2009年咨詢工程師考前輔導咨詢概論(6)

字號:

第二章 注冊咨詢工程師(投資)
    [本章結構]
    [大綱要求]
    1.注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)范圍、權利、義務
    2.注冊咨詢工程師(投資)的基本素質
    3.注冊咨詢工程師(投資)的時代責任
    4.注冊咨詢工程師(投資)職業(yè)資格制度
    5.注冊咨詢工程師(投資)資格取得方式
    6.注冊咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育
    [考情提點]大綱新增的內容有:注冊咨詢工程師(投資)的時代責任和注冊咨詢工程師(投資)的繼續(xù)教育。歷年的考試中考到了注冊咨詢工程師的執(zhí)業(yè)范圍,權利和義務等內容。單選和多選題的數(shù)目都在五道題左右。對于本章內容,考生在復習時應以記憶為主,建議用關鍵詞來記憶知識點,需要理解的比較少。尤其要熟記注冊咨詢工程師(投資)的執(zhí)業(yè)范圍和必備的業(yè)務素質條件、職業(yè)道德行為準則,這部分是??純热?。
    [內容精解]
    第一節(jié) 注冊咨詢工程師(投資)的含義
    為促進我國工程咨詢隊伍向國際高水平邁進,人事部、國家發(fā)展和改革委員會(原國家計劃委員會)于2001年建立了注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度。
    一、我國的注冊咨詢工程師(投資)的含義
    是指按照人事部、國家發(fā)改委的有關規(guī)定,通過考試或認定,合法取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》,經注冊登記取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)注冊證》的人員。
    注意:我國的注冊咨詢工程師(投資)與國際上通稱的“咨詢工程師”的區(qū)別是:國際上通稱的咨詢工程師從事工程項目投資建設全過程的咨詢服務,包括:項目投資建設前期咨詢;工程設計;招標投標咨詢;工程監(jiān)理等。
    而我國注冊咨詢工程師(投資)的職業(yè)定位是:以投資決策咨詢?yōu)橹鳎骖櫯c投資相關的其他咨詢業(yè)務和宏觀經濟建設決策咨詢業(yè)務。
    [2006真題]我國的注冊咨詢工程師(投資)注冊證,由( )頒發(fā)。
    A.中國工程咨詢協(xié)會
    B.國家發(fā)展改革委員會
    C.人事部
    D.人事部與國家發(fā)展改革委員會
    [答案]B
    二、注冊咨詢工程師(投資)的執(zhí)業(yè)范圍
    我國規(guī)定取得證書的注冊咨詢工程師(投資)可以在以下范圍執(zhí)業(yè):
    (一)經濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢;
    (二)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策咨詢;
    (三)經濟建設專題咨詢;
    (四)投資機會研究;
    (五)工程項目建議書的編制;
    (六)工程項目可行性研究報告的編制;
    (七)工程項目評估;
    (八)工程項目融資咨詢、績效追蹤評價、后評價及培訓咨詢服務;
    (九)工程項目招投標技術咨詢;
    (十)國家發(fā)改委規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務。
    [2005真題]我國工程咨詢的業(yè)務范圍包括( )。
    A.為經濟和社會發(fā)展提供規(guī)劃和政策咨詢或專題咨詢
    B.為各類工程項目提供全過程或分階段的咨詢
    C.為現(xiàn)有企業(yè)的技術改造或管理提供咨詢
    D.為客戶提供投資選擇、市場調查、資產評估服務
    E.為客戶提供融資風險擔保
    [答案]ABCD
    [2007真題]注冊咨詢工程師(投資)的執(zhí)業(yè)范圍包括( )。
    A.經濟建設專題咨詢
    B.貸款項目融資
    C.投資機會研究
    D.政府項目評估
    E.工程項目招投標技術咨詢
    [答案]ACE
    三、注冊咨詢工程師(投資)的權利
    (一)主持項目咨詢業(yè)務的權利注冊咨詢工程師(投資)有依法主持以及其他項目業(yè)主委托的工程咨詢業(yè)務的權利。其中,國家投資或政府審批的固定資產投資項目必須由注冊咨詢工程師(投資)主持其工程咨詢業(yè)務。
    (二)名稱專有權利注冊咨詢工程師(投資)的名稱只由取得注冊咨詢工程師(投資)注冊證的人員專有,盜用該名稱執(zhí)業(yè)者,要承擔法律責任。該名稱已納入國家工商領域專用名稱保護的范圍。
    另外,名稱權還保護注冊咨詢工程師(投資)主持完成的咨詢文本的自主知識產權。
    咨詢文本名稱權是指注冊咨詢工程師(投資)主持完成的咨詢文本名稱,是專有的。
    (三)署名蓋章的權利注冊咨詢工程師(投資)對其所出具的咨詢文本有署名蓋章權,并具有法律效力,修改簽章的咨詢文本須經過本人同意。
