辦好事,為改善民生出實(shí)績(jī)、出實(shí)效。
建設(shè)服務(wù)型政府,必須著力維護(hù)社會(huì)公平正義。在現(xiàn)階段,政府應(yīng)綜合利用財(cái)政、稅收、社保、福利和救助等政策工具進(jìn)行利益調(diào)節(jié);完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序,努力縮小收入差距;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,加大反腐倡廉力度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,確保權(quán)力不被濫用。

