2010年咨詢工程師輔導(dǎo):社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容

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社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
    社會(huì)評(píng)價(jià)研究?jī)?nèi)容包括項(xiàng)目的社會(huì)影響分析、項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性分析和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析等三個(gè)方面。
    1.社會(huì)影響分析
    項(xiàng)目的社會(huì)影響分析在內(nèi)容上可分為三個(gè)層次,從國(guó)家、地區(qū)、社區(qū)三個(gè)層面展開,包括正面影響和負(fù)面影響。
    (1)項(xiàng)目對(duì)所在地居民收入的影響;
    (2)對(duì)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響
    (3)對(duì)居民就業(yè)的影響;
    (4)對(duì)不同利益相關(guān)者的影響;
    (5)對(duì)弱勢(shì)群體利益的影響;
    (6)對(duì)文化、教育、衛(wèi)生的影響;
    (7)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程等的影響;
    (8)對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響
    通過上面八方面的分析,需對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)影響做出評(píng)價(jià)。編制項(xiàng)目社會(huì)影響分析表,見教材359頁表12-1,主要包括影響的范圍、程度;可能出現(xiàn)的后果和措施建議三方面。
    [例題5]項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的社會(huì)影響分析包括( )。(2005年真題)
    A.分析預(yù)測(cè)與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的參與程度
    B.分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)不同利益群體的影響
    C.分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目所在地區(qū)現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況能否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展
    D.分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響
    E.分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民收入的影響
    [解析] 注意抓住解題的關(guān)鍵詞:項(xiàng)目對(duì)……的影響,排除法。
    [答案]BDE
    2.互適性分析
    互適性分析主要是分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,以及當(dāng)?shù)卣?、居民支持?xiàng)目的程度,考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。
    (1)分析預(yù)測(cè)與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的態(tài)度及參與程度,選擇可以促使項(xiàng)目成功的各利益相關(guān)者的參與方式,對(duì)可能阻礙項(xiàng)目存在與發(fā)展的因素提出防范措施。
    (2)分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的態(tài)度;
    首先分析當(dāng)?shù)卣畬?duì)項(xiàng)目的態(tài)度及協(xié)作支持的力度。其次分析當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)項(xiàng)目的態(tài)度以及群眾參與的程度。
    (3)分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)環(huán)境、文化狀況能否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展需要。
    通過項(xiàng)目與所在地的互適性分析,評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)項(xiàng)目適應(yīng)性和可接受程度,編制社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表,教材360頁表12-2。主要包括適應(yīng)程度、可能出現(xiàn)的問題、措施建議三方面。
    【例題6】投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)中的互適性分析主要是考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系,互適性分析內(nèi)容包括( )。(2008真題)
    A.對(duì)當(dāng)?shù)厥杖敕峙涞挠绊?B.當(dāng)?shù)氐奈幕逃?BR>    C.當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施支持條件 D.對(duì)當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體利益的影響
    E.當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)項(xiàng)目的態(tài)度
    【答案】BCE
    3.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析
    項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)可能影響項(xiàng)目的各種社會(huì)因素進(jìn)行識(shí)別和排序,選擇影響面大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),并容易導(dǎo)致較大矛盾的社會(huì)因素進(jìn)行預(yù)測(cè),分析可能出現(xiàn)這種風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)環(huán)境和條件。通過分析社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素,編制項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析表,教材360頁表12-3所示。
    表12-3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析表
    
    [例題7]項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容包括(  )方面的分析。(2006年真題)
    A.移民安置 B.居民就業(yè) C.民族矛盾
    D.受損補(bǔ)償 E.弱勢(shì)群體支持
    [解析] 本題考察的知識(shí)點(diǎn)是項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容。項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容包含:移民安置問題、民族矛盾、宗教問題、弱勢(shì)群體支持問題、受損補(bǔ)償問題。對(duì)這個(gè)知識(shí)點(diǎn)的要求與社會(huì)影響分析和社會(huì)互適性分析的要求相同,并且要將三者的內(nèi)容對(duì)比記憶,以免混淆。
    [答案] ACDE