    國家發(fā)改委統(tǒng)一設計注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)專用名章式樣,由個人簽署使用。
    [2007真題]除特殊情況外,未征得本人同意而修改注冊咨詢工程師(投資)主持完成的咨詢文本,侵害了注冊咨詢工程師(投資)的( )。
    A.名稱權
    B.簽名蓋章權
    C.專利權
    D.主持咨詢業(yè)務的權利
    [答案]B
    [解析]本題考查注冊咨詢工程師的權利,注意區(qū)分名稱權和簽名蓋章權。
    四、注冊咨詢工程師(投資)的義務(熟悉)
    (一)基本義務
    1.遵守國家法律、法規(guī),服從行業(yè)自律管理,維護國家、社會和業(yè)主利益;
    2.客觀、公正執(zhí)業(yè),保證工程咨詢質量;
    3.嚴格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術和經濟秘密;
    4.不得同時受聘于兩個及以上工程咨詢單位;
    5.不得準許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務。
    (二)接受繼續(xù)教育的義務為補充更新知識,提高業(yè)務技術水平,注冊咨詢工程師(投資)應當履行接受繼續(xù)教育的義務。
    [2006真題]注冊咨詢工程師(投資)的基本義務有( )等。
    A. 遵守國家法律、法規(guī)
    B. 服從行業(yè)自律管理
    C. 接受繼續(xù)教育
    D. 維護國家、社會和業(yè)主利益
    E. 保證工程咨詢成果質量
    [答案] ABDE
    第二節(jié) 注冊咨詢工程師(投資)的基本素質
    注冊咨詢工程師必須具備的基本素質主要包括以下幾個方面:
    一、高尚的品德和奉獻精神
    包括:思想好、熱情高和作風正。
    二、不斷創(chuàng)新的進取精神
    創(chuàng)新過程即創(chuàng)造性勞動的過程?,F(xiàn)代科學技術日新月異、工作多變性和動態(tài)性更加顯著,注冊咨詢工程師應保持旺盛的進取心和創(chuàng)新能力。
    三、多方面的工作能力
    具體包括:
    (一)分析判斷和處理問題的能力,即憑借知識、技能和經驗,正確判斷并全面、客觀、冷靜地分析問題,得出正確結論,來解決問題。
    (二)溝通和公關的能力,即運用科學方式、方法和渠道,與建設項目有關各方溝通情況。
    (三)組織和協(xié)調能力,即善于團隊的組織和協(xié)調,依靠集體力量,完成工作任務。
    (四)應對復雜多變情況的能力,即及時、準確地了解項目與社會間的復雜關系能夠減少或避免各種不利影響,使項目正常進行。
    (五)熟練操作能力,即鉆研、熟悉和掌握開展業(yè)務所需的知識和技能,并在實踐中總結經驗。
    (六)學習提高的能力除此之外,注冊咨詢工程師還應具備:總結歸納,信息處理,語言文字表達,數(shù)學運算,計算機與網絡應用等能力。
    四、多學科、復合型的知識結構
    注冊咨詢工程師(投資)需要掌握的知識,與其服務內容密切相關。
    由此決定其知識結構應具有多學科、多領域的特點,概括為四方面:即專業(yè)技術知識;管理科學基礎知識;經濟學基礎知識;外語水平。
    五、掌握工程咨詢常用的方法
    包括:戰(zhàn)略分析方法、市場預測方法、投資估算方法、資源利用評價方法、環(huán)境影響評價方法、經濟分析方法、社會評價方法、方案比選方法、風險分析方法,等等。
    六、良好的身體素質
    健康的身體是注冊咨詢工程師(投資)發(fā)揮自身作用、為客戶服務的重要的前提條件。
    [2005真題] 注冊咨詢工程師(投資)業(yè)務素質要點中沒有強調()。
    A.通曉經濟、法律、金融等相關知識
    B.了解新技術水平和發(fā)展趨勢
    C.掌握多種工程技術知識
    D.應是專家型的人才
    [答案] C
    [2005真題] 注冊咨詢工程師(投資)工作能力主要反映在()兩個方面。
    A.專業(yè)知識和實踐能力
    B.個人技能和工作經驗
    C.計算機和語言能力
    D.營銷和企業(yè)管理能力
    [答案] B
    [解析] 新教材里該部分內容也發(fā)生一定的變化,但該知識點仍屬于考試熱點。
    第三節(jié) 當前注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)的側重點
    當前注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)應側重如下幾個方面:
    一、規(guī)劃、政策咨詢
    我國的咨詢工程師具有參與制定發(fā)展規(guī)劃的傳統(tǒng),尤其是在研究制定國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃方面,起著重要作用。
    二、循環(huán)經濟咨詢
    具體要做到:
    (一)堅持科學發(fā)展和發(fā)展循環(huán)經濟的理念;
