政府調(diào)控價格包括：政府定價、指導(dǎo)價、限價、最低限價等。這些產(chǎn)品或者服務(wù)的價格不能完全反映其真實的經(jīng)濟價值。
(一)幾種定價方法
在經(jīng)濟分析中，可采用成本分解法、消費者支付意愿法和機會成本法確定影子價格。
1、成本分解法——確定非外貿(mào)貨物影子價格的一種重要方法。
成本分解法通過對某種貨物的邊際成本(實踐中往往采取平均成本)進(jìn)行分解，并用影子價格進(jìn)行調(diào)整換算，得到該貨物的分解成本。
具體步驟如下:
(1)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。列出該非外貿(mào)貨物按生產(chǎn)費用要素計算的單位財務(wù)成本。
主要要素有:原材料、燃料和動力、工資和福利費、折舊費、修理費、流動資金利息支出以及其他支出。
(2)計算重要原材料、燃料、動力、工資等投入物的影子價格及單位經(jīng)濟費用。
(3)對建設(shè)投資進(jìn)行調(diào)整和等值計算。
按照建設(shè)期各年投資比例，計算出建設(shè)期各年建設(shè)投資額，用下式把分年建設(shè)投資額換算到生產(chǎn)期初:
(10-5)
式中：n1——建設(shè)期 (年);is——社會折現(xiàn)率 (%)。
IF——等值計算到生產(chǎn)期初的單位建設(shè)投資;It——建設(shè)期各年調(diào)整后的單位建設(shè)投資(元);
(4)用固定資金回收費用取代財務(wù)成本中的折舊費
設(shè)每單位該貨物的固定資金回收費用為MF ，
1)不考慮固定資產(chǎn)余值回收時為：MF= IF ×(A/P，is，n2) (10-6)
2)考慮固定資產(chǎn)余值回收時為: MF =( IF - SV )×(A/P，is，n2 )+ SV×is
(10-7)
式中： SV——計算期末回收的固定資產(chǎn)余值;
n2——生產(chǎn)期。
(5)用流動資金回收費用取代財務(wù)成本中的流動資金利息
設(shè)每單位該貨物的流動資金回收費用為Mw,則有:
Mw=W×is (10-8)
式中W——單位該貨物占用的流動資金
(6)財務(wù)成本中的其他科目可不予調(diào)整。
(7)完成上述調(diào)整后，計算的各項經(jīng)濟費用總額即為該貨物的分解成本，可作為其出廠影子價格。
2、支付意愿法
支付意愿是指消費者為獲得某種商品或服務(wù)所愿意付出的價格。
3、機會成本法
機會成本是指用于投資項目的某種資源若不用于本項目而用于其他替代機會，在所有其他替代機會中所能獲得的經(jīng)濟效益。
注意：機會成本就是所放棄的所有投資機會中可獲得的的凈效益。
(二)幾種主要的政府調(diào)控價格產(chǎn)品及服務(wù)的影子價格(如表10-8所示)
[例題8] 下列關(guān)于項目國民經(jīng)濟費用與效益估算的表述，正確的是( )。(2006年真題)
A作為項目的產(chǎn)出物，電力的影子價格應(yīng)當(dāng)按照電力對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的邊際貢獻(xiàn)測定
B鐵路運輸作為項目投入時，在鐵路運輸緊張地區(qū)，應(yīng)按邊際成本分解定價
C成本分解法是確定外貿(mào)貨物影子價格的一個重要方法
D水資源作為項目投入物時，其影子價格應(yīng)按消費者承受能力加政府補貼測定
[解析]作為項目的投入物時，電力的影子價格可以按成本分解法測定。一般情況下按所在地的電力供應(yīng)完全成本口徑分解成本定價;特殊情況下，在階段性的電力過剩的地區(qū)，可以按電力生產(chǎn)的邊際成本分解定價。作為產(chǎn)出物，按電力為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟所做出的邊際貢獻(xiàn)計算。鐵路運輸一般按完全成本分解定價，在鐵路運輸能力過剩的地區(qū)按邊際機會成本分解定價;在鐵路運輸緊張地區(qū)，按被擠占用戶的支付意愿定價。水價按后備水源的成本分解定價，或按照恢復(fù)水功能的成本定價。按消費者支付意愿或消費者承受能力加政府補貼。成本分解法是確定政府定價貨物影子價格的方法之一。
