PFI融資方式
1.概念：
PFl (Private Finance Initiative)即“私人主動融資”，指的是由私營企業(yè)進行項目的建設與運營，從政府方或接受服務方收取費用以回收成本。
PFl方式采取的是促進私人企業(yè)有機會參與基礎設施和公共物品的生產(chǎn)和提供公共服務的一種全新的公共項目產(chǎn)出方式，有別于傳統(tǒng)的由政府負責提供公共項目產(chǎn)出的方式。
2. PFl模式的特點
(1)PFl模式傳遞的是某種公共項目的服務，而不是提供某個具體項目的構筑物。
具體表現(xiàn)在政府和私人企業(yè)采用PFI的目的：
①政府的目的在于獲得有效的服務,而并非是最終建筑的所有權。
合同期限內(nèi)公共部門因使用私人企業(yè)提供的設施或服務而付款;合同結束時,有關資產(chǎn)的所有權或留給私人企業(yè),或交還政府公共部門,取決于原始合同條款規(guī)定。
②私人企業(yè)的目的在于通過提供服務來獲得政府或公眾的付費，實現(xiàn)收入和完成利潤目標。
(2)采用PFl模式，政府完全將該項目所涉及的投融資問題轉移給了私人企業(yè)。
因公共物品和服務的提供者之間存在著排他性，需政府的計劃和管理。政府可自行提供，也可委托私人企業(yè)負責提供。這種委托關系由政府控制。
①私人企業(yè)必須得到政府的認可，才可能組織對公共物品和服務的產(chǎn)出。
②政府的這種認可，同樣可以收回;
③私人企業(yè)也可能放棄提供公共產(chǎn)品和服務。
(3)PFl模式雖不是特許經(jīng)營權方式的應用，但仍存在著特許經(jīng)營模式的影子。
1.概念：
PFl (Private Finance Initiative)即“私人主動融資”，指的是由私營企業(yè)進行項目的建設與運營，從政府方或接受服務方收取費用以回收成本。
PFl方式采取的是促進私人企業(yè)有機會參與基礎設施和公共物品的生產(chǎn)和提供公共服務的一種全新的公共項目產(chǎn)出方式，有別于傳統(tǒng)的由政府負責提供公共項目產(chǎn)出的方式。
2. PFl模式的特點
(1)PFl模式傳遞的是某種公共項目的服務，而不是提供某個具體項目的構筑物。
具體表現(xiàn)在政府和私人企業(yè)采用PFI的目的：
①政府的目的在于獲得有效的服務,而并非是最終建筑的所有權。
合同期限內(nèi)公共部門因使用私人企業(yè)提供的設施或服務而付款;合同結束時,有關資產(chǎn)的所有權或留給私人企業(yè),或交還政府公共部門,取決于原始合同條款規(guī)定。
②私人企業(yè)的目的在于通過提供服務來獲得政府或公眾的付費，實現(xiàn)收入和完成利潤目標。
(2)采用PFl模式，政府完全將該項目所涉及的投融資問題轉移給了私人企業(yè)。
因公共物品和服務的提供者之間存在著排他性，需政府的計劃和管理。政府可自行提供，也可委托私人企業(yè)負責提供。這種委托關系由政府控制。
①私人企業(yè)必須得到政府的認可，才可能組織對公共物品和服務的產(chǎn)出。
②政府的這種認可，同樣可以收回;
③私人企業(yè)也可能放棄提供公共產(chǎn)品和服務。
(3)PFl模式雖不是特許經(jīng)營權方式的應用，但仍存在著特許經(jīng)營模式的影子。