    (二)把“減量化、再利用、資源化”作為經濟活動行為準則;
    (三)把“零排放”作為經濟社會活動的優(yōu)先目標,注意從源頭上控制廢物產生。
    三、節(jié)約能源資源咨詢
    具體要做到:
    (一)發(fā)揮自身技術和信息優(yōu)勢,為政府提供節(jié)約能源資源方面的政策咨詢;
    (二)推廣先進適用技術,促進綠色能源的應用,降低工程建設的資源消耗。
    四、環(huán)境保護咨詢
    要注重全過程污染控制,具體說來:
    (一)工程咨詢活動階段:執(zhí)行污染與其他公害防治設施與主體工程“三同時”制度,同時設計,同時施工,同時投產使用。
    (二)建設項目可行性研究階段:開展環(huán)境影響分析與評價。
    (三)初步設計階段:落實環(huán)境保護方案。
    (四)工程監(jiān)理階段:對環(huán)保措施的落實情況進行監(jiān)督。
    五、制度建設咨詢
    要積極協(xié)助政府研究制定并完善相關法規(guī)、業(yè)務規(guī)范和質量標準,落實科學發(fā)展觀。
    第四節(jié) 建立注冊咨詢工程師(投資)職業(yè)資格制度的目的和意義
    一、建立注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度的背景
    注意:2001年12月,人事部、國家發(fā)展計劃委員會印發(fā)了《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》,決定建立并開始實施注冊咨詢工程師(投資)職業(yè)資格制度。
    [2007真題]為了規(guī)范工程咨詢行為,保證工程咨詢質量,人事部和國家計委于( )年頒發(fā)了《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》。
    A.1981
    B.1991
    C.2001
    D.2003
    [答案] C
    [解析]此題目考查注冊咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立以及印發(fā)的文件。
    二、建立和實施注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度的必要性
    (一)是適應我國發(fā)展社會主義市場經濟的需要
    (二)是擴大對外開放和開拓國際市場的需要工程咨詢服務是智力服務為特點的行業(yè),個人能力和水平是工程咨詢服務成敗的關鍵。
    (三)是促進工程咨詢人員自身素質和水平與時俱進的需要
    (四)是強化執(zhí)業(yè)責任、提高咨詢質量的需要注意:2004年6月國務院已將注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格列為行政許可事項。
    第五節(jié) 注冊咨詢工程師(投資)資格取得方式
    一、注冊咨詢工程師(投資)資格的考核認定
    我國的注冊咨詢工程師制度確立于2001年12月。于2002年6月,人事部和國家發(fā)改委發(fā)出《關于注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格認定工作及有關問題的通知》,決定在注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一考試之前,考核認定一定數(shù)量的專業(yè)技術人員。
    該文件規(guī)定的認定標準有:學歷和工作年限;崗位;職稱;成果業(yè)績。
    注意:這種考核認定是性的,自2004年實施注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格全國統(tǒng)一考試后,不再重復進行。
    二、注冊咨詢工程師(投資)資格的考試
    (一)考試大綱和考試科目考試大綱:人事部于2003年3月審定第一個考試大綱;2007年11月審定新版大綱。
    考試科目:《工程咨詢概論》、《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》、《項目決策分析與評價》、《工程咨詢方法與實務》注意:具備以下條件之一者,可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》科目:
    (1)符合考核認定的范圍,但在考核認定中未獲得通過的人員;
    (2)獲國家發(fā)展和改革委員會科技進步獎或全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎及全國優(yōu)秀工程勘察設計獎的項目主要完成人;
    (3)在2002年底前按國家規(guī)定取得高級專業(yè)技術職務任職資格,并從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年;
    (4)通過國家執(zhí)業(yè)資格考試,獲得工程技術類執(zhí)業(yè)資格證書,并從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年。