[答案] A
(一)幾種定價方法
在經(jīng)濟分析中，可采用成本分解法、消費者支付意愿法和機會成本法確定影子價格。
1、成本分解法——確定非外貿(mào)貨物影子價格的一種重要方法。
成本分解法通過對某種貨物的邊際成本(實踐中往往采取平均成本)進(jìn)行分解，并用影子價格進(jìn)行調(diào)整換算，得到該貨物的分解成本。
具體步驟如下:
(1)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。列出該非外貿(mào)貨物按生產(chǎn)費用要素計算的單位財務(wù)成本。
主要要素有:原材料、燃料和動力、工資和福利費、折舊費、修理費、流動資金利息支出以及其他支出。
(2)計算重要原材料、燃料、動力、工資等投入物的影子價格及單位經(jīng)濟費用。
(3)對建設(shè)投資進(jìn)行調(diào)整和等值計算。
按照建設(shè)期各年投資比例，計算出建設(shè)期各年建設(shè)投資額，用下式把分年建設(shè)投資額換算到生產(chǎn)期初:
(10-5)
式中：n1——建設(shè)期 (年);is——社會折現(xiàn)率 (%)。
IF——等值計算到生產(chǎn)期初的單位建設(shè)投資;It——建設(shè)期各年調(diào)整后的單位建設(shè)投資(元);
(4)用固定資金回收費用取代財務(wù)成本中的折舊費
設(shè)每單位該貨物的固定資金回收費用為MF ，
1)不考慮固定資產(chǎn)余值回收時為：MF= IF ×(A/P，is，n2) (10-6)
2)考慮固定資產(chǎn)余值回收時為: MF =( IF - SV )×(A/P，is，n2 )+ SV×is
(10-7)
式中： SV——計算期末回收的固定資產(chǎn)余值;
n2——生產(chǎn)期。
(5)用流動資金回收費用取代財務(wù)成本中的流動資金利息
設(shè)每單位該貨物的流動資金回收費用為Mw,則有:
Mw=W×is (10-8)
式中W——單位該貨物占用的流動資金
(6)財務(wù)成本中的其他科目可不予調(diào)整。
(7)完成上述調(diào)整后，計算的各項經(jīng)濟費用總額即為該貨物的分解成本，可作為其出廠影子價格。
2、支付意愿法
支付意愿是指消費者為獲得某種商品或服務(wù)所愿意付出的價格。
3、機會成本法
機會成本是指用于投資項目的某種資源若不用于本項目而用于其他替代機會，在所有其他替代機會中所能獲得的經(jīng)濟效益。
注意：機會成本就是所放棄的所有投資機會中可獲得的的凈效益。
(二)幾種主要的政府調(diào)控價格產(chǎn)品及服務(wù)的影子價格(如表10-8所示)
[例題8] 下列關(guān)于項目國民經(jīng)濟費用與效益估算的表述，正確的是( )。(2006年真題)
A作為項目的產(chǎn)出物，電力的影子價格應(yīng)當(dāng)按照電力對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的邊際貢獻(xiàn)測定
B鐵路運輸作為項目投入時，在鐵路運輸緊張地區(qū)，應(yīng)按邊際成本分解定價
C成本分解法是確定外貿(mào)貨物影子價格的一個重要方法
D水資源作為項目投入物時，其影子價格應(yīng)按消費者承受能力加政府補貼測定
[解析]作為項目的投入物時，電力的影子價格可以按成本分解法測定。一般情況下按所在地的電力供應(yīng)完全成本口徑分解成本定價;特殊情況下，在階段性的電力過剩的地區(qū)，可以按電力生產(chǎn)的邊際成本分解定價。作為產(chǎn)出物，按電力為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟所做出的邊際貢獻(xiàn)計算。鐵路運輸一般按完全成本分解定價，在鐵路運輸能力過剩的地區(qū)按邊際機會成本分解定價;在鐵路運輸緊張地區(qū)，按被擠占用戶的支付意愿定價。水價按后備水源的成本分解定價，或按照恢復(fù)水功能的成本定價。按消費者支付意愿或消費者承受能力加政府補貼。成本分解法是確定政府定價貨物影子價格的方法之一。
[答案] A