    [2006真題]參加注冊咨詢工程師(投資)考試人員,具備( )條件之一的,可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》科目。
    A.獲中國工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀工程咨詢成果獎項目的主要完成人
    B.全國優(yōu)秀工程勘察設計獎項目的主要完成人
    C.符合考核認定范圍,但在考核認定中未獲通過的人員
    D.按國家規(guī)定取得高級專業(yè)技術職務任職資格,并從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年的人員E.通過國家執(zhí)業(yè)資格考試,獲得工程技術類執(zhí)業(yè)資格證書,并從事工程咨詢相關業(yè)務滿6年的人員
    [答案] ABC
    [解析] 本題考察注冊咨詢工程師(投資)考試中部分科目免試的條件。
    (二)報名考試的條件、程序及考試地點和組織管理
    1.報考條件
    (1)中華人民共和國公民和香港、澳門居民;
    (2)遵守國家法律、法規(guī);
    (3)具備大專以上學歷和一定的從事工程咨詢業(yè)務閱歷者。
    具體學歷和閱歷要求為:
    (1)工程技術類或工程經濟類大專畢業(yè)后,從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年;
    (2)工程技術類或工程經濟類專業(yè)本科畢業(yè)后,從事工程咨詢相關業(yè)務滿6年;
    (3)獲工程技術類或工程經濟類專業(yè)第二學士學位或研究生班畢業(yè)后,從事工程咨詢相關業(yè)務滿4年;
    (4)獲工程技術類或工程經濟類專業(yè)碩士學位后,從事工程咨詢相關業(yè)務滿3年;
    (5)獲工程技術類或工程經濟類專業(yè)博士學位后,從事工程咨詢相關業(yè)務滿2年;
    (6)獲非工程技術類、工程經濟類專業(yè)上述學歷或學位人員,其從事工程咨詢相關業(yè)務年限相應增加2年;
    (7)人事部、國家發(fā)展計劃委員會規(guī)定的其他條件。
    注意:
    ① 凡報考注冊咨詢工程師(投資)的報考者,不論學歷多高,報考者至少需要有兩年以上從事工程咨詢相關業(yè)務的工作經歷。
    ② 具備上述報考條件之一者均可以參加考試,考試是面向社會開放的,沒有年齡、職業(yè)、職稱、離退休、待業(yè)等方面的限制。
    [2007真題] 根據(jù)《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》,非工程技術類、非工程經濟類專業(yè)大專畢業(yè)后,從事工程咨詢相關業(yè)務至少( )年,才能申請參加注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試。
    A.6
    B.7
    C.8
    D.10
    [答案]D
    [解析]此題目考查注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試的申報條件。
    [2005真題]注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試沒有( )等方面的限制。
    A.年齡
    B.職業(yè)
    C.職稱
    D.經歷
    E.學歷
    [答案]ABC
    [解析]此題考查注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試的報考條件。
    2.考試程序
    報名考試按屬地化原則。報考程序為:
    (1)由本人提出申請,填寫報名申請表,經所在單位審核同意,攜帶有關證明材料到當?shù)乜荚嚬芾頇C構辦理報名手續(xù),并按規(guī)定交納報名費。
    注意:香港、澳門居民申請參加考試,在報名時應向當?shù)乜荚噲竺麢C構提交由國務院教育行政部門認可的相應專業(yè)學歷或學位證書。
    (2)按規(guī)定程序和報考條件審查合格后,考試管理機構發(fā)給準考證。
    (3)應試人員憑準考證在指定的時間、地點參加考試。
    (4)考試合格者由各考試管理機構核發(fā)人事部統(tǒng)一印制,人事部、國家發(fā)改委印發(fā)的《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》。
    3.考試地點
    考場原則上設在省會城市,如確需在其他地方設置,須經人事部、國家發(fā)改委批準。
    4.考試時間
    原則上每年,人事部辦公廳發(fā)文通知。
    5.考試的組織管理
    人事部負責審定考試科目、考試大綱和試題,組織或授權組織實施考務工作,會同國家發(fā)改委對考試進行監(jiān)督、檢查、指導和確定合格標準。
    (三)考試成績管理
    管理方式——滾動管理。
    考試周期——3年
    考試成績——由各地區(qū)考試管理機構公布。